Das Ziel einer „rauchfreien Generation“
Von herkömmlichen Zigaretten bis hin zu E-Zigaretten – das Einstiegsalter für Nikotin sinkt immer weiter. Daher hat der Vorschlag, den Kauf und Konsum von Tabakwaren für Personen, die 2010 oder später geboren wurden, zu verbieten, große Aufmerksamkeit erregt.
Dieser Vorschlag wurde vom Gesundheitsministerium in den Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel des Gesetzes zur Prävention und Bekämpfung tabakbedingter Schäden aufgenommen. Der Entwurf befindet sich nun im Wesentlichen in der finalen Phase der politischen Ausarbeitung und soll voraussichtlich im Oktober 2026 der Nationalversammlung vorgelegt werden. Laut der zuständigen Behörde handelt es sich um eine langfristige Lösung, die darauf abzielt, schrittweise eine „rauchfreie Generation“ heranzubilden und die Zahl der neuen Raucher künftig zu begrenzen.
Im Gespräch mit einer Reporterin der Vietnam Women's Newspaper erklärte der Anwalt Ha Huy Tu, Direktor des Zentrums für Rechtsberatung für Arme und Gemeindeentwicklung, dass der bemerkenswerte Aspekt des Vorschlags in seinem präventiven Ansatz liege. Anstatt erst dann gegen das Rauchen vorzugehen, wenn es bereits stattgefunden hat, zielt die Strategie darauf ab, junge Menschen von vornherein vom Zugang zu Tabakprodukten abzuhalten. „Es handelt sich um eine langfristige Präventionsstrategie, die auf dem Prinzip beruht, Kinder und Erwachsene zu schützen, bevor sich ein Rauchverhalten entwickelt“, sagte er.
Rechtsanwältin Ha Huy Tu, Direktorin des Zentrums für Rechtsberatung für Arme und Gemeindeentwicklung
Laut Rechtsanwalt Ha Huy Tu würde eine Generation, die nicht mit dem Rauchen beginnt, die Krankheitslast, die Gesundheitskosten und die Belastung des Gesundheitssystems in Zukunft deutlich reduzieren. Er ist überzeugt, dass dieser Ansatz mit dem Geist des Kindergesetzes, der UN-Kinderrechtskonvention und den Empfehlungen der Weltgesundheitsorganisation (WHO) zur Tabakkontrolle übereinstimmt.
Die Besorgnis über den zunehmenden Tabakkonsum unter Jugendlichen ist nicht unbegründet. Die WHO berichtet, dass weltweit mindestens 40 Millionen Kinder im Alter von 13 bis 15 Jahren Tabakprodukte konsumieren; davon verwenden etwa 15 Millionen E-Zigaretten.
In Vietnam ist der Konsum herkömmlicher Zigaretten in den letzten Jahren zwar tendenziell rückläufig, doch der Tabakkonsum unter Jugendlichen gibt weiterhin Anlass zur Sorge, insbesondere der Konsum von E-Zigaretten und Tabakerhitzern. Eine 2023 in elf Provinzen und Städten durchgeführte Studie ergab, dass die Konsumrate von E-Zigaretten bei 13- bis 17-Jährigen auf 8,1 % gestiegen ist, verglichen mit nur 2,6 % im Jahr 2019. Bei Mädchen und jungen Frauen im Alter von 11 bis 18 Jahren liegt die aktuelle Rate bei 4,3 %.
Laut Rechtsanwältin Ha Huy Tu ist die zügige Fertigstellung der Tabakregulierung auch aus juristischer Sicht notwendig, da sich neue Tabakprodukte schneller entwickeln als die Regulierung voranschreitet. Wird der Rechtsrahmen nicht rechtzeitig fertiggestellt, steigt das Risiko, dass junge Menschen bereits in jungen Jahren Zugang zu Nikotin erhalten.
Ist es einfach umzusetzen?
Die Ziele der Richtlinie wurden zwar begrüßt, doch viele befürchten, dass das Verbot ausreicht, um junge Menschen vom Zugang zu Tabakwaren abzuhalten, da der Vertrieb nicht mehr primär über traditionelle Wege erfolgt. Laut Rechtsanwalt Ha Huy Tu liegt die Schwierigkeit darin, dass Tabakwaren, insbesondere E-Zigaretten und neue Tabakprodukte, in großem Umfang online verkauft werden – von privaten Gruppen über soziale Medien bis hin zu Online-Transaktionen. „Wenn Familien und Schulen die jüngere Generation nicht effektiv erziehen, bleiben alle gesetzlichen Regelungen letztlich wirkungslos“, sagte er.
Laut seiner Aussage erschwert die alleinige Fokussierung auf Sanktionen ohne Koordination zwischen Familien, Schulen, Aufsichtsbehörden und digitalen Plattformen die Kontrolle des Tabakkonsums junger Menschen erheblich. Rechtsanwalt Ha Huy Tu argumentiert, dass Eltern angesichts der zunehmenden Verbreitung sozialer Medien und Online-Transaktionen ihre Kinder nicht mehr wie bisher auf traditionelle Weise erziehen können. Er merkte zudem an, dass Eltern proaktiv mit Schulen zusammenarbeiten müssen, um verdächtige Anzeichen wie die Mitgliedschaft in privaten Gruppen, die Beteiligung an fragwürdigen Transaktionen oder den Zugriff auf tabakbezogene Inhalte in sozialen Medien frühzeitig zu erkennen.
Laut Rechtsanwalt Ha Huy Tu ist es besorgniserregend, dass viele Tabakprodukte heutzutage unter dem Deckmantel „weniger schädlich“, „modisch“ oder „sicherer als herkömmliche Zigaretten“ beworben werden, was viele junge Menschen dazu verleitet, diese Produkte leichtfertig zu konsumieren. Gleichzeitig sind verschleierte Werbeformen über Prominente, Kurzvideos oder Social-Media-Gruppen ohne die Koordination digitaler Plattformen und Behörden nur schwer zu kontrollieren. Er ist überzeugt, dass die Durchsetzung der Gesetze mit der zunehmenden Verlagerung des Kaufs, Verkaufs und der Werbung für Tabakprodukte ins Internet deutlich schwieriger wird als bisher.
Mit dem Vorschlag, den Kauf und Konsum von Tabakwaren für Personen, die ab 2010 geboren wurden, zu verbieten, wird nicht nur eine neue Regelung erwartet, sondern auch ein Weg, wie diese Regelung das Leben der Menschen tatsächlich beeinflussen kann, da sich der Zugang zu Tabakwaren viel schneller verändert als zuvor.
Quelle: https://phunuvietnam.vn/cam-the-he-2010-hut-thuoc-kho-nhat-la-khau-thuc-thi-238260523120303545.htm
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