Ministerium für Bildung und Ausbildung will Engpässe im Universitätsmodell beseitigen

Das Modell „Universität“ ist im Gesetz nicht klar definiert.

Einer der Hauptdiskussionspunkte des Seminars war die Fertigstellung des Rechtsrahmens für das vietnamesische Universitätsmodell, das mit zahlreichen Schwierigkeiten und Mängeln konfrontiert ist. Der Vertreter des Redaktionsausschusses des Hochschulgesetzes (in der geänderten Fassung) des Bildungsministeriums stellte fest, dass sich das Hochschulbildungssystem nach zwölf Jahren Umsetzung des Hochschulgesetzes (veröffentlicht 2012) und fast sechs Jahren Umsetzung der geänderten Fassung (2018) hinsichtlich Umfang, Qualität und Effizienz deutlich positiv verändert hat. Das Gesetz offenbarte jedoch auch zahlreiche Mängel und Probleme, die behoben werden müssen.

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Universitätsleiter sprechen auf dem Seminar

Insbesondere ist die Verwaltung des universitären Bildungssystems fragmentiert, kompliziert und ineffektiv, da zu viele Leitungsgremien in Sektoren und Bereichen angesiedelt sind, die für die Ausbildungsbereiche der angeschlossenen Einrichtungen nicht geeignet sind.

In Bezug auf die Organisation und Verwaltung von universitären Bildungseinrichtungen erklärte das Ministerium, dass Vorschriften über Einheiten von universitären Bildungseinrichtungen mit Rechtsstatus Schwierigkeiten, Komplikationen und Risiken bei der Organisation und Verwaltung der Einrichtungen verursachen.

Die Regelungen für Universitätsorganisationen mit Mitgliedsuniversitäten (Zwei-Ebenen-Modell) weisen zahlreiche Mängel auf, insbesondere bei der Umsetzung des Autonomiemechanismus. Denn in der Praxis weist das Organisations- und Verwaltungsmodell bei der Organisation und dem Betrieb von Zwei-Ebenen-Universitäten eine zusätzliche Zwischenebene auf, die leicht umständlich und ineffektiv werden kann. Die staatliche Verwaltung steht vor Schwierigkeiten, da sie wie andere Hochschulen sowohl Universitäten als auch Mitgliedsuniversitäten verwalten muss.

Dieses Modell führt auch zu Schwierigkeiten bei der Entwicklung von Standards für Akkreditierung, Qualitätsbewertung und Ranking. Bisher haben zwei nationale und drei regionale Universitäten am Ranking teilgenommen, wurden jedoch nicht nach den Standards universitärer Bildungseinrichtungen hinsichtlich ihrer Qualität bewertet oder akkreditiert.

Darüber hinaus hat das Ministerium für Bildung und Ausbildung zahlreiche weitere Mängel und Probleme bei der Umsetzung des Hochschulgesetzes festgestellt und darauf hingewiesen. So arbeiteten die Universitätsräte einiger Hochschulen nicht effektiv und nahmen ihre Funktionen, Aufgaben und Befugnisse nicht ordnungsgemäß und vollständig wahr. Vorschriften zur obligatorischen Akkreditierung und externen Bewertung aller Ausbildungsprogramme führten zu Überlastung und Kosten für die Hochschulen.

Reduzierung der Verwaltungsverfahren um mindestens 50 % im Vergleich zum geltenden Recht

Auf dem Seminar präsentierte der Direktor des Ministeriums für Hochschulbildung, Nguyen Tien Thao, politische Vorschläge für das überarbeitete Hochschulgesetz.

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Der stellvertretende Minister für Bildung und Ausbildung, Hoang Minh Son, spricht auf dem Seminar

Zielsetzung 1 ist die Verbesserung der staatlichen Verwaltung und die Schaffung eines modernen Universitätsverwaltungssystems. Zielsetzung 2 ist die Positionierung der Universitäten als Forschungs- und Innovationszentren mit hochwertiger Ausbildung. Zielsetzung 3 ist die Positionierung der Universitäten als Forschungs- und Innovationszentren mit hochwertiger Ausbildung. Zielsetzung 4 ist die verstärkte Ressourcenmobilisierung und die Verbesserung der Investitionseffizienz in die Modernisierung des Bildungswesens. Zielsetzung 5 ist die Entwicklung eines Teams exzellenter Dozenten und Wissenschaftler sowie eines kreativen und ehrlichen akademischen Umfelds. Zielsetzung 6 ist die Innovation von Ansätzen und die Sicherstellung der Substanz der Qualitätssicherung der Universitätsausbildung.

Der stellvertretende Minister für Bildung und Ausbildung, Hoang Minh Son, sagte, dass es sich hierbei um eine strategische Maßnahme handele, da das Ministerium für Bildung und Ausbildung von der Regierung mit der Leitung der Überarbeitung des Hochschulgesetzes beauftragt worden sei – eines grundlegenden Rechtsdokuments, das die langfristige Entwicklung des gesamten Bildungssektors lenkt.

„Der Umfang des überarbeiteten Hochschulgesetzes beträgt diesmal nur etwa 50 % im Vergleich zum Hochschulgesetz von 2018. Auch die Seitenzahl der Leitdokumente wurde um etwa die Hälfte reduziert. Ziel ist es, das Bildungs- und Ausbildungssystem zu vereinfachen und kohärent zu gestalten und Überschneidungen zwischen den geltenden gesetzlichen Regelungen zu vermeiden“, betonte Vizeminister Hoang Minh Son.

Der Entwurf des Hochschulgesetzes (geändert) übernimmt die Bestimmungen des geltenden Hochschulgesetzes (> 55 %) und enthält keine Doppelbestimmungen mit dem Bildungsgesetz und dem geänderten Bildungsgesetz, dem Lehrergesetz, dem Berufsbildungsgesetz und dem Wissenschafts-, Technologie- und Innovationsgesetz. Gleichzeitig wird die Anzahl der Artikel und Kapitel reduziert, die Anzahl der Verfahren um 50 % und die Verwaltungsverfahren um mindestens 50 % im Vergleich zum geltenden Hochschulgesetz.

Nguyen Dung

Quelle: https://tienphong.vn/bo-gddt-tim-cach-go-diem-nghen-trong-mo-hinh-dai-hoc-post1742563.tpo