Seien Sie proaktiv bei der Anpassung.

08:25, 31.05.2023

Die EU-Verordnung über Lieferketten, die keine Entwaldung und Waldschädigung verursachen, wird voraussichtlich im Juni 2023 in Kraft treten. Gemäß dieser Verordnung dürfen landwirtschaftliche Produkte nur dann in die EU eingeführt werden, wenn der gesamte Prozess nicht auf Waldflächen stattfindet, die seit 2020 gerodet wurden.

Möglichkeiten für eine transparente Produktion

Um den gravierenden Auswirkungen der Entwaldung auf den globalen Klimawandel entgegenzuwirken, hat die EU das Gesetz über entwaldungsfreie Produkte (EUDR) eingeführt. Dieses Gesetz enthält klare Anforderungen und Ziele für Produkte, die einem hohen Risiko von Entwaldung und Waldschädigung ausgesetzt sind, darunter auch Kaffee. Importeure und ihre Partner in der Lieferkette müssen nach dem 31. Dezember 2020 nachweisen, dass ihre Produkte nicht mit Entwaldung oder Waldschädigung in Verbindung stehen. Konkret schreibt das EUDR vor, dass für alle nach Europa eingeführten Kaffeeprodukte GPS-Koordinaten bzw. Polygone jeder einzelnen Plantage erfasst werden müssen. Wird mithilfe von Überwachungsinstrumenten Entwaldung oder Waldschädigung festgestellt, wird die Lieferung zurückgerufen und der Kaufpreis erstattet.

Die Bauern verarbeiten die Kaffeebohnen.

Kaffee zählt derzeit zu Vietnams wichtigsten Agrarexportprodukten. Im Jahr 2022 wurden fast 1,8 Millionen Tonnen exportiert, was einen Wert von über 4 Milliarden US-Dollar generierte. Dak Lak gilt mit 213.336 Hektar Anbaufläche und einer Jahresproduktion von über 526.700 Tonnen als die Kaffeehauptstadt Vietnams. Kaffee ist ein Schlüsselprodukt der vietnamesischen Wirtschaft und trägt maßgeblich zum gesamten Sozialprodukt und zum jährlichen Exportumsatz der Provinz bei. Die Kaffeeindustrie steht jedoch vor großen Herausforderungen, die sich aus strengen Marktanforderungen und dem Druck der Nachhaltigkeit ergeben, insbesondere im Hinblick auf Entwaldung, Produktionsemissionen und die Sicherstellung eines nachhaltigen und fairen Einkommens für die Kaffeebauern.

Um den Anforderungen globaler Entwicklungstrends besser gerecht zu werden, setzt Dak Lak seit 2002 Programme für nachhaltigen Kaffeeanbau mit Zertifizierungen (4C, UTZ, RFA, FLO) und seit Kurzem auch für Bio-Kaffee um. Gleichzeitig wurden zwölf Betriebe für die Verwendung der geografischen Herkunftsbezeichnung „Buon Ma Thuot Coffee“ für Rohkaffee zertifiziert (Gesamtfläche 20.326 Hektar, registrierte Produktion 39.890 Tonnen/Jahr), und sieben Betriebe erhielten die Berechtigung zur Verwendung derselben Herkunftsbezeichnung für Röst- und Mahlkaffee (193 Tonnen Röstkaffee, 125 Tonnen Mahlkaffee und 2.000 Tonnen Instantkaffee). Dies ist die erste geschützte geografische Herkunftsbezeichnung für Kaffee in Vietnam und international in 32 Ländern und Gebieten. Die Umsetzung von Programmen und Projekten für eine nachhaltige Kaffeeentwicklung hat maßgeblich dazu beigetragen, eine neue Generation von Kaffeeproduzenten im Einklang mit den globalen Trends hin zu nachhaltiger Produktion heranzubilden.

Herr Nguyen Hoai Duong, Direktor des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, erklärte, dass der Gesetzesentwurf darauf abzielt, die Risiken für Produkte in der Lieferkette, die mit Entwaldung/Waldschädigung in Verbindung stehen und in die bzw. aus der EU importiert oder exportiert werden, zu minimieren. Grundsätzlich hat die EU-Richtlinie keine wesentlichen Auswirkungen auf vietnamesischen Kaffee – insbesondere auf Dak Lak –, da die EU den Zeitraum ab 2020 ansetzt, während sich die Kaffeeindustrie in Dak Lak seit Jahrzehnten stetig entwickelt. Gleichzeitig steht die EU-Richtlinie im Einklang mit Vietnams Politik zum Waldschutz und zur Kaffeeentwicklung. Die Provinz plant, den Gesetzesentwurf aufmerksam zu verfolgen und die Stellungnahme des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung einzuholen, um eine einheitliche Politik zu gewährleisten und Dak Lak so auf die bevorstehenden Entwicklungen vorzubereiten. Denn diese Themen könnten die Agrarexporte Dak Laks nach Europa beeinträchtigen. Auf dieser Grundlage wird Dak Lak den gesamten aktuellen Produktionsstand überprüfen und neu bewerten, um Zertifizierungen für Bereiche vorzubereiten, die den neuen EU-Anforderungen entsprechen. So ist Dak Lak nach Inkrafttreten der EU-Verordnung (EUDR) verfahrenstechnisch für den Export seiner Produkte gerüstet. Dies dient auch als Warnung, die Abholzung von Wäldern für landwirtschaftliche Flächen oder die Nutzung von durch Abholzung entstandenen Flächen zu verhindern.

Proaktive Lösungen

Die EU-Deklaration von Exporten (EUDR) wird voraussichtlich im Juni 2023 veröffentlicht, mit einer 18-monatigen Vorbereitungszeit für die Beteiligten. Um proaktiv praktikable Lösungen zur Unterstützung der Kaffeeindustrie und wichtiger Anbaugebiete bei der Erfüllung der EUDR-Anforderungen zu entwickeln, arbeitet das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung mit der Vietnam Sustainable Trade Initiative (IDH) zusammen, um einen Pilotplan für die Umsetzung in der gesamten Provinz zu finalisieren. Ziel ist es, Unternehmen und Landwirte beim Zugang zu neuen EU-Informationen und -Vorschriften zu unterstützen, um einen günstigen Rechtsrahmen für Exporte zu schaffen, Marktanteile zu sichern und künftige Verstöße zu vermeiden.

Kaffeeernte in der Stadt Buon Ma Thuot.

Die lokalen Behörden müssen die Anforderungen der EU-Richtlinien proaktiv verstehen und die landwirtschaftliche Produktion im Sinne von Modernisierung, grünem Wachstum und nachhaltiger Entwicklung neu organisieren. Der Agrarsektor wird das Provinzvolkskomitee bei der Umsetzung unter Berücksichtigung der Prinzipien der Kontinuität, der einfachen Umsetzung und der geringen Kosten beraten und dabei die EU-Anforderungen erfüllen.

Herr Nguyen Hoai Duong, Direktor der Abteilung für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung

Laut Frau Tran Quynh Chi, Asien-Direktorin des Landschaftsprogramms (IDH), muss sich Dak Lak auf folgende Lösungen konzentrieren: notwendige Informationen und Daten für eine Referenzkarte zur Überwachung der durch den Kaffeeanbau verursachten Entwaldung; GPS-/Polygon-Positionsdaten für alle Kaffeeplantagen; Abgrenzung der Kaffeeanbaugebiete nach hohem, mittlerem und niedrigem Entwaldungsrisiko; und Rückverfolgbarkeit. Derzeit erfasst das EU-Fernüberwachungsinstrument (mittels Fernerkundungsbildern) Entwaldung anhand national anerkannter und gemeinsam genutzter Referenzwaldkarten, um festzustellen, ob der Verlust/die Reduzierung der Waldfläche an einem bestimmten GPS-/Polygonpunkt innerhalb von Waldgebieten liegt. Daher ist es notwendig, eine standardisierte und präzise Referenzwaldkarte zu erstellen, die die Realität der Wälder und Waldtypen gemäß den europäischen Vorschriften und Definitionen widerspiegelt. Darüber hinaus müssen Plantagenwälder, die für die Holz-, Papier- und Kautschukproduktion genutzt werden, erneut überprüft werden, um zu vermeiden, dass das System sie fälschlicherweise als Naturwälder einstuft. Zusätzlich fordert die EUDR die vollständige Rückverfolgbarkeit von Kaffeeprodukten bis zur Plantage. Daher müssen alle in die EU importierten Kaffeesorten über geografische Standortdaten (GPS/Polygon) verfügen, die ihren Produktionsort angeben. Folglich ist die Beteiligung von Regierungsbehörden erforderlich, um vorhandene Daten auszutauschen und Verfahren zur Identifizierung und Katalogisierung von GPS-/Polygondaten für alle Kaffeeplantagen zu entwickeln.

IDH schlägt außerdem vor, dass die Beteiligten einen Mechanismus zum Informationsaustausch und zur Reaktion darauf entwickeln, wenn der europäische Markt Entwaldung in Kaffeeanbaugebieten feststellt oder davor warnt. Parallel dazu laufen Gespräche über Programme und Maßnahmen zur Unterstützung von Kaffeebauern in Risikogebieten, insbesondere zur Sicherung ihrer Lebensgrundlagen, zur Sensibilisierung der Öffentlichkeit und zur Förderung von Wiederaufforstung und Waldschutz.

Minh Thuan - Minh Thong

Quellenlink