Lehrer müssen wirklich mehr Befugnisse erhalten.

Am Morgen des 25. September gab der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung seine Stellungnahme zum Entwurf des Lehrergesetzes ab. Dabei wurden unter anderem die Rechte der Lehrer, die Lehrereinstellung und Maßnahmen zur Gewinnung von Lehrern erörtert.

Bei der Vorstellung des Regierungsberichts erklärte der stellvertretende Minister für Bildung und Ausbildung , Pham Ngoc Thuong, dass der Zweck der Ausarbeitung des Gesetzes darin bestehe, die Richtlinien, Strategien und Grundsätze der Partei und des Staates in Bezug auf Lehrer vollständig und unverzüglich zu institutionalisieren, insbesondere den Standpunkt, dass „die Entwicklung der Bildung eine nationale Priorität von höchster Bedeutung ist“ und dass Lehrer „eine entscheidende Rolle bei der Sicherstellung der Qualität der Bildung spielen“.

Darüber hinaus ist es unerlässlich, einen umfassenden, einheitlichen und konsistenten Rechtsrahmen zu perfektionieren, um eine rechtliche Grundlage für die Erreichung des zentralen und übergeordneten Ziels zu schaffen, ein Lehrpersonal aufzubauen und weiterzuentwickeln, das quantitativ ausreichend und qualitativ hochwertig ist; Lehrer zu würdigen und Motivation für Lehrer und Schüler zu schaffen; Bedingungen zu schaffen, unter denen Lehrer in Ruhe arbeiten, ihren Beruf lieben, engagiert und verantwortungsbewusst sein können; und zur Verbesserung des Rechtssystems im Bildungsbereich beizutragen.

Der Gesetzentwurf umfasst 9 Kapitel und 71 Artikel; er legt 5 Richtlinien im vorgeschlagenen, von der Regierung genehmigten Gesetz fest , darunter: Definition von Lehrern; Standards und Titel von Lehrern; Rekrutierung, Beschäftigung und Arbeitsbedingungen von Lehrern; Ausbildung, berufliche Weiterentwicklung, Vergütung und Ehrung von Lehrern; und staatliche Verwaltung von Lehrern.

Nguyen Dac Vinh, Vorsitzender des Ausschusses für Kultur und Bildung der Nationalversammlung und Vertreter des Prüfungsgremiums, erklärte, dass der Ständige Ausschuss grundsätzlich die Notwendigkeit der Ausarbeitung des Lehrergesetzes befürwortet. Der Gesetzentwurf sei sorgfältig und gemäß dem Gesetz über die Verkündung von Rechtsdokumenten erstellt worden und erfülle die Voraussetzungen für die Vorlage an die Nationalversammlung.

Hinsichtlich einiger wichtiger politischer Maßnahmen stimmte der Ständige Ausschuss der Notwendigkeit zu, die Lehrkräfte wirksam zu stärken, forderte jedoch die zuständige Behörde auf, die Rechte der Lehrkräfte weiterhin genau und angemessen zu erforschen und zu definieren sowie die Rechte der Lehrkräfte im Verhältnis zu den Rechten der Beamten zu betrachten, um die Interessen der Lehrer an öffentlichen Schulen nicht zu beeinträchtigen.

Hinsichtlich der Rekrutierung, Anstellung und Beurteilung von Lehrern (Artikel 20 bis Artikel 43) ist der Ständige Ausschuss der Ansicht, dass die Übertragung der Befugnis zur Rekrutierung von Lehrern und Dozenten an Bildungseinrichtungen darauf abzielt, die Autonomie des Bildungssektors zu erhöhen.

Es wurden jedoch Bedenken hinsichtlich der Umsetzbarkeit dieser Regelung für bestimmte Arten kleinerer Vorschul- und Grundschuleinrichtungen geäußert. Änderungen der Zuständigkeiten und Verfahren bei der Lehrereinstellung im Vergleich zu den Bestimmungen des Gesetzes über Beamte erschweren die Versetzung oder Ernennung von Lehrkräften auf andere Positionen.

Die Szene bei dem Treffen. (Foto: Doan Tan/VNA)

Hinsichtlich der Richtlinien zur Belohnung und Würdigung von Lehrern (Artikel 44, 45 und 46) stimmt der Ständige Ausschuss darin überein, dass eine Gehaltspolitik für Lehrer notwendig ist, um sie zu motivieren, mit Ruhe und Gelassenheit zu arbeiten und talentierte Studenten für den Lehrerberuf zu gewinnen.

Allerdings muss die Institutionalisierung dieser Richtlinie im Einklang mit dem Kontext der Gehaltsreform stehen; es darf nicht so interpretiert werden, als gäbe es eine separate Gehaltstabelle speziell für Lehrer.

Der Ständige Ausschuss ist der Ansicht, dass Maßnahmen zur Unterstützung und Gewinnung von Lehrkräften erforderlich sind; allerdings ist es notwendig, die Auswirkungen zu bewerten, die Zielgruppe der Lehrkräfte zu identifizieren, die davon profitieren werden, und die Ressourcen für die Umsetzung der Maßnahmen sicherzustellen.

Einige schlugen vor, die Förder- und Anwerbungsrichtlinien zu überprüfen, um Doppelungen oder Auslassungen zu vermeiden; Richtlinien hinzuzufügen, um akademisch exzellente Studenten für ein Pädagogikstudium zu gewinnen und herausragende Studenten als Universitätsdozenten zu halten.

Im Rahmen der Diskussion würdigten die Mitglieder des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung die Bemühungen der Redaktions- und der Prüfbehörde, die sehr eng zusammengearbeitet, gründliche Recherchen durchgeführt und einen formal sehr vollständigen Gesetzesentwurf erstellt hatten, der die Einhaltung der Vorschriften gewährleistete.

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung stimmte dem Grundsatz einstimmig zu; er forderte die mit der Erstellung des Regierungsberichts beauftragte Behörde auf, sich intensiv darum zu bemühen, die Stellungnahmen des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung und die vorläufigen Stellungnahmen des Ausschusses für Kultur und Bildung so weit wie möglich einzuarbeiten; und weiterhin Experten und Führungskräfte um Rat zu fragen, um den Gesetzentwurf umsichtig, konsequent, wegweisend, praxisnah und effektiv fertigzustellen und gleichzeitig die verbleibenden Hindernisse zu beseitigen.

Laut Nationalversammlungsvorsitzendem Tran Thanh Man muss das Gesetz über Lehrer die spezifischen Richtlinien für Lehrer präzisieren und klären, ob zwischen Lehrern und Bildungsadministratoren unterschieden werden soll.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung forderte die zuständige Behörde auf, die Meinungen der von staatlichen Verwaltungsbehörden Betroffenen zu berücksichtigen und nur ausgereifte, eindeutige und in der Praxis erprobte Sachverhalte zu regeln. Die Gesetzesausarbeitung muss umsichtig, konsistent, qualitativ hochwertig und wegweisend sein, ohne jedoch die bestehende Rechtsstruktur zu beeinträchtigen.

Quelle: VNA

Quelle: https://phunuvietnam.vn/du-an-luat-nha-giao-can-trao-quyen-thuc-chat-cho-nha-giao-20240925145702101.htm