Auf Gemeinde-/Wahlkreisebene werden Landbesitzurkunden ausgestellt („rote Bücher“).

Die Beantragung von Landnutzungsrechten hat über die Jahre hinweg immer wieder großes öffentliches Interesse geweckt. Dies liegt daran, dass die Verfahren in diesem Bereich oft komplex und schwierig sind und die Betroffenen häufig mehrere Reisen zu verschiedenen Stellen und Ebenen unternehmen müssen, um die erforderlichen Unterlagen zu vervollständigen. Glücklicherweise erließ die Regierung mit der Einführung des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells eine Verordnung zur Dezentralisierung und Übertragung der Zuständigkeit für die Ausstellung von Landnutzungsrechten an Gemeinden, Stadtteile und Sonderverwaltungszonen. Diese Verordnung fand breite Zustimmung in der Bevölkerung und den Medien.

Gemäß Dekret 151/2025/ND-CP vom 12. Juni 2025 zur Regelung der Zuständigkeitsabgrenzung der lokalen Regierungen auf zwei Ebenen und der Dezentralisierung der Macht im Bereich des Landwesens wird ab dem 1. Juli 2025 die im Landgesetz festgelegte Befugnis des Volkskomitees auf Bezirksebene auf den Vorsitzenden des Volkskomitees auf Gemeindeebene übertragen. Dies umfasst unter anderem: die Ausstellung von Bescheinigungen über Landnutzungsrechte und Eigentumsrechte an Grundstücken gemäß Artikel 136 Absatz 1 Buchstabe b und Artikel 142 Absatz 2 Buchstabe d des Landgesetzes; die Neufestlegung der Wohnbauflächen und die Ausstellung von Bescheinigungen über Landnutzungsrechte und Eigentumsrechte an Grundstücken gemäß Artikel 141 Absatz 6 des Landgesetzes. Die Erfassung von Grundstückspreisen bei Entscheidungen über die Zuteilung von Grundstücken, die Verpachtung von Grundstücken, die Genehmigung zur Änderung der Grundstücksnutzung, die Erweiterung der Grundstücksnutzung, die Anpassung der Nutzungsdauer und die Änderung der Nutzungsform fällt in die Zuständigkeit des Vorsitzenden des Volkskomitees auf Gemeindeebene, sofern die Grundstückspreise der Grundstückspreistabelle zur Berechnung der Nutzungs- und Pachtgebühren herangezogen werden. Ebenso fällt die Festlegung von Grundstückspreisen in die Zuständigkeit des Vorsitzenden des Volkskomitees auf Gemeindeebene, sofern die konkreten Grundstückspreise gemäß Artikel 155 Absatz 4 des Bodengesetzes bestimmt werden.

Ab dem 1. Juli 2025 wird die Ausstellung von Grundbesitzurkunden („rote Bücher“) auf die Ebene der Gemeinden, Stadtteile und Sonderzonen delegiert.

Zur Umsetzung des Regierungsdekrets 151/2025/ND-CP erließ das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt den Beschluss 2304/QD-BNNMT vom 23. Juni 2025 über die Bekanntmachung von Landverwaltungsverfahren im Rahmen der staatlichen Verwaltungsfunktionen des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt.

Dementsprechend gibt es sechs Verfahren im Zusammenhang mit „Grundstückseigentumsurkunden“, die auf Gemeindeebene durchgeführt werden. Dazu gehören: die Neuberechnung der Wohnfläche von Haushalten und Einzelpersonen, denen vor dem 1. Juli 2004 Urkunden ausgestellt wurden; die Berichtigung von Fehlern in ursprünglich ausgestellten Urkunden; der Widerruf von Urkunden, die gemäß den Bestimmungen des Grundstücksrechts fehlerhaft ausgestellt wurden, sobald dies von Grundstücksnutzern oder Eigentümern von mit dem Grundstück verbundenen Vermögenswerten entdeckt wird, und die Neuausstellung widerrufener Urkunden; die Registrierung von Grundstücken und mit dem Grundstück verbundenen Vermögenswerten sowie die erstmalige Ausstellung von Urkunden über die Nutzungsrechte und das Eigentum an mit dem Grundstück verbundenen Vermögenswerten für Organisationen, die das Grundstück derzeit nutzen; die Registrierung von Grundstücken und mit dem Grundstück verbundenen Vermögenswerten sowie die erstmalige Ausstellung von Urkunden über die Nutzungsrechte und das Eigentum an mit dem Grundstück verbundenen Vermögenswerten für Einzelpersonen, Wohngemeinschaften, Haushalte und im Ausland lebende Personen vietnamesischer Herkunft; die Registrierung und Ausstellung von Urkunden über die Nutzungsrechte und das Eigentum an mit dem Grundstück verbundenen Vermögenswerten im Falle der Übertragung von Nutzungsrechten an den Staat oder die Gemeinde oder im Falle des Straßenausbaus.

Die Verfahren wurden deutlich vereinfacht. Bürgerinnen und Bürger bereiten ihre Unterlagen gemäß dem vorgegebenen Formular vor und reichen sie direkt bei der zuständigen Annahmestelle oder über das Bürgerportal ein. Nach Eingang der Unterlagen führen die Beamten der Landverwaltung Vor-Ort-Prüfungen durch, vergleichen die Dokumente und ermitteln den aktuellen Nutzungsstatus des Grundstücks. Die Bestätigung über die Unversehrtheit des Grundstücks ist nicht mehr erforderlich, da die Verantwortung für die Überprüfung und die Nachkontrolle nun bei der lokalen Verwaltung liegt. Sind alle Voraussetzungen erfüllt, unterzeichnet und stellt der Vorsitzende des Volkskomitees der Gemeinde die Eigentumsurkunde innerhalb von maximal drei Werktagen nach Begleichung der finanziellen Verpflichtungen aus. Die Bearbeitungszeit für Erstanträge auf Grundbucheintragung beträgt nun maximal 17 Werktage – eine deutliche Reduzierung gegenüber dem alten Verfahren.

Die Änderungen bei der Ausstellung von Landbesitzurkunden dürften den Menschen vor Ort helfen, Verfahren zu verkürzen, Zeit und Kosten zu sparen und die Transparenz zu erhöhen. Aus Sicht der Kommunalverwaltungen wird die Landverwaltung dadurch praktischer und effektiver. Diese Maßnahme steht im Einklang mit dem zweistufigen Kommunalverwaltungsmodell und entspricht den Wünschen der Bevölkerung.

Frieden

Quelle: https://baoquangninh.vn/cap-xa-phuong-cap-so-do-3367298.html