Das Innenministerium schlug vor, nicht zwischen Beamten und Staatsbediensteten auf Gemeinde- und Provinzebene zu unterscheiden.

Kinhtedothi – Der Gesetzesentwurf vereinheitlicht die Verwaltung von Kadern und Beamten von der zentralen bis zur lokalen Ebene, ohne zwischen Kadern und Beamten auf Gemeindeebene und Kadern und Beamten auf zentraler und provinzieller Ebene zu unterscheiden, und gewährleistet so die ordnungsgemäße Umsetzung der Parteipolitik zur Vernetzung der Kaderarbeit.

Das Innenministerium hat gerade einen Entwurf für ein überarbeitetes Gesetz über Kader und Beamte fertiggestellt und verschickt. Der Gesetzentwurf soll der Nationalversammlung in der kommenden 9. Sitzung vorgelegt werden.

Der Gesetzentwurf wurde auf Grundlage der Schlussfolgerungen des Politbüros und des Sekretariats zur Umsetzung von Forschungsarbeiten und Vorschlägen zur weiteren Umstrukturierung des Apparats des politischen Systems und der Politik der Umstrukturierung der Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen sowie zum Aufbau eines zweistufigen Organisationsmodells der lokalen Regierung (Provinz- und Basisebene, nicht Bezirksebene) entwickelt.

Insbesondere ändert der Gesetzentwurf die Vorschriften zu Kadern und Beamten bei der Organisation zweistufiger lokaler Regierungen, einschließlich der Provinz- und Basisebene. Dabei wurde ein Kapitel zu Kadern und Beamten auf Gemeindeebene aus dem aktuellen Gesetz über Kader und Beamte gestrichen.

Von dort aus vereinheitlicht der Gesetzentwurf die Verwaltung der Kader und Beamten von der zentralen bis zur lokalen Ebene, ohne zwischen Kadern und Beamten auf Gemeindeebene und Kadern und Beamten auf Zentral- und Provinzebene zu unterscheiden, und stellt die ordnungsgemäße Umsetzung der Parteipolitik zur Vernetzung der Kaderarbeit sicher. Die Vorschriften über die Autorität werden überprüft, um die Übereinstimmung mit dem zweistufigen Organisationsmodell der lokalen Regierung sicherzustellen. Dementsprechend werden die Autorität des Volkskomitees auf Bezirksebene und des Vorsitzenden des Volkskomitees auf Bezirksebene im Gesetzentwurf nicht mehr festgelegt.

Beamte und Staatsbedienstete des Bezirks Dong Nhan (Distrikt Hai Ba Trung, Hanoi) unterstützen die Menschen bei der Durchführung von Verwaltungsverfahren. — Beamte und Staatsbedienstete des Bezirks Dong Nhan (Distrikt Hai Ba Trung, Hanoi ) unterstützen die Menschen bei der Durchführung von Verwaltungsverfahren.

Der Gesetzentwurf sieht Übergangsbestimmungen vor, um die Verwaltung des derzeitigen Kader- und Beamtenteams auf Kommunalebene mit dem Kader- und Beamtenteam des politischen Systems zu vereinheitlichen. Damit soll die Kontinuität der Kaderarbeit gewährleistet werden, ohne dass die normalen Dienstleistungsaktivitäten der Bevölkerung und Unternehmen unmittelbar nach der Umsetzung des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells beeinträchtigt werden.

Konkret sieht der Gesetzentwurf vor, dass Kader und Beamte auf Gemeindeebene gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über Kader und Beamte aus dem Jahr 2008 (geändert und ergänzt durch das Gesetz zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über Kader und Beamte und des Gesetzes über öffentliche Angestellte im Jahr 2019) ab dem Inkrafttreten dieses Gesetzes auf der Gehaltsliste der Provinzen und zentral verwalteten Städte stehen.

Dementsprechend werden Kader und Beamte nach der Gehaltsskala und -stufe eingestuft, die der ihnen zugewiesenen Arbeitsstelle (VTVL) entspricht, wenn sie die von VTVL geforderten Standards und Bedingungen erfüllen; Einstellung, Einsatz und Verwaltung erfolgen gemäß den Regierungsvorschriften zur Einstellung, Verwendung und Verwaltung von Beamten.

Sollten die von VTVL geforderten Standards und Bedingungen nicht erfüllt werden, prüft und entscheidet die zuständige Behörde über eine Rationalisierung gemäß den zum Zeitpunkt der Rationalisierung geltenden gesetzlichen Bestimmungen.

Gleichzeitig werden mit dem Gesetzentwurf Vorschriften zur Verwaltung und zum Einsatz von Kadern und Beamten geändert, um bei der Umsetzung der Anordnung und Rationalisierung des Organisationsapparats als Grundlage für die Überprüfung, Umstrukturierung und Qualitätsverbesserung des Teams zu dienen.

Dementsprechend wird der Staat einen Mechanismus zur Verwaltung von Kadern und Beamten gemäß VTVL einführen, wobei VTVL als Zentrum für die Verwaltung und den Einsatz von Kadern und Beamten dient.

Gleichzeitig weisen die Bestimmungen des Gesetzesentwurfs starke Innovationen bei der Anwerbung, Ausbildung, Beförderung, Ernennung, Rotation, Versetzung und Beurteilung von Kadern und Beamten auf, die sich in praktischer Hinsicht auf die Suche nach geeigneten Personen auf der Grundlage konkreter, messbarer Ergebnisse beziehen.

Darüber hinaus fügt der Gesetzesentwurf ein separates Kapitel hinzu, das den Inhalt von VTVL regelt; es enthält Regelungen zur Unterscheidung zwischen VTVLs, die Einstellungen vornehmen müssen, und VTVLs, denen gestattet werden kann, Verträge zur Wahrnehmung von Beamtenaufgaben zu unterzeichnen, wodurch Flexibilität bei der Nutzung externer Humanressourcen geschaffen wird.

Der Gesetzentwurf sieht außerdem Regelungen zu den Prüfungen vor, um einen Mechanismus zur Auswahl von Mitarbeitern nach dem Wettbewerbsprinzip zu implementieren. Dabei werden Ein- und Austritte, Beförderungen und Degradierungen berücksichtigt. So soll der Situation von Vermeidung, Drängen und Aufschieben vorgebeugt werden. Auch die Mentalität, einmal im Staat angekommen, sei man sicher, habe einen „lebenslangen Beamtenstatus“, und der Ausschlussmechanismus sei nicht stark genug. Auf dieser Grundlage soll der Aufbau eines qualifizierten Expertenteams mit genügend Tugend und Talent gewährleistet werden, um der Partei, dem Land und dem Volk zu dienen.

Gleichzeitig vervollständigt der Gesetzentwurf die Vorschriften zur Gewinnung und Förderung talentierter Menschen im öffentlichen Dienst, um den Bedarf zu decken. Ziel ist es, das Prinzip der Umsetzung des Mechanismus der Kombination von öffentlichem und privatem Personal im Einklang mit dem Geist der Resolution zu institutionalisieren, um eine maximale Zahl von Experten, Managern, Wirtschaftsadministratoren usw. für die Arbeit in den Behörden des politischen Systems zu gewinnen.

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