Proaktive, entschlossene, verantwortungsvolle, flexible und zeitnahe Reaktion auf Stürme und Überschwemmungen

Einheit

Als das Hochwasser der Flüsse Hoang Long und Day auf 4,9 m anstieg und die Gefahr eines Überlaufs bestand, erhielt Ninh Binh umgehend Anweisungen von der Regierung und dem Premierminister. Insbesondere direkte Anweisungen von Le Minh Hung, Mitglied des Politbüros, Sekretär des Zentralkomitees der Partei und Leiter des Zentralen Organisationskomitees, und Tran Hong Ha, stellvertretender Premierminister und Leiter des Nationalen Lenkungsausschusses für die Prävention und Kontrolle von Naturkatastrophen in der Provinz Ninh Binh. Außerdem gab es rechtzeitige Anweisungen vom Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung . Zentrale und lokale hydrometeorologische Vorhersageagenturen erstellten rechtzeitige und genaue Vorhersagen, sodass die Menschen vor Ort die Situation erfassen und entsprechende Gegenmaßnahmen ergreifen konnten.

Im Geiste der Proaktivität und der frühzeitigen und frühzeitigen Prävention hat Ninh Binh die Telegramme des Premierministers gewissenhaft umgesetzt und das gesamtepolitische System dringend und entschlossen mobilisiert, um sich auf Sturm Nr. 3 und die darauf folgenden Überschwemmungen vorzubereiten und darauf zu reagieren. Die Provinz hat fünf Telegramme und einen Evakuierungsbefehl herausgegeben. Gleichzeitig wurden Inspektionsteams organisiert und Mitglieder des Ständigen Parteiausschusses der Provinz, Mitglieder des Lenkungsausschusses der Provinz für Katastrophenvorsorge und -kontrolle sowie für Suche und Rettung damit beauftragt, das Gebiet genau zu beobachten und die Gemeinden anzuweisen und zu drängen, Kräfte, Mittel und Materialien bereitzustellen, um auf die Folgen von Sturm Nr. 3 und den Überschwemmungen zu reagieren und diese zu überwinden.

Am 12. September 2024 um 13:00 Uhr erreichte der Hochwasserstand in Ben De 4,9 m. Gemäß dem von der zuständigen Behörde genehmigten Plan erließ die Provinz Ninh Binh einen Befehl zur Evakuierung des Lac-Khoi-Überlaufgebiets. Die Einsatzkräfte unterstützten koordiniert 8.232 Haushalte mit rund 30.000 Einwohnern in zwölf Gemeinden der Distrikte Nho Quan und Gia Vien bei der Evakuierung an einen sicheren Ort.

Der Ständige Ausschuss des Parteikomitees der Provinz hielt außerdem eine Dringlichkeitssitzung mit dem Lenkungsausschuss der Provinz für Hochwasser- und Sturmprävention und -kontrolle ab; die zuständigen Abteilungen, Zweigstellen und die beiden Distrikte Nho Quan und Gia Vien besprachen das Reaktionsszenario auf die Hochwassersituation am Hoang Long-Fluss; man war sich einig, dass die Situation und die Entwicklung des Hochwassers aufgrund des Einflusses von Sturm Nr. 3 in Verbindung mit Hochwasser, großen Wasserströmen aus dem Oberlauf der Region Hoa Binh und einem weiter steigenden Hochwasserpegel am Day-Fluss sehr kompliziert sein werden; am Deichsystem und den Arbeiten am Deich von 2017 bis heute sind im Laufe der Zeit einige Schwachstellen aufgetreten, die das Risiko von Unsicherheit bergen; die Höhe einiger Abschnitte ist aufgrund geologischer Veränderungen und eines großen und häufigen Verkehrsaufkommens niedrig.

Angesichts der oben genannten Realität hat Ninh Binh proaktiv zahlreiche Reaktionspläne vorbereitet. Im schlimmsten Fall müsste das Hochwasser aus Lac Khoi und Duc Long Gia Tuong abgelassen und die Schleusentore von Mai Phuong Dich Long geöffnet werden, um das Hochwasser des Hoang Long-Flusses abzuschneiden und so die Sicherheit des Deichsystems, der Anwohner und der wirtschaftlichen Entwicklung im Gebiet des linken Flusses Hoang Long zu gewährleisten, wo Fabriken aus zwei Industrieparks und drei Industrieclustern konzentriert sind, die etwa 60 % zum industriellen Produktionswert der Provinz beitragen.

Das Problem liegt derzeit nicht in Gewinnen und Verlusten, sondern darin, dass das Leben der Menschen an erster Stelle steht. Müsste das Hochwasser an den oben genannten Orten abgelassen werden, wären über 200.000 Menschen in sechs bis acht Distrikten und Städten der Provinz betroffen. Dies würde enorme Schäden in Höhe von mehreren zehntausend Milliarden VND verursachen und die Wiederherstellung würde lange dauern. Darüber hinaus war Ninh Binh in den letzten Jahren ein beliebtes Ziel für in- und ausländische Investoren. Sollte die Provinz gezwungen sein, das Hochwasser abzulassen, würde dies das Investitionsumfeld und die Wettbewerbsfähigkeit der Provinz beeinträchtigen.

Es gab Meinungen, dass ein Überschwappen die beste Maßnahme zum Schutz des Deichs sei. Der Ständige Ausschuss des Provinzparteikomitees hat jedoch den Ständigen Ausschuss und die Mitglieder des Lenkungsausschusses für Katastrophenvorsorge und -kontrolle sowie die Kommunen aufgefordert, ihre kollektiven Erkenntnisse zu bündeln, die Lage wissenschaftlich und vernünftig zu analysieren und zu bewerten, basierend auf Praxiserfahrungen und einheitlichen Standpunkten, nicht subjektiv oder voreilig, und auf der langjährigen Erfahrung der Kommune bei der Verhütung und Bekämpfung von Naturkatastrophen, Stürmen und Überschwemmungen. Ninh Binh hat die Situation besonnen und gemäß dem vorgeschlagenen Plan und Szenario gehandhabt; Kräfte aufgestellt, um die gesamte Deichlinie rund um die Uhr „ohne Pausen und Ruhezeiten“ zu inspizieren und zu überwachen, mit Schwerpunkt auf den Deichen des Hoang Long River und dem Deich des Boi River, mit Plänen zur sofortigen Behebung von Schwachstellen; Mittel, Materialien und Ausrüstung für Deichpatrouillen und -wachen sicherzustellen; Hochwasserumleitungs- und Hochwasserverlangsamungsarbeiten vernünftig durchzuführen, um die Sicherheit der Deichlinien zu gewährleisten. Sektoren, Ortschaften und die beiden Distrikte Nho Quan und Gia Vien überwachen weiterhin den Hochwasserstand an der Station Hung Thi sowie die hochwasserbedingten Faktoren am Fluss Hoang Long, um proaktiv und unvoreingenommen Pläne umzusetzen, die der Realität entsprechen.

Darüber hinaus ist es wichtig, die Bevölkerung über die Gefahren von Überschwemmungen zu informieren, damit sie proaktiv handeln, nicht in Panik geraten und zögern, die Anweisungen und Empfehlungen der Regierung strikt befolgen und gemeinsam mit dem Staat bei Notfällen an den Deichen reagieren kann. Bei Evakuierungen ist unbedingt auf die Sicherheit von Menschen und Eigentum zu achten.

Insbesondere hat Ninh Binh im Geiste von „4 vor Ort“ Wert darauf gelegt, alle Kräfte einschließlich Armee, Polizei, lokale Kräfte und Milizen zu mobilisieren, um die Deiche zu patrouillieren und in Notsituationen einsatzbereit zu sein. In der Nacht des 12. September inspizierte Genosse Pham Quang Ngoc, stellvertretender Sekretär des Provinzparteikomitees und Vorsitzender des Provinzvolkskomitees die Deiche in den Distrikten Gia Vien und Nho Quan und überprüfte die diensthabende Organisation der Ortschaften. Der Vorsitzende des Provinzvolkskomitees inspizierte die Schlüsselpunkte am linken Deich Hoang Long im Distrikt Gia Vien und am Deich Duc Long-Gia Tuong im Distrikt Nho Quan; er ermutigte die diensthabenden Kräfte, die Deiche zu patrouillieren, sowie die Sektoren und Ortschaften, weiterhin ihren Geist zu bewahren und Situationen proaktiv und flexibel zu handhaben, nach dem Motto, dass die Sicherheit der Menschen an erster Stelle stehen muss.

Zum Glück für die Provinz Ninh Binh herrschte am 12. September günstiges Wetter; flussaufwärts regnete es nicht mehr. Dank der drastischen, zeitgleichen und wissenschaftlich fundierten Maßnahmen der Regierung und des Premierministers zur Reduzierung der Wasserableitung aus den Stauseen erreichte der Wasserstand in Ben De am 12. September um 22:00 Uhr einen Höchststand von 4,93 m und lag damit unter der Hochwasserschwelle gemäß dem Plan der Provinz Ninh Binh (5,3 m). Da kein Hochwasser abgelassen werden musste, waren Sicherheit, Leben und Eigentum der Bevölkerung und des Staates gewährleistet, und der Schaden in Höhe von mehreren Tausend Milliarden VND konnte für die Provinz Ninh Binh reduziert werden.

Das Leben der Menschen in den überschwemmten Gebieten muss dringend wiederaufgebaut werden

Dank der rechtzeitigen und umfassenden Führung und Leitung der Partei, der proaktiven, konsequenten, zielgerichteten und wissenschaftlichen Führung der Regierung, der engen und konsequenten Koordination von Abteilungen, Zweigstellen und Kommunen sowie der einstimmigen Unterstützung von Unternehmen und Bevölkerung konnte Ninh Binh effektiv und schnell auf mögliche Situationen reagieren, um die durch Stürme und Überschwemmungen verursachten Schäden zu minimieren. In Ninh Binh gab es keine menschlichen Opfer, alle Haushalte in den betroffenen Gebieten wurden an sichere Orte evakuiert. Das Deichsystem, die Pumpstationen, die Dämme, das Stromnetz und die Kommunikationssysteme der Provinz sind weiterhin sicher und kontinuierlich in Betrieb und gewährleisten Hochwasserschutz, Wasserableitung und Stromversorgung für Produktion und Alltag der Bevölkerung.

Es wurden zunächst einige Schäden gemeldet, da das steigende Hochwasser Überschwemmungen verursachte, den Verkehr für außerhalb des Deichs lebende Haushalte behinderte und einige Gebäude beschädigte. In der gesamten Provinz stehen 3.682 Häuser außerhalb des Deichs etwa 1–2 m tief unter Wasser, hauptsächlich in den Distrikten Gia Vien und Nho Quan. Die Route 477, der Beginn der Brücke des Distrikts Nho Quan, stand etwa 200 m unter Wasser. Der Fuß des Huu Day-Deiches auf der Feldseite brach in der Gemeinde Hung Tien im Distrikt Kim Son auf einer Länge von 60 m ein. Der Abwassertank der Pumpstation Gia Tran bekam Risse. ... Der anfängliche geschätzte Schaden durch Stürme und Überschwemmungen in der Provinz beläuft sich auf über 50 Milliarden VND.

Da die Provinz Ninh Binh in Bezug auf Naturkatastrophen, die nach Stürmen und Überschwemmungen auftreten können, keine subjektiven Ansichten vertritt, wird sie sich in der kommenden Zeit weiterhin auf die Überwachung der Hochwasserentwicklung an den Flüssen Hoang Long und Day konzentrieren. Sie wird Truppen zuteilen und entsenden, die rund um die Uhr auf den Deichrouten patrouillieren und Inspektionen durchführen, um Vorfälle umgehend zu erkennen und Reaktionspläne entsprechend genehmigter Szenarien umzusetzen.

Unmittelbar nach dem Rückgang der Fluten wies die Provinz die betroffenen Sektoren und Kommunen an, synchron Lösungen zur Überwindung der Folgen zu entwickeln und so eine frühzeitige Stabilisierung der Lebensumstände der Menschen zu gewährleisten. Insbesondere ging es um die Wiederherstellung der landwirtschaftlichen Produktion sowie die Umstrukturierung von Ackerbau und Viehzucht. Umgehend wurden Lösungen umgesetzt, um den Umweltschutz, die soziale Sicherheit, das Bildungssystem und die Gesundheit der Menschen in den betroffenen Gebieten zu gewährleisten. Unternehmen wurden ermutigt, ihre Produktion schnellstmöglich wieder anzukurbeln, ohne die Lieferketten zu unterbrechen. Der Schwerpunkt lag auf der Förderung des Wachstums im Dienstleistungs- und Tourismussektor. Der Markt wurde stabilisiert und die Wirtschaft entwickelt, um ein Wachstum der Wirtschaftsindikatoren im Jahr 2024 und darüber hinaus sicherzustellen.

Langfristig hat die Provinz Ninh Binh der Regierung außerdem folgende Überlegungen vorgeschlagen: Gemäß der Provinzplanung von Ninh Binh für den Zeitraum 2021–2030 mit einer vom Premierminister genehmigten Vision bis 2050 hat Ninh Binh konkrete Lösungen zur Reaktion auf Naturkatastrophen vorgeschlagen, mit dem Ziel, Hochwasserumleitungs- und Hochwasserverzögerungsgebiete zu beseitigen und so ein stabiles Leben für fast 25.000 Haushalte mit etwa 100.000 Einwohnern zu gewährleisten. Gleichzeitig sollen Bedingungen geschaffen werden, unter denen die Provinz den Wert von fast 15.000 Hektar Hochwasserumleitungs- und Hochwasserverzögerungsgebieten in den beiden Distrikten Nho Quan und Gia Vien nutzen und fördern kann, um die sozioökonomische Entwicklung schnell und nachhaltig voranzutreiben.

Um die Fähigkeit zur schnellen Entwässerung und Ableitung von Hochwasser zu gewährleisten und den Anforderungen bei anhaltenden starken Regenfällen und Überschwemmungen gerecht zu werden, schlug die Provinz der Zentralregierung vor, das Gebiet Cua Day auszubaggern und zu sanieren. Mit dem Ziel einer nachhaltigen Sanierung des Überschwemmungsgebiets schlug Ninh Binh außerdem vor, dass die Zentralregierung eine allgemeine Richtlinie erlässt oder die Provinz beauftragt, eine Richtlinie zur Umsiedlung häufig überschwemmter Haushalte, insbesondere im Heritage-Gebiet, herauszugeben.

Nguyen Thom

Quelle: https://baoninhbinh.org.vn/chu-dong-quyet-liet-trach-nhiem-linh-hoat-kip-thoi-ung-pho/d20240915223219555.htm