Ergänzende Inhalte und Verantwortung für die Strafverfolgung

Kinhtedothi – Bei der Arbeitssitzung am Morgen des 12. Februar der 9. außerordentlichen Sitzung der 15. Nationalversammlung, die vom Premierminister genehmigt wurde, legte Justizminister Nguyen Hai Ninh den Bericht über den Gesetzesentwurf zur Verkündung von Rechtsdokumenten (in der geänderten Fassung) vor.

Konzentrieren Sie sich auf 7 wichtige, bahnbrechende Innovationsthemen

Zum Regelungsumfang erklärte der Justizminister, der Gesetzesentwurf enthalte allgemeinere Bestimmungen und erweitere den Inhalt und die Zuständigkeit für die Umsetzung zusätzlich zu den Bestimmungen zur Ausarbeitung von Rechtsdokumenten (VBQPPL). Konkret regelt dieses Gesetz die Ausarbeitung und Verkündung des VBQPPL sowie einige Inhalte zur Organisation der Umsetzung des VBQPPL. Gleichzeitig behält es die Bestimmungen des geltenden Gesetzes bei, die Ausarbeitung und Änderung der Verfassung nicht zu regeln.

Justizminister Nguyen Hai Ninh stellt einen Bericht vor – Foto: Quochoi.vn

Laut dem Justizminister konzentriert sich der Gesetzesentwurf zur Verkündung von Rechtsdokumenten (in der geänderten Fassung) auf sieben wichtige und bahnbrechende Neuerungen im Gesetzgebungsprozess:

Weitere Vereinfachung des Rechtsdokumentensystems, Stärkung der Machtkontrolle, klare Definition der Gesetzgebungs- und Regulierungsbefugnis; Ergänzung der Bestimmung in Artikel 14, wonach die Regierung normative Resolutionen erlässt;

Die Gestaltung des Gesetzgebungsprogramms der Nationalversammlung soll dahingehend erneuert werden, dass eine legislative Orientierung für die Legislaturperiode und ein jährliches Gesetzgebungsprogramm der Nationalversammlung mit hoher Flexibilität geschaffen werden.

Innovation im Prozess der Ausarbeitung und Verkündung von Rechtsdokumenten; Der Gesetzesentwurf sieht außerdem vor, dass die vorlegende Behörde dafür verantwortlich ist, den Vorsitz zu führen und sich mit der prüfenden Behörde und den relevanten Behörden abzustimmen, um die Stellungnahmen des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung und der Nationalversammlung zur Überarbeitung des Gesetzesentwurfs einzuholen und aufzunehmen;

Der Gesetzentwurf ergänzt Bestimmungen zur Stärkung der Führung der Parteikomitees auf allen Ebenen und der Verantwortung der Behördenleiter bei der Entwicklung und Verkündung von Rechtsdokumenten; ergänzt Bestimmungen zu Fällen, Grundsätzen, Kriterien und Befugnissen zur Anleitung der Anwendung von Rechtsdokumenten.

Innovationsorientierung vollständig institutionalisieren und den Gesetzgebungsprozess perfektionieren.

Bei der Vorstellung des Berichts zur Überprüfung des Gesetzesentwurfs sagte der Vorsitzende des Rechtsausschusses der Nationalversammlung, Hoang Thanh Tung, dass der Ausschuss die umfassende Änderung des Gesetzes zur Verkündung von Rechtsdokumenten aus den im Regierungsvorschlag dargelegten politischen, rechtlichen, praktischen und ansichtsbezogenen Gründen und Grundlagen genehmigt habe, um die Politik der Partei zur Innovation und Verbesserung des Gesetzgebungsprozesses rasch zu institutionalisieren, zur Beschleunigung des Fortschritts beizutragen, die Qualität der Erstellung und Verkündung von Rechtsdokumenten zu verbessern, die Institution zu perfektionieren und den Anforderungen des nationalen Aufbaus und der Entwicklung in der neuen Periode gerecht zu werden.

Delegierte der Delegation der Nationalversammlung von Hanoi nahmen am Morgen des 12. Februar an der Arbeitssitzung teil – Foto: Quochoi.vn

Der Gesetzesentwurf umfasst acht Kapitel und 72 Artikel, also 101 Artikel weniger als das geltende Gesetz. Der Regelungsumfang wurde jedoch erweitert und umfasst nun auch Inhalte zur Verantwortung der Strafverfolgungsbehörden. Der Rechtsausschuss empfiehlt, die Überprüfung fortzusetzen, um die Kohärenz des Rechtssystems sicherzustellen – insbesondere im Hinblick auf andere Gesetzesentwürfe, die in derselben Sitzung von der Nationalversammlung geprüft und verabschiedet wurden.

In Bezug auf die politische Beratung schlug das Volkskomitee vor, das Thema der Organisation der politischen Beratungskonferenz klar als die Agentur zu definieren, die politische Vorschläge macht; durch Forschung die Themen der politischen Beratung zu erweitern, um die Qualität und Wirksamkeit der Beratung zu verbessern.

Der Volksausschuss stimmt den Bestimmungen in Artikel 25 und 26 des Gesetzentwurfs zum Verfahren zur Verabschiedung des jährlichen Gesetzgebungsprogramms grundsätzlich zu. Darüber hinaus gibt es Meinungen, die darauf schließen lassen, dass es zur Gewährleistung der Professionalität und Strenge des Verfahrens notwendig sei, eine „Prüfung“ anstelle einer „Überprüfung und Abgabe von Stellungnahmen“ zu Vorschlägen für die Ausarbeitung von Gesetzen, Verordnungen und Resolutionen vorzusehen.

Der Gesetzentwurf hat die Innovationsorientierung im Wesentlichen genau verfolgt und vollständig institutionalisiert und den Gesetzgebungsprozess gemäß der Schlussfolgerung Nr. 119-KL/TW vom 20. Januar 2025 des Politbüros und der Anforderung, bei der Gesetzgebung innovativ zu denken, perfektioniert.

Der Vorsitzende des Rechtsausschusses der Nationalversammlung, Hoang Thanh Tung, präsentiert den Inspektionsbericht – Foto: Quochoi.vn

Gleichzeitig wird vorgeschlagen, das geltende Gesetz beizubehalten und die Vorschriften über die Verantwortung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung bei der Umsetzung des Gesetzgebungsprogramms zu ergänzen. Außerdem wird vorgeschlagen, dass die Nationalversammlung für die vom Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung eingereichten Projekte einen temporären Ausschuss einsetzt oder eine Behörde der Nationalversammlung mit der Leitung der Prüfung beauftragt.

Was die Prüfung der Fälle zur Umsetzung des politischen Entscheidungsprozesses in Artikel 27 des Gesetzesentwurfs betrifft, stimmt der Rechtsausschuss grundsätzlich mit den Bestimmungen des Gesetzesentwurfs in drei Fällen überein, in denen der politische Entscheidungsprozess umgesetzt werden muss: bei großen, neuen, wichtigen Gesetzesprojekten und -beschlüssen, bei Regelungen zur Pilotumsetzung; und bei anderen Projekten, bei denen es sich um neue Richtlinien handelt, werden diese integriert in den Entwurfsprozess entwickelt und evaluiert.

Darüber hinaus gibt es Vorschläge, dass im Falle der Entwicklung und Verkündung eines Regierungserlasses gemäß Punkt c, Absatz 1, Artikel 14 des Gesetzesentwurfs auch der Prozess der Politikentwicklung durchgeführt werden muss, da dieses Dokument viele neue und schwierige Richtlinien enthält, die sorgfältig bewertet werden müssen.

Szene der Arbeitssitzung am Morgen des 12. Februar – Foto: Quochoi.vn

Was den Prozess der Überprüfung und Genehmigung von Gesetzes- und Resolutionsentwürfen durch die Nationalversammlung betrifft, stimmt der Rechtsausschuss grundsätzlich der Anweisung zu, dass Gesetzes- und Resolutionsentwürfe grundsätzlich in einer Sitzung überprüft und genehmigt werden, um den Verkündungsprozess zu beschleunigen und gleichzeitig die Qualität der Dokumente sicherzustellen.

Um die Qualität von Gesetzen und Resolutionen zu gewährleisten, wird empfohlen, Vorschriften zu prüfen und zu ergänzen, um die Rolle und Verantwortung der Abgeordneten der Nationalversammlung bei der Überprüfung, Kommentierung und Genehmigung von Gesetzes- und Resolutionsentwürfen weiter zu stärken, beispielsweise: Einholen von Meinungen von Abgeordneten und Delegationen der Nationalversammlung während des Prozesses der Politikgestaltung und -erarbeitung; Organisieren von Konferenzen spezialisierter Abgeordneter der Nationalversammlung, um Gesetzes- und Resolutionsentwürfe zu diskutieren und zu kommentieren, bevor die einreichende Behörde das Projekt offiziell einreicht; Erhöhen der Zeit für Gruppendiskussionen über Gesetzes- und Resolutionsentwürfe während der Sitzung, damit die Abgeordneten der Nationalversammlung gründlich diskutieren und kommentieren können und die einreichende Behörde diese erhalten und erläutern kann, bevor die Nationalversammlung im Saal diskutiert …

Quelle: https://kinhtedothi.vn/du-thao-luat-ban-hanh-vbqppl-bo-sung-noi-dung-trach-nhiem-to-chuc-thi-hanh-luat.html