Niedriges Gehalt, schwer zu rekrutieren.

Auf der Konferenz der vietnamesischen Fischereiinspektion, die an das 10-jährige Bestehen der Begleitung von Fischern, die Durchsetzung von Gesetzen und den Schutz der Wasserressourcen sowie die Bekämpfung der illegalen, ungemeldeten und unregulierten Fischerei für eine grüne und nachhaltige Fischereiindustrie erinnert, gab Herr Chau Cong Bang – stellvertretender Direktor des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung der Provinz Ca Mau – Empfehlungen zur Verteilung von Ressourcen von der zentralen auf die lokale Ebene ab, insbesondere zur Politik der Bezahlung der Fischereiinspektion.

Als Reaktion auf Ca Maus Empfehlungen räumte Herr Nguyen Quang Hung, Direktor der Fischereiaufsichtsbehörde, ein: „Die Fischereiinspektoren leisten auf See sehr harte Arbeit, aber ihre Gehälter und Sozialleistungen sind sowohl auf zentraler als auch auf lokaler Ebene immer noch niedrig. Verglichen mit der Belegschaft auf See macht die derzeitige Gehaltsstruktur die Rekrutierung von Personal sehr schwierig.“

Politik – Vietnams Fischereiaufsichtsbehörde: Niedrige Bezahlung, Schwierigkeiten bei der Personalrekrutierung. — Herr Nguyen Quang Hung - Direktor der Fischereiinspektionsabteilung.

Laut Herrn Hung hat die Fischereiaufsicht in den letzten Jahren die Aufmerksamkeit der Partei, der Regierung und insbesondere des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung auf sich gezogen; dennoch bestehen weiterhin zahlreiche Schwierigkeiten und Hindernisse, die einer Lösung bedürfen. Hinsichtlich Organisationsstruktur und Personalausstattung stehen sowohl die zentralen als auch die lokalen Fischereiaufsichtsbehörden vor großen Herausforderungen bei der Bereitstellung von ausreichend Beamten und Hilfskräften für den Einsatz auf den Fischereiaufsichtsschiffen.

Der Direktor der Fischereiaufsichtsbehörde erklärte zu den geltenden Richtlinien und Vorschriften: „Die Fischereiaufseher sind eine Einheit, die regelmäßig auf See im Einsatz ist und dabei sehr schwierigen Wetterbedingungen ausgesetzt ist. Dennoch sind die Richtlinien und Vorschriften nach wie vor unzureichend. Wir hoffen, dass in Zukunft sowohl für die zentralen als auch für die lokalen Fischereiaufsichtsbehörden angemessene Richtlinien und Vorschriften eingeführt werden.“

Darüber hinaus betonte Herr Hung, dass Investitionen in Ausrüstung, Fahrzeuge und Hauptquartiere für die zentralen und lokalen Fischereiinspektionsbehörden getätigt und modernisiert werden müssten, um sicherzustellen, dass diese ihre ihnen übertragenen Aufgaben zuverlässig ausführen können.

„Bei Einsätzen auf See sind neben Ausrüstung und Fahrzeugen moderne Technologien unerlässlich, um eine reibungslose Führung und Kontrolle während der Operationen zu gewährleisten. Satellitentelefonie und Satellitenüberwachung sind notwendig, um eine nahtlose Überwachung von der Zentralregierung bis hin zu den lokalen Ebenen zu ermöglichen“, sagte Herr Hung.

Bezüglich weiterer Informationen zur Überwachungsausrüstung teilte der Direktor der Fischereiinspektionsbehörde mit, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung zugestimmt hat, sechs Arten von Ausrüstung für Seepatrouillen zum Filmen und Fotografieren zuzulassen. Dies dient als wichtiges Beweismittel bei der nachträglichen Verhängung von Geldstrafen und ermöglicht zudem die frühzeitige Erkennung und rechtzeitige Bearbeitung von Verstößen gegen die Fischereivorschriften auf See.

Herr Hung erklärte ferner, dass die lokalen Fischereiaufsichtsbehörden derzeit Schwierigkeiten bei der Verhängung von Verwaltungsstrafen haben. Dies liegt daran, dass das 2020 erlassene Gesetz zur Behandlung von Ordnungswidrigkeiten die lokalen Fischereiaufsichtsbehörden nicht einbezieht und deren Befugnisse daher nicht gesetzlich festgelegt sind.

Um dieses Problem zu lösen, muss erstens das Gesetz geändert werden und zweitens muss die Nationalversammlung eine Resolution verabschieden, die die Befugnisse an die lokalen Fischereiinspektoren, insbesondere an die lokalen Fischereiinspektionsabteilungen und die Leiter der lokalen Fischereiinspektionsteams bei Patrouillen auf See, delegiert. Dadurch wird sichergestellt, dass Verstöße so schnell und effizient wie möglich geahndet werden.

Politik – Vietnams Fischereiaufsichtsbehörde: Niedrige Bezahlung, Schwierigkeiten bei der Personalrekrutierung (Abbildung 2). — Der stellvertretende Minister für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, Phung Duc Tien, räumte offen ein, dass die Fischereiaufsichtsbehörde trotz ihrer sehr wichtigen Stellung und Rolle immer noch mit Einschränkungen im Hinblick auf den Rechtsrahmen konfrontiert ist.

Der stellvertretende Minister für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, Phung Duc Tien, räumte offen ein, dass die Fischereiaufsichtsbehörde trotz ihrer sehr wichtigen Stellung und Rolle immer noch mit Einschränkungen im Hinblick auf den Rechtsrahmen konfrontiert ist.

Zu den Schwierigkeiten und Hindernissen auf lokaler Ebene erklärte Vizeminister Tien: „Wir verfügen seit zehn Jahren über eine Fischereiaufsichtsbehörde, doch deren Organisationsstruktur, Personal, Einrichtungen und Ausrüstung weisen noch immer viele Mängel auf. Sobald der Premierminister den Plan für die Fischereiaufsichtsbehörde genehmigt hat, wird das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung daher – parallel zum nationalen Plan zum Schutz und zur Nutzung der Wasserressourcen – Projekte zur Stärkung der Infrastruktur, der Organisationsstruktur, des Personals und der Ausrüstung entwickeln…“

Gleichzeitig schlagen wir Infrastrukturprojekte zur Wiederherstellung und Entwicklung aquatischer Ressourcen vor. Dies ist eine sehr wichtige Säule für die nachhaltige Entwicklung der Fischereiwirtschaft.

Im Kampf gegen die illegale, nicht gemeldete und unregulierte Fischerei (IUU-Fischerei) wurden zwar positive Veränderungen erzielt, diese reichen jedoch noch nicht aus, um die Anforderungen der EU-Kommission für die Aufhebung der Gelben Karte zu erfüllen. Wir haben ein umfassendes Dokumentensystem – von Gesetzen bis hin zu Rundschreiben – erarbeitet. Um jedoch tiefgreifende und grundlegende Veränderungen zu erreichen, muss das gesamte politische System einbezogen werden, wobei die Fischereiaufsicht, die Grenzschutzbehörden, die Marine und die Küstenwache die Kernakteure darstellen.

Vietnams Fischereiproduktion übersteigt jährlich 3,8 Millionen Tonnen. Neben der Zusammenarbeit mit den Fischern, um sie bei der Umsetzung des Fischereigesetzes von 2017, der Verordnungen und Rundschreiben zu unterstützen und so einen nachhaltigen, umweltfreundlichen und umfassenden Fischereisektor zu schaffen …

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