Das Finanzministerium schlägt vor, die Verfahren für die Abwicklung von öffentlichen Investitionskapitalzahlungen zu vereinfachen.

Das Finanzministerium hat soeben einen Entwurf für ein Dekret vorgelegt, das das Dekret Nr. 99/2021/ND-CP über die Verwaltung, Zahlung und Abwicklung von öffentlichem Investitionskapital ersetzen soll. Der Entwurf enthält zahlreiche wichtige Änderungen und zielt darauf ab, das Dekret mit den Gesetzen über öffentliche Investitionen, Bauwesen, Grundstücke und Ausschreibungen zu synchronisieren sowie die Verfahren bei der Abwicklung abgeschlossener Projekte zu vereinfachen.

Ein wichtiger Punkt ist, dass die Bezeichnung für gestoppte Projekte an die geltende Gesetzgebung angepasst wurde, um Verwirrung zu vermeiden. Nun heißt es „gestoppte, eingestellte, vorübergehend ausgesetzte, stornierte, beendete Projekte“.

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Der Entwurf aktualisiert auch die Trennung der Gruppen B und C (Projekte mit kleinem oder mittlerem Investitionsumfang, mittlerer bis geringer Komplexität und bedeutenden Auswirkungen auf eine sozioökonomische Region oder einen Sektor ) . ( kleine lokale ) in Teilprojekte gemäß dem Beschluss zur Genehmigung der Investitionspolitik, sofern zulässig.

Darüber hinaus werden die Regelungen zu Entschädigung, Unterstützung, Umsiedlung und Räumung des Geländes gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über öffentliche Investitionen und des Bodengesetzes in eigenständige Projekte aufgeteilt.

Ein neuer Punkt, der viele Experten interessiert, ist die vom Finanzministerium eingeführte „Berechnungstabelle für den Vertragsabrechnungswert zwischen Investor und Auftragnehmer“. Dieses Formular unterstützt beide Parteien dabei, bei der Erstellung einer Vertragswertberechnungstabelle einheitlicher und genauer vorzugehen. Es ist für alle Projekte mit und ohne Bauarbeiten anwendbar.

Für Projekte, die ausgesetzt wurden, sieht der Entwurf klarere Regelungen für die Verfahren zur Begleichung der entstandenen Kosten vor, basierend auf der Aussetzungsgenehmigung und den dazugehörigen Dokumenten. Dies trägt dazu bei, Kosten zu sparen und Zeit zu verkürzen, ohne dass die Investitionspolitik angepasst werden muss.

Der Entwurf sieht insbesondere die Streichung der Regelung zur Prüfung und Genehmigung von Projektsiedlungen auf Bezirksebene vor. Ebenso entfällt die Pflicht, Siedlungen auf Gemeindeebene an die Bezirksebene weiterzuleiten, wenn die Gemeinde nicht über ausreichende Kapazitäten verfügt. Dies entspricht der aktuellen Verwaltungsstruktur, in der die Bezirksebene nicht mehr existiert.

Gleichzeitig schlug das Finanzministerium vor, einen Mechanismus zur Einrichtung eines Abrechnungsprüfungsteams zu entwickeln, falls dies erforderlich sein sollte, um die für die Prüfung zuständigen Einheiten zu unterstützen, wenn die Arbeit aufgrund der Neuordnung und Reorganisation administrativer Grenzen zunimmt.

Eine weitere wesentliche Änderung besteht darin, dass nur noch der Gesamtwert der nach der Investition entstandenen Vermögenswerte geprüft und genehmigt wird. Einzelheiten zu Standards, Klassifizierung, Kostenverteilung und Anlagenverwaltung werden gemäß den Vorschriften für die Verwaltung und Nutzung öffentlicher Vermögenswerte umgesetzt. Die Verteilung der Gemeinkosten für jedes Anlagegut ist ebenfalls klar geregelt, um Transparenz und Genauigkeit in der Buchhaltung zu gewährleisten.

Das Finanzministerium betonte, dass die Abrechnung des öffentlichen Investitionskapitals dazu dient, die Kosten für die Wertschöpfung des abgeschlossenen Projekts zu ermitteln, während die Behandlung der Vermögenswerte nach der Investition gesondert in dem neu erlassenen Dekret Nr. 186/2025/ND-CP geregelt wird.

Darüber hinaus wird die Frist für die abschließende Abrechnungsprüfung für Projekte der Gruppen B und C um einen Monat verlängert, um der Realität des zunehmend großen Projektumfangs Rechnung zu tragen und den Druck aufgrund der Reduzierung der Anzahl der Prüfbeamten im Zuge von Organisationsänderungen zu verringern.

Diese Änderungen verdeutlichen die Bemühungen des Finanzministeriums, den Rechtsrahmen zu optimieren, den Prozess der Abwicklung öffentlicher Investitionsmittel strenger und transparenter zu gestalten und gleichzeitig umständliche Verwaltungsverfahren für die zuständigen Behörden und Einheiten zu vereinfachen und zu reduzieren.

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