Can Tho löst Probleme für lokale Behörden auf zwei Ebenen.

Nach fast einem Jahr der Umsetzung der Reorganisation der Verwaltungseinheiten und der lokalen Regierungen auf zwei Ebenen hat die Stadt Can Tho positive Ergebnisse bei der Straffung ihres Apparats und der Verbesserung der Effizienz der Regierungsführung erzielt.

Beamte des öffentlichen Verwaltungsdienstzentrums des Bezirks Soc Trang besuchten die Häuser der Bewohner, um bei administrativen Angelegenheiten zu helfen.

Der Übergang zu einem zweistufigen lokalen Regierungsmodell steht jedoch weiterhin vor zahlreichen Hindernissen im Zusammenhang mit Personalressourcen, Infrastruktur und Betriebsmechanismen auf lokaler Ebene.

Derzeit ist die Stadtverwaltung auf 103 Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene verschlankt, darunter 31 Stadtbezirke und 72 Gemeinden. Besonders hervorzuheben ist die deutliche Reduzierung der Anzahl der dem Volkskomitee unterstellten Fachbehörden von 39 auf nur noch 14 Behörden und ein städtisches Verwaltungszentrum. Auf lokaler Ebene arbeitet das System mit 309 Fachabteilungen und 103 Verwaltungszentren auf Gemeinde- bzw. Stadtbezirksebene.

Laut Herrn Bui Hoang Liem, stellvertretendem Direktor des Innenministeriums der Stadt Can Tho , hat das zweistufige Kommunalverwaltungsmodell nach einem Jahr erste positive Ergebnisse gezeigt. Führung und Management wurden synchron und entschlossen umgesetzt, sodass die Vorgaben der Zentralregierung konsequent von der Stadtebene bis hinunter zur Basis umgesetzt werden.

Das öffentliche Verwaltungsdienstleistungszentrum des Bezirks Ninh Kieu ist für die Abwicklung von Verwaltungsangelegenheiten der Bevölkerung zuständig.

Eines der wichtigsten Merkmale des neuen Modells ist der entschlossene Ansatz zur Verwaltungsreform und Dezentralisierung. Die Stadt erhielt 949 Aufgaben von der Zentralregierung. Um den Druck auf höhere Ebenen zu verringern und die Autonomie auf lokaler Ebene zu stärken, hat das Volkskomitee der Stadt zwölf Beschlüsse zur Dezentralisierung und 38 Beschlüsse zur Übertragung von Befugnissen an die Kommunalverwaltungen in vielen Schlüsselbereichen erlassen.

Die Einrichtung von Bürgerzentren auf Gemeinde- und Stadtteilebene wird als Erweiterung des öffentlichen Dienstleistungsangebots verstanden, die es Bürgern und Unternehmen ermöglicht, öffentliche Dienstleistungen bequem vor Ort in Anspruch zu nehmen. Dieses Modell trägt nicht nur zum Abbau von Zwischenebenen bei, sondern modernisiert auch schrittweise die lokale Verwaltung.

Gleichzeitig wurde auch die Verwaltung öffentlicher Vermögenswerte in den Vordergrund gestellt. Die Stadt hat 684 Immobilien (Häuser und Grundstücke) überprüft und Tausende von Maschinen, Geräten und öffentlichen Fahrzeugen an die umstrukturierten Einheiten übertragen, um Verluste zu vermeiden und Ressourcen optimal zu nutzen.

Trotz vieler Erfolge offenbart die tatsächliche Umsetzung auf lokaler Ebene systembedingte Schwierigkeiten.

Die Jugendunion des Bezirks Phu Loi unterstützt die Bewohner bei der Durchführung administrativer Verfahren.

Herr Tran Viet Thai, Vorsitzender des Volkskomitees des Bezirks Nga Nam, erklärte, dass Nga Nam nach über zehn Monaten Betrieb des zweistufigen Kommunalverwaltungssystems mehr als 14.000 Anträge von Einwohnern erhalten habe, darunter über 2.500 von außerhalb des Bezirks. Das zuständige Verwaltungszentrum des Bezirks bemühe sich, die Anträge der Einwohner vorschriftsgemäß zu bearbeiten. Aufgrund begrenzter Qualifikationen und Kapazitäten des Personals in einigen Bereichen wie Land und Wirtschaft stoße man jedoch bei der Bearbeitung der Anträge auf Schwierigkeiten; auch die unzureichende Telekommunikationsinfrastruktur, die mangelnde Ausrüstung und die unzureichenden finanziellen Mittel behinderten mitunter einen reibungslosen Ablauf.

Darüber hinaus steht die zweistufige Lokalverwaltung in Can Tho vor mehreren zentralen Herausforderungen: Ein Teil der Beamten auf lokaler Ebene erfüllt die Anforderungen des neuen Modells noch nicht. Insbesondere in komplexen Bereichen wie Landmanagement und Wirtschaft behindert die begrenzte Expertise der Beamten die Bearbeitung von Bürgeranträgen. Das Fehlen einer synchronisierten Telekommunikationsinfrastruktur, -ausrüstung und -datenbanken stellt ein Hindernis für eine umfassende digitale Transformation dar.

Herr Ngo Anh Tin, Direktor des Wissenschafts- und Technologiedezernats der Stadt Can Tho, wies hinsichtlich der Ausstattung und Finanzierung auf einen Mangel hin: „Ein Beamter verfügt über zwei Computer“, da alte Geräte noch nicht ausgemustert wurden. Dies verhindert die Anschaffung neuerer, modernerer Ausrüstung. Zudem sind die Mittel für die Aktivitäten der Gemeinden und Stadtteile stark eingeschränkt, was den digitalen Transformationsprozess behindert.

Die Beamten der Gemeinde Trung Hung kümmern sich um die administrativen Angelegenheiten der Einwohner.

Um bestehende Mängel zu beheben und das zweistufige Regierungsmodell zu verbessern, forderte der Vorsitzende des Volkskomitees der Stadt Can Tho, Truong Canh Tuyen, die Ministerien, Behörden und lokalen Behörden auf, ihre Organisationsstrukturen weiterhin zu überprüfen und zu verfeinern, um einen schlankeren, effektiveren und effizienteren Betrieb zu gewährleisten; sich auf die Verbesserung der Qualität der Kader, Beamten und Angestellten im öffentlichen Dienst, insbesondere auf Gemeindeebene, zu konzentrieren; die Verwaltungsreform im Zusammenhang mit der umfassenden digitalen Transformation zu fördern; die Verwaltungsdisziplin und -ordnung zu stärken; und die Verantwortung der Führungskräfte zu erhöhen.

Die Stadt hat die Verbesserung der Qualifikation ihrer Mitarbeiter, insbesondere auf Gemeindeebene, zu einer ihrer wichtigsten Prioritäten erklärt. Neben fachlicher Weiterbildung erhalten die Beamten zusätzliche Schulungen in digitalen Kompetenzen, Problemlösungsfähigkeiten und Ethik im öffentlichen Dienst, um eine Belegschaft mit innovativem Denken und hohem Verantwortungsbewusstsein aufzubauen. Ende April 2026 verfügt die Stadt über mehr als 4.300 Beamte und Angestellte auf Gemeindeebene und erfüllt damit im Wesentlichen die Personalvorgaben für den Betrieb des neuen Modells.

Can Tho wird den Ausbau der digitalen Infrastruktur und den Aufbau einer gemeinsamen Datenbank beschleunigen. Ziel ist es, die Datenvernetzung zwischen verschiedenen Ebenen und Sektoren zu stärken, die Bearbeitungsrate von Online-Anträgen zu erhöhen und die administrative Disziplin und Verantwortlichkeit der Führungskräfte als zwingende Voraussetzungen für den reibungslosen Betrieb des Systems zu verbessern.

Das zweistufige Kommunalverwaltungsmodell in Can Tho befindet sich in einem entscheidenden Wandel. Mit umfassenden Maßnahmen, die von der Straffung des Verwaltungsapparats bis zur Modernisierung der Technologie reichen, strebt die Stadt danach, eine transparente und offene öffentliche Verwaltung aufzubauen, die Bürger und Unternehmen wirklich in den Mittelpunkt ihrer Dienstleistungen stellt.

Seelenfrieden

Quelle: https://nhandan.vn/can-tho-go-kho-cho-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-post961090.html