Politbüromitglied und Vorsitzender der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, nahm teil und hielt eine Rede.
Bei der Vorstellung des zusammenfassenden Berichts über den Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Preisgesetzes teilte Finanzminister Nguyen Van Thang mit, dass der Gesetzentwurf aus zwei Artikeln besteht: Artikel 1 – Änderung, Ergänzung und Aufhebung einiger Bestimmungen des Preisgesetzes Nr. 16/2023/QH15; Artikel 2 – Durchführungsbestimmungen.
Der Gesetzentwurf ändert und ergänzt insbesondere vier Inhaltsgruppen: Änderung der Bestimmungen zur Übertragung der Zuständigkeit für die Umsetzung der Preisstabilisierung vom Volkskomitee des Bezirks (gemäß der Zuweisung durch das Volkskomitee der Provinz) auf das Volkskomitee der Gemeinde zur Umsetzung gemäß dem zweistufigen Modell der lokalen Selbstverwaltung; Änderung der Bezeichnungen einiger Waren und Dienstleistungen, deren Preise vom Staat festgelegt werden, sowie der Zuständigkeit und Form der Preisfestsetzung in Anhang Nr. 02…
Darüber hinaus wird die Gruppe der nationalen Reservegüter, die der staatlichen Preisgestaltung unterliegen, gemäß dem Vergabegesetz von 2025 aufgenommen. Gleichzeitig wird die Nutzung der Infrastruktur in Industrieparks, Wirtschaftszonen, Zentren für digitale Technologien, Hightech-Zonen und Industrieclustern, die aus dem Staatshaushalt finanziert werden, in die Liste der staatlich bepreisten Waren und Dienstleistungen aufgenommen. Die Festlegung der konkreten Preise obliegt dem Volkskomitee der Provinz.
In seiner Stellungnahme zum Gesetzentwurf erklärte Phan Van Mai, Vorsitzender des Wirtschafts- und Finanzausschusses der Nationalversammlung, dass der Ausschuss den von der Regierung vorgeschlagenen Änderungen zur Preisstabilisierung grundsätzlich zustimme. Allerdings müsse die Umsetzung der Preisstabilisierung auf kommunaler Ebene im Hinblick auf Ressourcen, Personal und den Umfang der Maßnahmen geprüft werden, um eine effektive Durchführung zu gewährleisten.
Hinsichtlich der Prüffrist stellt der Ausschuss fest, dass der Entwurf des geänderten Gesetzes, der eine Verlängerung der Prüffrist gegenüber den geltenden Bestimmungen vorsieht, nicht mit der Resolution Nr. 68-NQ/TU des Politbüros zur privaten Wirtschaftsentwicklung und den Bestimmungen des Artikels 68 des geltenden Preisgesetzes vereinbar ist. Daher wird empfohlen, die Prüffrist zu überprüfen und eine angemessene, nicht längere als die derzeit geltenden Bestimmungen festzulegen.
Nguyen Thanh Hai, Vorsitzender des Delegationsarbeitsausschusses, äußerte Bedenken hinsichtlich der Übertragung der Zuständigkeit für die Organisation der Preisstabilisierung auf die Gemeindeebene und stellte die Machbarkeit einer Dezentralisierung in Frage, insbesondere die Übertragung der Zuständigkeit für die Organisation der Preisstabilisierung von der (alten) Bezirksebene auf die Gemeindeebene.
Frau Nguyen Thanh Hai analysierte, dass diese Kompetenzübertragung zwar mit dem Zwei-Ebenen-System übereinstimmt, doch laut einem Bericht des Innenministeriums aus dem Jahr 2024 verfügt jede Gemeinde durchschnittlich nur über etwa 0,6 Vollzeitkräfte im Finanz- und Rechnungswesen. Die Verantwortung für die Preisstabilisierung den Gemeinden zu übertragen, während gleichzeitig die personellen Ressourcen fehlen, kann zu Überlastung und unprofessionellem Handeln führen.
Um dieses Problem zu lösen, schlug Frau Nguyen Thanh Hai vor, dass die zuständige Behörde den Mechanismus der Genehmigung bzw. Verknüpfung der Preisregulierung zwischen Gemeinde- und Provinzebene untersucht. Gleichzeitig sei es notwendig, die Leitlinien zur Koordinierungsverantwortung zwischen Abteilungen, Zweigstellen und Gemeinden bei der Organisation der Preisstabilisierung zu ergänzen.
Auch in dieser Frage stimmte der Vorsitzende des Ethnischen Rates der Nationalversammlung, Lam Van Man, dem Gesetzentwurf zur Änderung der Übertragung der Preisstabilisierungsbefugnis von der Bezirksebene auf die Gemeindeebene zu, schlug jedoch vor, dass die Regierung während des Umsetzungsprozesses die Einrichtungen und das Personal verbessern solle, um die Machbarkeit der Übertragung von der Bezirksebene auf die Gemeindeebene zu erhöhen.
In seiner Rede während der Diskussionsrunde bekräftigte der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, dass der Grundsatz, der Staat müsse den Markt stets regulieren, weiterhin gilt. Ziel der Gesetzesänderung sei es, den Marktmechanismus zu optimieren, die staatliche Preissteuerung zu stärken und die Preise mithilfe von Instrumenten wie Preisstabilisierung, staatlicher Preisgestaltung und Preisdatenbanken zu stabilisieren und zu regulieren.
Hinsichtlich der Dezentralisierung und Machtübertragung befürwortet der Vorsitzende der Nationalversammlung die Übertragung von Aufgaben der Bezirksebene auf die Gemeindeebene. Er betont jedoch: „Wenn die Gemeinde die Aufgaben nicht bewältigen kann, muss die Provinz eingreifen, darf aber nicht die gesamte Verantwortung abgeben.“ Um die Realisierbarkeit der Dezentralisierung zu gewährleisten, ist eine verstärkte technologische Unterstützung der Gemeinden erforderlich, insbesondere durch Digitalisierung, digitale Transformation und künstliche Intelligenz (KI).
Bezüglich des Gesetzentwurfs, der eine Verlängerung der Prüffrist für die Einhaltung der Preisgesetze (von 10 auf 15 Tage) vorsieht, bat der Vorsitzende der Nationalversammlung um eine Begründung und erklärte, dass diese Verlängerung „auch für Unternehmen schwierig“ sei, weshalb eine Verkürzung der Prüffrist erwogen werden sollte.
In seiner Rede bei dem Treffen versicherte Finanzminister Nguyen Van Thang, die Anweisungen des Vorsitzenden der Nationalversammlung sowie die Diskussionen und Anmerkungen der Mitglieder des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung vollständig zu berücksichtigen.
Die zuständige Behörde wird sich in naher Zukunft verpflichten, die Prüf- und Prüfungsfrist nicht zu verlängern, um Schwierigkeiten für Unternehmen zu beseitigen. Gleichzeitig wird das Finanzministerium weiterhin den Mechanismus zur Dezentralisierung der Preise für Erdgastransportdienstleistungen prüfen und die Mitarbeiterschulungen verbessern, um die Aufgabenerfüllung auf Gemeindeebene zu stärken und die Umsetzbarkeit der Dezentralisierung zu gewährleisten.
Zum Abschluss der Diskussion schlug der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai, der Regierung vor, den Gesetzentwurf auf Übereinstimmung mit den einschlägigen Gesetzen zu überprüfen und die Dezentralisierung auf Provinz- und Gemeindeebene sorgfältig zu prüfen, um sicherzustellen, dass sie mit den Umsetzungskapazitäten vereinbar ist.
* Am selben Morgen setzte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung seine Stellungnahmen zum Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Statistikgesetzes und zur Regelung der Pachtschulden von öffentlichen Dienstleistungseinheiten fort.
Quelle: https://hanoimoi.vn/ban-khoan-viec-chuyen-tham-quyen-binh-on-gia-tu-cap-huyen-cu-cho-cap-xa-718984.html
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