Zusammenfassender Bericht über die Umsetzung des sozioökonomischen Entwicklungsplans im Jahr 2023 und die Richtung und Aufgaben der sozioökonomischen Entwicklung im Jahr 2024

A. ZUM KONTEXT UND ZUR SITUATION

Das Jahr 2023 ist das Halbjahr, ein entscheidendes Jahr von großer Bedeutung für die Umsetzung der Beschlüsse des 13. Nationalen Parteitags, des 22. Provinzialen Parteitags und des Beschlusses des Provinzvolksrats zum Fünfjahresplan für sozioökonomische Entwicklung 2021-2025 vor dem Hintergrund vieler ungewöhnlicher und komplizierter Schwierigkeiten und Herausforderungen in der Welt und im Land.

I. Internationaler Kontext

Die Weltlage entwickelt sich weiterhin rasant, komplex und unvorhersehbar. Verschiedene Faktoren führen zu grundlegenden Veränderungen der wirtschaftlichen und sozialen Aktivitäten. Das Wachstum vieler Länder verlangsamt sich. Die Inflation bleibt hoch, weshalb viele große Volkswirtschaften an einer restriktiven Geldpolitik und hohen Zinsen festhalten, um eine effektive Kontrolle zu gewährleisten. Dies hat negative Auswirkungen und ist weiterhin die Hauptursache für den anhaltenden Rückgang des Welthandels, des Konsums und der Investitionen. Die globalen Staatsschulden sind stark angestiegen, und viele Länder stehen vor Schuldenkrisen. Die internationalen Finanz-, Währungs- und Immobilienmärkte sind volatil und bergen zahlreiche potenzielle Risiken und Schwachstellen.

II. Häuslicher Kontext

Die sozio -politische und makroökonomische Lage ist stabil, die Inflation unter Kontrolle und die wichtigsten wirtschaftlichen Gleichgewichte sind gesichert. Die Weltlage hat sich jedoch rasch auf die Wirtschaft unseres Landes ausgewirkt. Viele Produktionsaufträge wurden gestrichen, was zu Produktionsstopps und Personalabbau in der verarbeitenden Industrie geführt hat. Import- und Exportaktivitäten stehen aufgrund der sinkenden Nachfrage auf den internationalen Märkten, insbesondere bei wichtigen Handelspartnern, vor großen Schwierigkeiten. Gleichzeitig haben viele Länder ihre Standards erhöht und neue Handelshemmnisse errichtet, Lieferketten wurden unterbrochen und der Wettbewerbsdruck hat zugenommen. Der heimische Immobilienmarkt ist aufgrund der allgemein schwierigen sozioökonomischen Lage zum Erliegen gekommen. Krankheiten und Naturkatastrophen haben die Situation zusätzlich verkompliziert.

B. Zur sozioökonomischen Lage im Jahr 2023

Eng an der Führung und den Vorgaben der Regierung, des Premierministers, des Provinzparteikomitees und des Provinzvolksrats orientiert und das Thema 2023 konsequent umgesetzt, hat das Provinzvolkskomitee stets den Geist der Verantwortung, Solidarität und Einheit hochgehalten, kontinuierlich innovative Führungs- und Steuerungsmethoden entwickelt, die Demokratie gefördert und die Entwicklungsziele beharrlich verfolgt; Disziplin und Verwaltungsdisziplin gestärkt, die Effektivität und Effizienz der Steuerung, Verwaltung und des Betriebs des Regierungsapparates auf allen Ebenen verbessert unter dem Motto „Klare Menschen, klare Aufgaben, klare Ergebnisse, klare Zeit, klare Verantwortlichkeiten“ .

Bereits Anfang 2023 erließ das Provinzvolkskomitee umgehend das jährliche Arbeitsprogramm mit 198 Kern- und Sonderaufgaben und beschloss dessen Umsetzung. Darüber hinaus legte es Wert auf eine sorgfältige inhaltliche Vorbereitung und empfahl dem Provinzparteivorstand, die Halbzeitbilanz der Resolution des 22. Provinzparteitags zusammenzufassen und zu evaluieren. Dabei sollte folgender Standpunkt verfolgt werden: Entschlossenes und strebendes Erreichen der höchsten sozioökonomischen Entwicklungsziele; Anpassung und Verbesserung der Ziele hinsichtlich ihrer Erreichbarkeit und Übererfüllung sowie Beharrlichkeit bei Zielen, die aufgrund objektiver, unvorhersehbarer und unvorhersehbarer Faktoren Schwierigkeiten bereiten; gleichzeitig wurden, ausgehend von der praktischen Lage, neue wichtige strategische Ziele und Aufgaben formuliert; dies unterstreicht den Mut zum innovativen Denken und Handeln sowie die Entschlossenheit und den großen Einsatz zur Überwindung von Schwierigkeiten und Herausforderungen für eine langfristige, rasche und nachhaltige Entwicklung der Provinz und des Landes.

Die sozioökonomische Lage der Provinz entwickelt sich daher weiterhin positiv und umfassend. Die gesteckten allgemeinen Ziele wurden im Wesentlichen erreicht , 12 von 15 Hauptzielen wurden erfüllt bzw. übertroffen (davon wurden 10 Ziele erreicht bzw. übertroffen) . Drei Ziele werden voraussichtlich aufgrund der allgemeinen politischen und wirtschaftlichen Lage weltweit und in der Region nicht erreicht (darunter das BIP-Wachstum, die Staatseinnahmen in der Region und der gesamte Exportumsatz) . Im Einzelnen:

Das BIP-Wachstum liegt bei erfreulichen 7,27 %. Die Industrieproduktion steht vor zahlreichen Herausforderungen. Die landwirtschaftliche Produktion entwickelt sich weiterhin stabil und positiv. Handel und Dienstleistungen florieren; der Tourismus entwickelt sich stark und fördert so die Entwicklung anderer Wirtschaftszweige. Kultur und Gesellschaft haben große Fortschritte gemacht, die soziale Sicherheit ist gewährleistet, und der materielle und geistige Lebensstandard der Bevölkerung verbessert sich stetig. Kulturelle und politische Veranstaltungen sowie wichtige nationale und internationale Konferenzen werden erfolgreich organisiert; einzigartige Identitätswerte werden gefördert, global verbreitet und schrittweise in Ressourcen für Wirtschaftswachstum und soziale Entwicklung umgewandelt. Investitionsförderungsmaßnahmen werden weiterhin erfolgreich umgesetzt. Internationale Integration und Zusammenarbeit werden ausgebaut. Die lokale Verteidigung und das Militär werden gestärkt; politische Sicherheit, öffentliche Ordnung und Sicherheit sind gewährleistet. Die Verwaltungsreform, insbesondere der Empfang von Bürgern, die Bearbeitung von Beschwerden und Anzeigen sowie die Korruptions- und Misswirtschaftsprävention, werden gezielt vorangetrieben und zeigen positive Veränderungen.

I. Ergebnisse in den einzelnen Bereichen

1. Zur wirtschaftlichen Entwicklung

Das Bruttoregionalprodukt (BRP) der Provinz (zu Preisen von 2010) wird für 2023 auf 53.389,76 Milliarden VND geschätzt, ein Anstieg von 7,27 % gegenüber 2022. Davon entfallen 2023 auf den Sektor Landwirtschaft, Forstwirtschaft und Fischerei mit einem Plus von 2,86 %, den Sektor Industrie und Bauwesen mit einem Plus von 2,95 % und den Dienstleistungssektor mit einem starken Anstieg auf 13,23 %. Das BRP pro Kopf wird auf 88,03 Millionen VND geschätzt. Die Wirtschaftsstruktur hat sich hin zu einem steigenden Anteil des Dienstleistungssektors verschoben. Der Anteil der Dienstleistungen am BIP wird bis Ende 2023 voraussichtlich 47,1 % betragen, gefolgt vom Sektor Industrie und Bauwesen mit 42,7 % und der Landwirtschaft, Forstwirtschaft und Fischerei mit 10,2 %.

Industrieproduktion, grundlegende Bauvorhaben und Entwicklungsinvestitionen: Das Provinzvolkskomitee steuert weiterhin die Umstrukturierung des Industriesektors mit dem Ziel, den Anteil der verarbeitenden Industrie zu erhöhen, den Bergbau schrittweise zu reduzieren und von arbeitsintensiven Industrien zu Hightech-Industrien überzugehen.

Durch die Umsetzung zahlreicher Maßnahmen zur Wachstumsförderung und Erschließung wirtschaftlicher Entwicklungsressourcen, die zügige Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen, die regelmäßige Überprüfung der Lage und die umgehende Umsetzung von Empfehlungen und Vorschlägen der Unternehmen, die Organisation der „Konferenz zur Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen sowie zur Förderung von Produktion und Geschäftstätigkeit in Industrieparks und -clustern“, die Durchführung von Treffen anlässlich des Tages der Unternehmer und die Pflege regelmäßiger monatlicher Dialoge sowie die Sicherstellung der Stromversorgung in den Spitzenmonaten zur Aufrechterhaltung der Produktion und der Versorgung der Bevölkerung konnte die Industrieproduktion, insbesondere in den letzten Monaten des Jahres, schrittweise erholt werden. Trotz der erheblichen negativen Auswirkungen der allgemeinen internationalen und nationalen Lage wurde im Vergleich zu 2022 eine positive Wachstumsrate von 1,51 % erzielt.

Das gesamte soziale Investitionskapital wird auf 32.080 Milliarden VND geschätzt, ein Anstieg von 7,2 % gegenüber 2022 und eine Überschreitung des Jahresplans um 3,5 %. Die Auszahlung des öffentlichen Investitionskapitals gilt weiterhin als eine der zentralen politischen Aufgaben der Provinz und wird seit Ende Dezember 2022/Anfang 2023 mit großem Engagement umgesetzt. Dabei wurden positive Ergebnisse erzielt: Trotz Schwierigkeiten bei der Budgeteinziehung lag die Auszahlungsquote stets über dem nationalen Durchschnitt. Bis Ende November 2023 erreichte die Auszahlungsquote 71,9 % des vom Premierminister festgelegten Plans und 75,2 % des vom Provinzvolksrat festgelegten Plans.

Staatliche Verwaltung von Planung, Bauwesen, Verkehr und Umweltressourcen: Entschlossen werden zahlreiche Lösungen eingesetzt und umgesetzt, um Schwierigkeiten und Hindernisse zu beseitigen, den Fortschritt bei der Etablierung und Verbesserung der Qualität wichtiger Planungen bis 2050 zu beschleunigen; insbesondere die Provinzplanung; die Bezirksbauplanung, die Stadtplanung, die Zonenplanung, die Detailplanung und das Stadtentwicklungsprogramm der Provinz Ninh Binh für den Zeitraum 2021-2030, um schrittweise positive Ergebnisse in der Praxis zu erzielen und neue Entwicklungschancen, neuen Entwicklungsraum und neue Werte zu schaffen.

Schwerpunkt ist die synchrone Entwicklung der Verkehrsinfrastruktur, insbesondere wichtiger Projekte mit strategischer Bedeutung; bei vielen Projekten wurden bereits Grundstücke geräumt und die Bauarbeiten sind vor dem ursprünglichen Zeitplan fortgeschritten.

Technische Eröffnungszeremonie der Verbindungsstrecke zwischen der Nationalstraße 12B und der Nationalstraße 21B von der Tu-Brücke zur Co-Brücke am 30. Januar 2023. Foto: Duc Lam

Die Verbindungsstrecke zwischen Nationalstraße 12B und Nationalstraße 21B von der Tu-Brücke zur Co-Brücke wurde fertiggestellt und in Betrieb genommen, wodurch sich die Bauzeit um etwa zwei Drittel verkürzte. Die Einweihung des Abschnitts Mai Son – Nationalstraße 45 wurde koordiniert. Der erste Abschnitt der Ost-West-Verbindung, der an die Kreuzung mit der Schnellstraße Mai Son – Nationalstraße 45 angebunden ist, wurde im Wesentlichen fertiggestellt, asphaltiert und verbunden. Einige Abschnitte und Brücken über den Fluss Vac des Projekts DT.482 wurden im Wesentlichen fertiggestellt. Die Genehmigungsverfahren für die Cha-La-Brücke wurden abgeschlossen und mit dem Bau begonnen. Der Bau von Dämmen an beiden Ufern des Flusses Van von der Lim-Brücke zur Van-Sang-Brücke wurde in Angriff genommen. Der Bau des Provinzialen Kulturzentrums wurde im Wesentlichen abgeschlossen. Die Rodungsarbeiten im Gebiet des Dorfes Ich Due wurden fortgesetzt.

Landwirtschaftliche Produktion und ländliche Neugestaltung: Der Wandel von der reinen Agrarproduktion hin zur Agrarwirtschaft, von einer einseitigen Sektorentwicklung hin zur sektorübergreifenden Integration von Wertschöpfung in Landwirtschaft, Forstwirtschaft und Fischerei, wird fortgesetzt. Die Umstrukturierung hin zu einer ökologischen, grünen und zirkulären Landwirtschaft wird gefördert. Die Struktur der Pflanzen- und Tierhaltung wird verändert, Produktion, Verarbeitung und Konsum landwirtschaftlicher Produkte werden ausgebaut. Der BIP-Wert des Sektors Landwirtschaft, Forstwirtschaft und Fischerei stieg im Vergleich zu 2022 um 2,86 %. Der Produktionswert pro Hektar Anbaufläche erreichte 155 Millionen VND und übertraf damit den Plan um 1,3 %. Der Anteil ländlicher Haushalte mit Zugang zu sauberem und hygienischem Wasser erreichte 97 %. Der durchschnittliche Reisertrag lag bei 62 Doppelzentnern pro Hektar und damit 0,9 Doppelzentner pro Hektar höher als 2022. Die Viehhaltung überwand Schwierigkeiten, Krankheiten wurden gut eingedämmt, und stabile Preise für lebende Schweine und andere Produkte schufen die Voraussetzungen für eine wirtschaftliche Erholung. Die Aquakulturproduktion wächst stetig, die Preise für kommerzielle Wasserprodukte steigen, und die Absatzmärkte expandieren. Die Gesamtproduktion von Wasserprodukten steigt im Vergleich zu 2022 um 3,9 %.

Die Entwicklung neuer, fortschrittlicher und vorbildlicher ländlicher Gebiete schreitet weiterhin positiv und umfassend voran und übertrifft die gesteckten Ziele. Der Bezirk Kim Son erfüllt die Standards für neue ländliche Gebiete , 20 weitere Gemeinden erfüllen die Standards für fortschrittliche und 4 Gemeinden die Standards für vorbildliche ländliche Gebiete. Zudem wurden 100 Dörfer und Weiler als vorbildliche ländliche Wohngebiete anerkannt.

Der Bezirk Yen Khanh hat die Unterlagen für die Einreichung beim Zentralen Bewertungsrat zur Prüfung der Anerkennung des Bezirks als nach fortgeschrittenen NTM-Standards im Jahr 2023 anerkannt. Der Bezirk Hoa Lu hat die Kriterien für fortgeschrittene NTM-Standards geprüft und erfüllt sie; aufgrund der Umsetzung der Richtlinie und des Plans zur Neuordnung der Verwaltungseinheiten wird der Bezirk Hoa Lu jedoch mit der Stadt Ninh Binh fusionieren, sodass er keine Unterlagen zur Anerkennung als nach fortgeschrittenen NTM-Standards im Jahr 2023 eingereicht werden können.

Die neuen ländlichen Bauprojekte der Provinz übertrafen das für das Jahr gesteckte Ziel (Im Bild: Der Kindergarten An Hoa (Kim Son) wurde großzügig ausgebaut und modernisiert. Foto: Anh Tuan)

Die starke Entwicklung des Dienstleistungssektors, insbesondere des Tourismus, wirkt sich weiterhin positiv auf andere Wirtschaftszweige aus. Der Dienstleistungssektor spielt eine wichtige Rolle und ist 2023 der Wachstumsmotor der Provinz. Das Bruttoinlandsprodukt (BIP) stieg im Vergleich zu 2022 um 13,23 % – das zweite Jahr in Folge mit einem hohen zweistelligen Wachstum.

Der gesamte Einzelhandelsumsatz stieg im Vergleich zu 2022 um 36,7 %, wobei alle 12 Warengruppen ein hohes Wachstum gegenüber dem Vorjahr verzeichneten.

Der Tourismus erholt sich weiterhin stark und entwickelt sich positiv. Die Servicequalität verbessert sich kontinuierlich, und die Region zählt weiterhin zu den 15 beliebtesten Reisezielen und den zehn besucherstärksten Provinzen des Landes. Zahlreiche renommierte nationale und internationale Reiseportale kürten sie zu einem attraktiven, gastfreundlichen und beliebten Reiseziel. Im Berichtsjahr wurden über 6,5 Millionen Besucher empfangen, ein Plus von 76,4 % gegenüber dem Vorjahreszeitraum und 22,5 % über dem Jahresplan. Die Einnahmen erreichten fast 6,38 Billionen VND, fast doppelt so viel wie im Vorjahr und 23,8 % über dem Jahresplan.

Die Import- und Exportaktivitäten standen vor zahlreichen Herausforderungen. Die Nachfrage auf den Exportmärkten, insbesondere in den großen, traditionellen Märkten, ging zurück. Der Gesamtexportumsatz sank im Vergleich zum Vorjahreszeitraum um 1,7 % und erreichte 96,2 % des Jahresplans. Die Importaktivitäten dienten hauptsächlich Investitionen und der Lieferung von Produktionskomponenten; der Gesamtwert der Importe ging um 11 % zurück.

Die Verwaltung der Staatshaushaltseinnahmen und -ausgaben wird weiter vorangetrieben; drastische und abgestimmte Lösungen für das Einnahmenmanagement werden angestrebt; unnötige Ausgaben werden überprüft und gekürzt. Die gesamten Staatshaushaltseinnahmen werden für 2023 auf 16.431 Milliarden VND geschätzt, was 73,4 % der Schätzung entspricht. Die gesamten lokalen Haushaltsausgaben belaufen sich auf 16.112 Milliarden VND, was 91 % der Schätzung entspricht.

Die Gewinnung von Investitionen, die Entwicklung von Unternehmen und die Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen für Unternehmen stehen im Fokus und werden gefördert. Die Führungskräfte des Provinzvolkskomitees führen weiterhin regelmäßig monatliche Treffen mit Unternehmen durch, jeweils am letzten Donnerstag im Monat, getreu dem Motto „Die Regierung begleitet, ist offen, hört zu und beseitigt Schwierigkeiten und Hindernisse für Unternehmen“ . Die gesamte registrierte Kapitalerhöhung von Projekten erreichte 7,36 Billionen VND, ein Anstieg von 2,6 % gegenüber dem Vorjahreszeitraum. Die Registrierung neuer Unternehmensgründungen verzeichnete eine Kapitalerhöhung von insgesamt 90,5 % gegenüber dem Vorjahreszeitraum .

2. Kultur - Gesellschaft

Kulturelle, sportliche, informative, Radio- und Fernsehveranstaltungen fanden in einer lebendigen, sicheren, gesunden, einzigartigen und beeindruckenden Weise statt ; viele wichtige und bedeutsame Ereignisse trugen zur Bewahrung, Pflege und Förderung traditioneller kultureller Werte bei, weckten Patriotismus und stärkten den nationalen Zusammenhalt. Zahlreiche wichtige Konferenzen auf Provinz-, Landes- und internationaler Ebene wurden erfolgreich organisiert.

Besonderes Augenmerk wurde auf Armutsbekämpfung und soziale Sicherung gelegt. So wurde die Resolution Nr. 43 des Provinzvolksrats vom 10. März 2023 zu Maßnahmen zur Unterstützung des Hausbaus und der Hausreparatur für arme Haushalte in der Provinz zeitnah verabschiedet und wirksam umgesetzt. Ziel ist es, dass bis Ende 2023 alle anerkannten armen Haushalte den Hausbau bzw. die Hausreparatur abschließen. Die Armutsquote erreichte 2,01 %, die Quote der von Armut Bedrohten 2,37 %.

Die Arbeit in den Bereichen Arbeit, Beschäftigung und Sozialversicherung wird regelmäßig gesteuert; die Beschäftigungsquote erreicht 100 % des Jahresplans.

Der Bereich Bildung und Ausbildung konzentriert sich auf die effektive Umsetzung beruflicher Aufgaben und die planmäßige Organisation von Bildungsaktivitäten. Die Provinz Ninh Binh zählt zu den führenden Provinzen des Landes bei der flächendeckenden Bildung und der Bekämpfung des Analphabetismus. Im Jahr 2023 erreichten und übertrafen sowohl die Quote der gut ausgestatteten Klassen im gesamten Bildungssektor als auch die Quote der Schulen, die die nationalen Standards erfüllen, die Planvorgaben. Die Qualität der umfassenden und fachspezifischen Bildung wird kontinuierlich verbessert; die Provinz gewann zwei Jahre in Folge den ersten Preis für die besten Schüler des Landes und gehört weiterhin zu den fünf Provinzen und Städten mit den höchsten durchschnittlichen Abiturnoten des Landes.

Der medizinischen Versorgung, dem Schutz und der Gesundheitsversorgung der Bevölkerung wurde gebührende Aufmerksamkeit gewidmet. Der Gesundheitssektor hat die Epidemie proaktiv und wirksam eingedämmt, ausreichend Medikamente, Ausrüstung, Maschinen, Chemikalien, biologische Produkte und medizinische Verbrauchsmaterialien bereitgestellt und eine gute medizinische Untersuchung und Behandlung der Bevölkerung sichergestellt; die Krankenversicherungsquote stieg auf 93,35 % und erreichte damit das geplante Ziel.

Wissenschaft und Technologie begleiten weiterhin Branchen und Sektoren bei ihren Umstrukturierungs-, Verbesserungs- und Steigerungsprozessen hinsichtlich der Qualität des Wirtschaftswachstums. Viele Anwendungen von Wissenschaft und Technologie finden breite Anwendung.

Die internationale Integration und Zusammenarbeit werden kontinuierlich ausgebaut und vertieft, wodurch die Stellung und Rolle der Provinz schrittweise gestärkt und das Bild der Kultur, Natur und Bevölkerung Vietnams im Allgemeinen und der Provinz Ninh Binh im Besonderen bei internationalen Partnern gefördert wird...

Die Verwaltungsreform zielt darauf ab, die Verantwortlichkeit zu stärken und die Effektivität der Verwaltungsreform zu verbessern, um Hindernisse und Schwierigkeiten für Bürger und Unternehmen zügig zu beseitigen. Ziel ist es, die Anzahl der offenzulegenden Informationen um mindestens 20 % zu reduzieren. Der Verwaltungsreformindex der Provinz (PAR-Index) belegte 2022 Platz 17 von 63 Provinzen und Städten und verbesserte sich damit um drei Plätze gegenüber 2021. Der Index für die Zufriedenheit der Bevölkerung mit den Dienstleistungen staatlicher Verwaltungsbehörden (SIPAS) erreichte Platz 25, der Leistungsindex für Provinzverwaltung und öffentliche Verwaltung (PAPI) Platz 20 und der Wettbewerbsindex der Provinz (PCI) Platz 44 von 63, eine Verbesserung um 14 Plätze gegenüber 2021.

Die Bearbeitung von Bürgeranliegen und Beschwerden wurde gezielt und effektiv umgesetzt. Petitionen wurden im Wesentlichen vollständig und fristgerecht innerhalb der Zuständigkeit bearbeitet. Zahlreiche komplizierte und langwierige Fälle wurden abgeschlossen, sodass keine neuen entstanden. Im Laufe des Jahres empfingen die staatlichen Stellen 2.615 Bürgerinnen und Bürger, bearbeiteten 2.365 Petitionen, Beschwerden, Empfehlungen und Anregungen und bearbeiteten 34 von 37 Beschwerden sowie 21 von 23 Beschwerden. Die Bekämpfung von Korruption und Missständen wurde weiterhin als zentrale und regelmäßige Aufgabe aller Ebenen und Sektoren anerkannt und gezielt vorangetrieben. Maßnahmen zur Prävention, Aufdeckung und zum Umgang mit Korruption und Missständen werden konsequent umgesetzt, um das Verantwortungsbewusstsein im Staatsmanagement zu stärken. Die Überprüfung der Leistungen von Beamten und Angestellten im öffentlichen Dienst wird verstärkt, um Belästigungen und Unannehmlichkeiten für Bürgerinnen und Bürger sowie Unternehmen bei der Ausübung ihrer Aufgaben wirksam zu bekämpfen und zu verhindern.

II. Einige Schwierigkeiten und Einschränkungen

- Drei Ziele der wirtschaftlichen Entwicklung wurden nicht erreicht: Wachstumsrate des Bruttoinlandsprodukts; Staatshaushaltseinnahmen; Gesamtexportumsatz .

Die Industrieproduktion und der Import-Export-Sektor stehen vor zahlreichen Schwierigkeiten. Auch die Versteigerung von Landnutzungsrechten ist mit vielen Problemen konfrontiert.

Die Geländeräumung und die Umsetzung einiger Projekte verlaufen weiterhin schleppend. Einige Investitionsprojekte, die nicht im Budgetrahmen liegen, sind noch immer im Verzug.

Die Arbeits- und Beschäftigungslage ist in einigen Regionen und Branchen schwierig, es kommt immer noch zu Streiks und es bestehen weiterhin Rückstände bei den Sozialversicherungsbeiträgen.

- Die Investitionen in Einrichtungen und Lehrmittel an einigen Bildungseinrichtungen sind zwar gestiegen, reichen aber immer noch nicht aus, um den Innovationsanforderungen gerecht zu werden; in einigen Regionen herrscht weiterhin ein Mangel an Lehrkräften.

Die Sicherheitslage, die öffentliche Ordnung und Sicherheit sowie die Kriminalität in einigen Gebieten sind nach wie vor von vielen komplexen Faktoren geprägt.

C. RICHTUNGEN UND AUFGABEN DER SOZIOÖKONOMISCHEN ENTWICKLUNG IM JAHR 2024

I. Ziele und Hauptziele

1. Allgemeine Ziele

Das Jahr 2024 ist von besonderer Bedeutung für die Umsetzung und Erreichung der Ziele der sozioökonomischen Entwicklung für die fünf Jahre 2021–2025. Die Welt- und die nationale Wirtschaft werden sich voraussichtlich weiter erholen, doch bestehen weiterhin Schwierigkeiten und Herausforderungen. Epidemien, Naturkatastrophen, Klimawandel, Ernährungssicherheit und Energiesicherheit entwickeln sich weiterhin komplex. Die effektive Umsetzung umfassender Lösungen zur Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen für Unternehmen im Zusammenhang mit der Verbesserung des Investitions- und Geschäftsumfelds und der Steigerung der Wettbewerbsfähigkeit bildet jedoch weiterhin eine wichtige Grundlage für die Förderung der wirtschaftlichen Erholung und Entwicklung. Zusammen mit den in den letzten Jahren erzielten Erfolgen und dem Konsens in der Bevölkerung sind politische Stabilität, soziale Ordnung und Sicherheit die Voraussetzung und das solide Fundament für die Entwicklung der Provinz. Auf dieser Grundlage werden die wichtigsten Richtungen und Aufgaben der sozioökonomischen Entwicklung im Jahr 2024 wie folgt festgelegt:

Die wirtschaftliche Entwicklung soll durch innovative Wachstumsmodelle auf Basis von Wissenschaft, Technologie und digitaler Transformation wiederhergestellt werden. Produktivität, Qualität, Effizienz und Eigenkapazitäten der Wirtschaftssektoren sollen verbessert werden. Investitionsressourcen sollen erschlossen, Schwierigkeiten und Hindernisse umgehend beseitigt und Unternehmen wirksam unterstützt werden. Die Umsetzung von Infrastrukturprojekten, insbesondere der Verkehrsinfrastruktur, Industrieparks und Industriecluster, soll beschleunigt werden. Die Industrie soll modernisiert werden, um die Grundlage und Triebkraft für Wirtschaftswachstum zu schaffen. Die Landwirtschaft soll entsprechend den Stärken der jeweiligen ökologischen Teilregionen organisch entwickelt werden. Der Fokus liegt auf dem Aufbau fortschrittlicher, vorbildlicher ländlicher Gebiete und Provinzen. Der Dienstleistungssektor soll stark ausgebaut und der Tourismus schrittweise zu einem führenden Wirtschaftszweig gemacht werden. Kultur, Bildung, Gesundheit und Soziales sollen umfassend und parallel zur wirtschaftlichen Entwicklung gefördert werden. Dabei sollen soziale Sicherheit, nachhaltige Armutsbekämpfung und die Verbesserung der materiellen und geistigen Lebensbedingungen der Bevölkerung im Vordergrund stehen. Förderprogramme für verdiente Personen und Begünstigte sollen konsequent umgesetzt werden. Land und Ressourcen sollen streng verwaltet und effektiv genutzt, die Umwelt geschützt, Naturkatastrophen proaktiv vorgebeugt und bekämpft sowie auf den Klimawandel reagiert werden. Die Verwaltungsreform soll gefördert, der Aufbau eines schlankeren Apparats fortgesetzt, effektiv und effizient gearbeitet, der Personalbestand im Zuge der Umstrukturierung reduziert und die Qualifikation von Kadern, Beamten und Angestellten im öffentlichen Dienst verbessert werden. Die Neuordnung der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene für den Zeitraum 2023–2025 soll umgesetzt werden. Die Effektivität der internationalen Integration und Zusammenarbeit soll verbessert werden; die Informations- und Öffentlichkeitsarbeit soll optimiert werden; die Landesverteidigung soll gestärkt und politische Sicherheit, soziale Ordnung und öffentliche Sicherheit gewährleistet werden.

2. Erwartete Schlüsselindikatoren: Der Bericht enthält 15 spezifische Schlüsselindikatoren.

II. Hauptaufgaben und Lösungsansätze für die Entwicklung von Industrien und Bereichen

1. Schwerpunkt auf der Steuerung und Durchführung der sozioökonomischen Entwicklung

1.1. Die Resolution des 22. Provinzparteitags ist strikt zu befolgen. Der Fokus liegt auf der ernsthaften und effektiven Umsetzung von Maßnahmen zur Förderung von Wachstum und wirtschaftlicher Erholung, um die gesteckten Ziele und Vorgaben erfolgreich zu erreichen, insbesondere jene Ziele, die auf der Halbzeitüberprüfungskonferenz an die praktische Situation angepasst wurden. Die Ziele sind weiterhin zu verfolgen, Wirtschaft und Gesellschaft sollen im Sinne von „ Grün, nachhaltig und harmonisch“ entwickelt werden, wobei die wirtschaftliche Entwicklung mit Gerechtigkeit und sozialem Fortschritt einhergeht. Auf der Grundlage der Maximierung des herausragenden Potenzials, der einzigartigen Werte und Vorteile der Region liegt der Kern darin, die Werte des kulturellen und historischen Erbes, die guten Traditionen der Bevölkerung, das Land der alten Hauptstadt und die herausragenden globalen Werte des Weltkulturerbes Trang An als Grundlage, Ressource und Triebkraft für die Entwicklung zu bewahren und zu fördern, um ein nationales und internationales Kultur-, Geschichts- und Tourismuszentrum zu werden. Städtische und ländliche Gebiete sollen in eine zivilisierte und moderne Richtung entwickelt werden, wobei der Schwerpunkt auf „Typischen städtischen Gebieten des Jahrtausenderbes des Landes“ liegt. Recherchieren, prüfen, berichten und der Zentralregierung Vorschläge unterbreiten, damit diese Richtlinien, Mechanismen und Strategien für die Provinz Ninh Binh erlassen, um die oben genannten Aufgaben erfolgreich zu erfüllen.

1.2. Fokus auf wirtschaftliche Erholung und Entwicklung, Innovation des Wachstumsmodells, Verbesserung der Arbeitsproduktivität, Verbesserung von Qualität, Effizienz und Wettbewerbsfähigkeit; synchrone und umfassende Umstrukturierung der Wirtschaftssektoren der Provinz in Verbindung mit der Entwicklung von Sektoren und Bereichen mit dem Ziel, neue Wachstumsräume effektiv zu erschließen.

1.3. Wichtige Pläne effektiv umsetzen, um eine Grundlage für die Planung zu schaffen, Dynamik und Entwicklungsspielraum zu generieren und neue Durchbrüche zu erzielen.

1.4. Die Neuordnung der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene soll im Zeitraum 2023–2025 umgesetzt werden. Dies umfasst die Überprüfung, Neuordnung und Organisation der bestehenden Strukturen, um die Ziele und den Umsetzungsplan effizient und effektiv zu gewährleisten. Dazu gehört auch die Fusion der Stadt Ninh Binh und des Bezirks Hoa Lu, die Neuordnung der zugehörigen Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene sowie die Festlegung des Charakters der neuen Verwaltungseinheit nach der Fusion als „Kulturerbestadt“. Gleichzeitig sollen die Kriterien für die neue Verwaltungseinheit nach der Fusion als Stadt des Typs I präzisiert werden.

1.5. Die Effizienz der Verwaltung und Nutzung öffentlicher Investitionsmittel verbessern, die Umsetzung wichtiger Projekte und Vorhaben beschleunigen und die Versteigerung von Landnutzungsrechten beschleunigen. Der Fokus liegt auf Investitionen in Projekte mit regionaler und interregionaler Vernetzung, die wichtige Tourismusgebiete, Industrieparks und Industriecluster miteinander verbinden, den städtischen Raum erweitern und so Raum und Triebkraft für die sozioökonomische Entwicklung schaffen.

1.6. Weiterhin innovative Methoden und Wege zur Förderung der Investitionsattraktivität entwickeln; weiterhin den Fokus auf die Gewinnung wichtiger, strategischer Projekte, Bereiche und Regionen als Triebkraft legen und günstige Bedingungen für die Umsetzung von Investitionsprojekten in der Region schaffen, um zur Schaffung neuer Produkte mit Mehrwert beizutragen und einen großen Beitrag zum Wirtschaftswachstum und den Staatseinnahmen zu leisten.

1.7. Die kulturellen und sozialen Bereiche umfassend weiterentwickeln und eine nachhaltige Kultur fördern. Lösungen zur Entwicklung der Berufsbildung zeitgleich umsetzen; die Anwendung und den Transfer von Wissenschaft und Technologie fördern. Die Maßnahmen zur Gewährleistung der sozialen Sicherheit verstärken.

1.8. Die Verwaltungsreform fördern, den Aufbau von E-Government-Systemen und die digitale Transformation vorantreiben sowie die Effizienz und Transparenz staatlicher Verwaltungsbehörden verbessern. Die Effektivität und Effizienz von Führung und Verwaltung steigern; die Verwaltungsdisziplin in allen Bereichen verschärfen; die Situationen von Vermeidung, Verantwortungsscheu, Zögern, Angst vor Fehlern und Verantwortung, mangelndem Mut, keine Lösungsvorschläge zu unterbreiten und Probleme innerhalb der Zuständigkeit nicht zeitnah zu lösen, entschlossen und gründlich überwinden. Die Wettbewerbsfähigkeit steigern; die Beziehungen zwischen Behörden auf allen Ebenen, Bürgern und Unternehmen stärken, getreu dem Motto : „Die Regierung begleitet, ist aufgeschlossen, hört zu und beseitigt Schwierigkeiten und Hindernisse für Unternehmen substanziell.“

1.9. Stärkung der lokalen Militär- und Verteidigungsarbeit; Aufrechterhaltung der politischen Sicherheit und der öffentlichen Ordnung. Effektive Durchführung der Justizreform; Bearbeitung von Beschwerden und Anzeigen; Prävention und Bekämpfung von Korruption und Verschwendung. Förderung des Austauschs zwischen den Bevölkerungen; Ausbau der internationalen Zusammenarbeit bei Investitionen, Erweiterung der Märkte, Export von Waren und Arbeitskräften.

2. Zur Entwicklung der Wirtschaftssektoren und -bereiche

Ziel ist es, das BIP im Jahr 2024 gegenüber 2023 um etwa 7,6 % zu steigern.

2.1. Die Industrie soll durch maximale Auslastung der bestehenden Fabriken und die Gewinnung neuer, zielführender Projekte weiterentwickelt werden. Der Fokus liegt dabei auf der Unterstützung und Schaffung günstiger Rahmenbedingungen für Unternehmen, um die Produktion und Geschäftstätigkeit wiederaufzunehmen und auszubauen, insbesondere für Unternehmen, die wichtige Produkte der Provinz herstellen und damit einen wesentlichen Beitrag zum Wirtschaftswachstum und den Staatseinnahmen leisten, wie beispielsweise Automobilhersteller, Elektronikkomponentenhersteller und Glashersteller für Bauzwecke.

Der Fokus liegt auf Investitionen in den Ausbau der Infrastruktur und die Steigerung der betrieblichen Effizienz bestehender Industrieparks und -cluster. Die Entwicklung von Industrieparks der neuen Generation mit integrierten Dienstleistungen und urbanen Gebieten wird gefördert. Ressourcen werden mobilisiert und die Verabschiedung von Investitionsförderungsmaßnahmen in der Region priorisiert. Die Entwicklung des handwerklichen Kleingewerbes in ländlichen Gebieten wird unterstützt, bestehende Handwerksdörfer mit touristischem Bezug werden erhalten und neue ländliche Gebiete werden erschlossen.

2.2. Entwicklung einer umfassenden und nachhaltigen Landwirtschaft, Schutz der ökologischen Umwelt zur Verbesserung der Qualität und Wertschöpfung; landwirtschaftliche Produktion zur Erzeugung von Rohstoffen.

- Förderung der Entwicklung von Schlüsselprodukten, Spezialprodukten, endemischen Produkten und OCOP-Produkten im Zusammenhang mit touristischen Dienstleistungen.

- Die Viehzucht und Aquakultur sollen in Richtung intensiver industrieller Landwirtschaft weiterentwickelt werden, der Umfang der landwirtschaftlichen Betriebe und Haushalte soll vergrößert werden.

- Innovation, Entwicklung und Effizienzsteigerung der Kollektivwirtschaft, der Landwirtschaft und der Genossenschaften. Förderung des Aufbaus fortschrittlicher neuer ländlicher Gebiete, Entwicklung von Modellgebieten für den ländlichen Raum und Erfüllung der Kriterien einer neuen ländlichen Provinz.

2.3. Die Qualität verbessern und die Servicearten diversifizieren, mit Fokus und Kernpunkten.

Die Tourismusentwicklung soll schrittweise zu einem wichtigen Wirtschaftszweig mit vielfältigen und hochwertigen Angeboten ausgebaut werden, um die Marke zu stärken und die Grundlage für die breite Entwicklung der Kulturwirtschaft im Zusammenhang mit der beschleunigten Restaurierung der alten Hauptstadt Hoa Lu zu schaffen. Investitionen zur Schaffung komplexer Tourismus-Servicebereiche, großflächiger Tourismusprojekte, Einkaufszentren, Unterhaltungsangebote, Fußgängerzonen und Nachtmärkte haben Priorität.

- Den Inlandsmarkt entwickeln, nachhaltige Exporte fördern. Rahmenbedingungen schaffen, unter denen Unternehmen technologische Innovationen vorantreiben, Märkte erweitern, die Produktion ausbauen, Marken aufbauen und diese im In- und Ausland etablieren können.

- Nachhaltige Entwicklung wichtiger Dienstleistungssektoren.

3. Zu den Haushaltseinnahmen, -ausgaben und öffentlichen Investitionen

3.1. Phấn đấu hoàn thành dự toán thu năm 2024 ở mức cao nhất. Tăng cường công tác quản lý thu, chống thất thu thuế và xử lý nợ đọng thuế. Triệt để tiết kiệm chi, chống lãng phí, ưu tiên nguồn lực thực hiện các nhiệm vụ quan trọng, cấp bách của tỉnh phục vụ các mục tiêu phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội, an ninh, quốc phòng.

3.2. Triển khai quyết liệt đồng bộ, hiệu quả các giải pháp nuôi dưỡng nguồn thu, khai thác và quản lý các nguồn thu; triệt để tiết kiệm các khoản chi ngân sách, chỉ ban hành mới cơ chế, chính sách chi ngân sách nhà nước khi có nguồn tài chính đảm bảo. Tiếp tục giảm chi thường xuyên, tăng chi đầu tư phát triển, thực hiện chi ngân sách đảm bảo cân đối với khả năng huy động, tiết kiệm, chống lãng phí.

3.3. Tập trung huy động, sử dụng có hiệu quả các nguồn lực đầu tư; nâng cao hiệu quả quản lý và sử dụng vốn đầu tư công, đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án đầu tư, đặc biệt là các dự án quan trọng, các công trình trọng tâm; đẩy nhanh tiến độ đấu giá quyền sử dụng đất. Đẩy nhanh tiến độ phân bổ, giao kế hoạch và hoàn tất thủ tục đầu tư, giải ngân ngay từ những tháng đầu năm, phấn đấu giải ngân 100% kế hoạch vốn được giao.

4. Về xây dựng kết cấu hạ tầng, phát triển đô thị

- Đẩy mạnh đầu tư hoàn thiện kết cấu hạ tầng theo hướng đồng bộ, hiện đại; nhất là công trình giao thông quan trọng kết nối vùng, liên vùng, để thu hút phát triển công nghiệp, du lịch, mở rộng không gian đô thị, tạo dư địa và động lực phát triển kinh tế xã hội, như: tuyến đường Đông - Tây (giai đoạn 1); đường bộ ven biển,…Tập trung cao công tác giải phóng mặt bằng và thi công các dự án, nhất là dự án trọng tâm, quan trọng trong chiến lược phát triển kinh tế xã hội của tỉnh.

- Tăng cường công tác quản lý phát triển đô thị, đầu tư nâng cấp, nâng cao tiêu chuẩn của các tiêu chí phân loại đô thị làm cơ sở xây dựng Ninh Bình thành thành phố trực thuộc Trung ương trên nền tảng Cố đô Hoa Lư, phát huy các giá trị độc đáo, tiềm năng nổi trội, lợi thế cạnh tranh, sở hữu di sản văn hóa và thiên nhiên thế giới.

5. Chú trọng phát triển toàn diện và đồng bộ các lĩnh vực văn hóa; bảo đảm gắn kết hài hòa giữa phát triển kinh tế với văn hóa, xã hội; nâng cao đời sống nhân dân, bảo đảm an sinh xã hội; thực hiện tốt công tác dân tộc và tôn giáo

5.1. Về phát triển văn hóa, thể dục thể thao

- Tiếp tục thực hiện tốt Kết luận của Tổng Bí thư tại Hội nghị Văn hóa toàn quốc; coi trọng phát triển văn hóa, xã hội ngang tầm với phát triển kinh tế. Tập trung Bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa, lịch sử và truyền thống tốt đẹp của con người, vùng đất Cố đô Hoa Lư.

- Phát triển sâu rộng phong trào thể dục, thể thao quần chúng; củng cố, phát triển thể thao thành tích cao.

5.2. Về công tác đảm bảo an sinh xã hội, giảm nghèo, lao động việc làm, chăm sóc và bảo vệ trẻ em, thúc đẩy bình đẳng giới

- Thực hiện đồng bộ, có hiệu quả các chính sách đảm bảo an sinh xã hội; chế độ chính sách đối với người có công, người nghèo và người có hoàn cảnh khó khăn.

- Thực hiện hiệu quả các giải pháp bảo đảm mục tiêu giảm nghèo đa chiều, bao trùm, bền vững. Nghiên cứu có chính sách nâng mức hỗ trợ đối với hộ gia đình nghèo mà không có khả năng thoát nghèo, một số đối tượng đặc biệt nhận bảo trợ xã hội.

- Phát triển thị trường lao động linh hoạt, đồng bộ, hiệu quả; nâng cao hiệu quả công tác dạy nghề, giải quyết việc làm, chú trọng đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao, nhất là các ngành nghề mũi nhọn. Thực hiện tốt chức năng quản lý nhà nước về lao động, tiền công, bảo hiểm xã hội, an toàn, vệ sinh lao động.

- Quan tâm bảo vệ chăm sóc trẻ em, tạo môi trường sống an toàn, thân thiện, lành mạnh để trẻ em được phát triển toàn diện.

- Thúc đẩy bình đẳng giới và vì sự tiến bộ của phụ nữ; bảo đảm bình đẳng thực chất giữa nam và nữ về cơ hội, sự tham gia và thụ hưởng trên các lĩnh vực chính trị, kinh tế - xã hội.

5.3. Củng cố năng lực hệ thống y tế, chăm sóc, bảo vệ sức khỏe nhân dân

- Nâng cao năng lực và hiệu quả hoạt động của hệ thống y tế, củng cố hệ thống y tế cơ sở. Bảo đảm mọi người dân được hưởng các dịch vụ chăm sóc sức khỏe, được sống trong cộng đồng an toàn, phát triển cả về thể chất và tinh thần; giảm tỷ lệ mắc bệnh tật, nâng cao thể lực, tăng tuổi thọ và chất lượng cuộc sống.

- Tập trung đầu tư hiện đại hóa hệ thống y tế, đảm bảo cung ứng đủ thuốc, vật tư, trang thiết bị y tế; xây dựng cơ sở y tế xanh, sạch, đẹp, an toàn, văn minh, hướng tới thực hiện chăm sóc toàn diện.

- Thực hiện đồng bộ các giải pháp nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh các tuyến, đặc biệt là tuyến y tế cơ sở. Nâng tỷ lệ bao phủ BHYT năm 2024 đạt 94,05%.

5.4. Nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo, phát triển và ứng dụng khoa học công nghệ, công tác thông tin và truyền thông, nâng cao hiệu quả công tác dân vận, tạo đồng thuận xã hội

- Tiếp tục thực hiện thành công đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo. Thực hiện hiệu quả Chương trình giáo dục phổ thông 2018, nhất là đối với lớp 5, lớp 9 và lớp 12. Tiếp tục giải quyết hiệu quả tình trạng thừa, thiếu giáo viên cục bộ.

- Đẩy mạnh hoạt động ứng dụng và chuyển giao khoa học công nghệ; khuyến khích hỗ trợ doanh nghiệp nghiên cứu đổi mới công nghệ, áp dụng tiến bộ kỹ thuật, áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn quốc tế và xây dựng thương hiệu, tạo dựng uy tín cho doanh nghiệp.

- Đẩy mạnh truyền thông chính sách. Tăng cường bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng; kiên quyết đấu tranh chống các hành vi sai trái, phản bác các quan điểm, luận điệu xuyên tạc của các thế lực thù địch; thông tin phản hồi những vấn đề được dư luận quan tâm. Nâng cao hiệu quả công tác dân vận, phát huy hơn nữa vai trò của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức thành viên, các tổ chức xã hội.

5.5. Tăng cường kiểm tra, tạo chuyển biến mạnh mẽ và hiệu quả tổ chức thi hành pháp luật; nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động hành chính tư pháp và bổ trợ tư pháp. Bám sát và thực hiện có hiệu quả chính sách dân tộc, tôn giáo; đẩy mạnh xóa đói, giảm nghèo, thúc đẩy phát triển kinh tế vùng đồng bào dân tộc thiểu số.

6. Quản lý, sử dụng hiệu quả đất đai, tài nguyên, tăng cường bảo vệ môi trường; chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu

- Tiếp tục nâng cao hiệu quả sử dụng đất; kiên quyết thu hồi đất đối với các dự án triển khai chậm tiến độ, sử dụng đất sai mục đích, vi phạm pháp luật về đất đai.

- Nâng cao nhận thức và trách nhiệm của các cấp, các ngành và toàn xã hội về bảo vệ, sử dụng tài nguyên đất đai, khoáng sản và môi trường. Kiểm soát chặt chẽ môi trường, nhất là tại các cơ sở khai thác khoáng sản và sản xuất kinh doanh.

- Chủ động thực hiện đồng bộ các giải pháp ứng phó có hiệu quả với biến đổi khí hậu, phòng, chống thiên tai. Bảo vệ, phát triển rừng bền vững; bảo tồn, phục hồi và phát triển bền vững đa dạng sinh học.

7. Về công tác xây dựng chính quyền, cải cách hành chính; ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số; thi đua khen thưởng, tư pháp, giải quyết khiếu nại, tố cáo; phòng, chống tham nhũng, lãng phí

7.1. Xây dựng chính quyền trong sạch, vững mạnh; tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính trong các cơ quan, đơn vị; đề cao trách nhiệm của người đứng; tiếp tục rà soát, sắp xếp và kiện toàn tổ chức bộ máy của cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập tinh gọn, hoạt động hiệu lực hiệu quả. Đẩy mạnh phân cấp trong giải quyết công việc gắn với chính sách tinh giản biên chế; tăng cường kiểm tra, giám sát; tập trung tháo gỡ khó khăn, điểm nghẽn.

Triển khai tổ chức thực hiện việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2025 theo quy định.

7.2. Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2021-2026; nâng cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu trong việc trực tiếp lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện công tác cải cách hành chính; tiếp tục đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số

7.3. Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác thi đua khen thưởng. Thực hiện tốt phong trào thi đua "Đẩy mạnh phát triển kết cấu hạ tầng đồng bộ, hiện đại; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí" do Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Trung ương và Thủ tướng Chính phủ phát động.

7.4. Tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trong các lĩnh vực hành chính tư pháp, bổ trợ tư pháp .

7.5. Tiếp tục duy trì thực hiện tốt công tác tiếp dân, xử lý, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo ngay từ cơ sở. Thực hiện đồng bộ các giải pháp phòng chống tham nhũng, tiêu cực. Tăng cường phối hợp trong đấu tranh phòng chống tội phạm; nâng cao chất lượng điều tra, truy tố, xét xử và thi hành án; đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật.

8. Giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại

8.1. Tiếp tục xây dựng, củng cố vững chắc nền quốc phòng toàn dân, thế trận an ninh nhân dân. Tăng cường công tác nắm tình hình; không để bị động, bất ngờ. Triển khai đồng bộ các giải pháp bảo đảm an ninh chính trị nội bộ, trật tự an toàn xã hội, an ninh văn hóa tư tưởng, an ninh kinh tế, an ninh mạng, an ninh xã hội, an ninh công nhân. Tăng cường phòng, chống cháy, nổ, bảo đảm trật tự an toàn giao thông.

8.2. Chủ động và tích cực hội nhập và hợp tác quốc tế. Đẩy mạnh ngoại giao kinh tế, mở rộng thị trường xuất khẩu, thu hút các nguồn lực cho phát triển, đẩy nhanh tiến trình chuyển đổi số, chuyển đổi xanh, phát triển bền vững... Đổi mới và nâng cao chất lượng công tác ngoại giao văn hóa, thúc đẩy hợp tác quốc tế trong công tác phục dựng, tôn tạo và phát huy giá trị văn hóa - lịch sử Cố đô Hoa Lư, hướng tới xây dựng Đô thị di sản; thúc đẩy hợp tác với các tổ chức văn hóa quốc tế, Tổ chức UNESCO trong phát huy giá trị toàn cầu của Quần thể Danh thắng Tràng An, quảng bá mạnh mẽ hình ảnh văn hóa - con người - thiên nhiên Ninh Bình đến với bạn bè trong nước, quốc tế và kiều bào ta ở nước ngoài.

Quelle: https://baoninhbinh.org.vn/bao-cao-tom-tat-tinh-hinh-thuc-hien-ke-hoach-phat-trien-kinh/d20231206134841532.htm