Die weltweite Produktion von Meeresfrüchten hat sich in den letzten 50 Jahren vervierfacht, was dazu geführt hat, dass fast 90 % der weltweiten Fischbestände voll ausgeschöpft werden.
Überprüfung des GPS-Ortungsgeräts auf einem Fischereifahrzeug. (Foto: Nguyen Lanh/VNA)
Es wird erwartet, dass die weltweite Nachfrage nach Meeresfrüchten in den kommenden Jahren aufgrund des Bevölkerungswachstums und des zunehmenden Bewusstseins für die gesundheitlichen Vorteile des Verzehrs dieser Lebensmittelgruppe weiter steigen wird.
Überfischung stellt jedoch eine Bedrohung für die Nachhaltigkeit der Fischbestände und der Meeresumwelt dar. Daher ist es dringend erforderlich, dass die internationale Gemeinschaft verstärkte Anstrengungen unternimmt, das Hafenstaatmaßnahmenübereinkommen (PSMA) der Ernährungs- und Landwirtschaftsorganisation der Vereinten Nationen (FAO) anzunehmen und umzusetzen.
Laut FAO-Daten aus dem Jahr 2022 hat sich der weltweite Konsum von Meeresfrüchten im Vergleich zu vor 50 Jahren verdoppelt. Dieser Anstieg hat die weltweite Meeresfrüchteproduktion in den letzten 50 Jahren mindestens vervierfacht, was dazu geführt hat, dass fast 90 % der weltweiten Fischbestände voll ausgeschöpft sind.
Übernutzung und Überfischung stellen eine ernsthafte Bedrohung für die Nachhaltigkeit der Meeresressourcen dar, stören die Artenvielfalt oder schwächen die Funktionen des Ökosystems, wobei die schlimmste Folge das Risiko der "Ausrottung" der Meeresressourcen ist.
Eine der größten Bedrohungen für die nationalen und regionalen Bemühungen zum Schutz mariner Ökosysteme und zur Erreichung nachhaltiger Fischereientwicklungsziele ist die Überfischung, d. h. illegale, nicht gemeldete und unregulierte Fischerei (IUU-Fischerei).
Unterdessen bleibt die fortgesetzte Existenz von Seehäfen, die es IUU-Fischereifahrzeugen ermöglichen, anzulegen und illegal gefangenen Fisch auf den Inlandsmarkt zu bringen, ein dringendes Problem.
Der PSMA war das erste und bis heute einzige rechtsverbindliche Instrument auf internationaler Ebene, um zu verhindern, dass illegale, nicht gemeldete und unregulierte Fischereifänge (IUU-Fischerei) auf die Märkte gelangen.
Mit Wirkung vom 5. Juni 2016 zielt der PSMA auch auf die langfristige Erhaltung und nachhaltige Nutzung mariner Ressourcen und Ökosysteme ab.
Bis heute haben 78 Länder das Abkommen unterzeichnet.
Wenn in Zukunft alle Länder der Welt diesem Abkommen beitreten, wird dieses Instrument in größerem Umfang eingesetzt werden und dazu beitragen, die illegale, ungemeldete und unregulierte Fischerei einzudämmen.
Indonesien hat vier Binnenhäfen benannt, in denen die PSMA-Maßnahmen Anwendung finden. Alle ausländischen Fischereifahrzeuge, die in indonesischen Häfen anlegen möchten, benötigen vor dem Einlaufen in die Hoheitsgewässer eine Genehmigung von einem dieser Häfen, um dort umzuladen, Meeresfrüchte zu entladen und für den Binnenmarkt zu transportieren, Besatzungswechsel durchzuführen und Vorräte aufzunehmen.
Die erfolgreiche Umsetzung des PSMA erfordert die Zusammenarbeit der Länder sowie das Engagement und die Anstrengungen der internationalen Gemeinschaft. Indonesien steht jedoch bei der Umsetzung des Abkommens vor drei zentralen Herausforderungen.
Erstens stellt die begrenzte Kapazität des Inspektionsteams im PSMA-Hafen, unmittelbar nach Eingang der Meldung über ausländische Fischereifahrzeuge, die sich auf das Anlegen vorbereiten, schnelle Beurteilungen vorzunehmen, ein erhebliches Problem dar.
Einer der Hauptgründe ist, dass viele Fischereifahrzeuge häufig gefälschte Dokumente für Hafeneinfahrtsgenehmigungen oder andere Papiere sowie für Lade- und Entladepläne vorlegen.
Zweitens ist das langsame Tempo der PSMA-Umsetzung darauf zurückzuführen, dass sie nur in 4 von 567 Fischereihäfen und 2.439 Handelshäfen Indonesiens Anwendung findet, was weniger als 0,2 % aller Häfen des südostasiatischen Landes entspricht. Dies untergräbt auch die Bemühungen des Landes im Kampf gegen illegale, ungemeldete und unregulierte Fischerei (IUU-Fischerei).
Drittens wurde PSMA bisher nur in weniger als 3 % der Häfen weltweit für inländische und ausländische Fischereifahrzeuge angewendet. Gleichzeitig kann PSMA sein Ziel, sämtliche Zugangswege für IUU-Fischereifahrzeuge zu unterbinden, nicht erreichen.
Darüber hinaus spielt der globale Informationsaustausch eine entscheidende Rolle dabei, die am PSMA teilnehmenden Länder bei der schnellen Erkennung und Bekämpfung von IUU-Fischereiaktivitäten und anderen damit zusammenhängenden Straftaten zu unterstützen.
Deshalb ist es jetzt am wichtigsten, dass die internationale Gemeinschaft ihre Kräfte bündelt und sich am PSMA beteiligt, da dies nach wie vor eines der wirksamsten Instrumente ist, um illegal gefangene Meeresfrüchte vom Markt zu verdrängen.
Laut VNA
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