Proaktive, entschlossene, verantwortungsvolle, flexible und zeitnahe Reaktion auf Stürme und Überschwemmungen

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Einheit

Als das Hochwasser der Flüsse Hoang Long und Day auf 4,9 m anstieg und die Gefahr eines Überlaufs bestand, erhielt Ninh Binh umgehend Anweisungen der Regierung, des Premierministers und insbesondere des Politbüromitglieds, Sekretärs des Zentralkomitees der Partei und Leiters des Zentralen Organisationskomitees, Le Minh Hung, und des stellvertretenden Premierministers und Leiters des Nationalen Lenkungsausschusses für die Prävention und Kontrolle von Naturkatastrophen der Provinz Ninh Binh, Tran Hong Ha. Außerdem erhielt Ninh Binh rechtzeitig Anleitung vom Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung . Die zentralen und lokalen hydrometeorologischen Vorhersageagenturen erstellten rechtzeitige und genaue Vorhersagen, sodass die Menschen vor Ort die Situation erfassen und entsprechende Reaktionsmaßnahmen ergreifen konnten.

Im Geiste der Proaktivität und frühzeitigen und weitreichenden Prävention hat Ninh Binh die Telegramme des Premierministers gewissenhaft umgesetzt und das gesamte politische System dringend und entschlossen mobilisiert, um sich auf Sturm Nr. 3 und die darauf folgenden Überschwemmungen vorzubereiten. Die Provinz hat fünf Telegramme und einen Evakuierungsbefehl herausgegeben. Gleichzeitig wurden Inspektionsteams organisiert und Mitglieder des Ständigen Parteiausschusses der Provinz, Mitglieder des Lenkungsausschusses der Provinz für Katastrophenvorsorge und -kontrolle sowie für Suche und Rettung abgestellt, um das Gebiet genau zu beobachten und die Gemeinden anzuweisen und zu drängen, Kräfte, Mittel und Materialien bereitzustellen, um auf die Folgen von Sturm Nr. 3 und den Überschwemmungen zu reagieren und diese zu überwinden.

Am 12. September 2024 um 13:00 Uhr erreichte der Hochwasserpegel in Ben De 4,9 m. Gemäß dem von der zuständigen Behörde genehmigten Plan erließ die Provinz Ninh Binh einen Befehl zur Evakuierung des Überlaufgebiets von Lac Khoi. Die Einsatzkräfte koordinierten ihre Arbeit, um 8.232 Haushalte mit etwa 30.000 Einwohnern in 12 Gemeinden der Distrikte Nho Quan und Gia Vien bei der Evakuierung an einen sicheren Ort zu unterstützen.

Der Ständige Ausschuss des Parteikomitees der Provinz hielt außerdem eine Dringlichkeitssitzung mit dem Lenkungsausschuss der Provinz für Hochwasser- und Sturmprävention und -kontrolle ab; die zuständigen Abteilungen, Zweigstellen und die beiden Distrikte Nho Quan und Gia Vien besprachen das Szenario für die Reaktion auf die Hochwassersituation am Hoang Long-Fluss; man war sich einig, dass die Situation und die Entwicklung des Hochwassers aufgrund des Einflusses der Zirkulation von Sturm Nr. 3 in Verbindung mit der Kombination aus Hochwasser, großen Wasserströmen aus dem Oberlauf der Region Hoa Binh und dem weiter steigenden Hochwasserpegel am Day-Fluss sehr kompliziert sein werden; das Deichsystem und die Arbeiten am Deich von 2017 bis heute haben im Laufe der Zeit eine Reihe von Schwachstellen offenbart, die das Risiko von Unsicherheit bergen; die Höhe einiger Abschnitte ist aufgrund geologischer Veränderungen und des großen und häufigen Verkehrsaufkommens niedrig.

Angesichts der oben genannten Realität hat Ninh Binh proaktiv zahlreiche Reaktionspläne vorbereitet. Im schlimmsten Fall müssten die Hochwasser aus dem Lac Khoi abgelassen, die Überläufe aus dem Duc Long Gia Tuong abgelassen und die Schleusentore von Mai Phuong Dich Long geöffnet werden, um die Hochwasser aus dem Hoang Long-Fluss abzuschneiden und so die Sicherheit des Deichsystems, der Anwohner und der wirtschaftlichen Entwicklung im Gebiet am linken Ufer des Hoang Long-Flusses zu gewährleisten, wo sich Fabriken aus zwei Industrieparks und drei Industrieclustern konzentrieren, die etwa 60 % zum industriellen Produktionswert der Provinz beitragen.

Das Problem liegt derzeit nicht in Gewinnen und Verlusten, sondern darin, dass das Leben der Menschen an erster Stelle stehen muss. Wenn das Hochwasser an den oben genannten Stellen abfließt, sind über 200.000 Menschen in sechs bis acht Distrikten und Städten der Provinz betroffen. Dies verursacht enorme Schäden in Höhe von mehreren zehntausend Milliarden Vietnamesischen Dinar (VND), deren Behebung lange dauern wird. Darüber hinaus war Ninh Binh in den letzten Jahren ein beliebtes Ziel für in- und ausländische Investoren. Sollte das Hochwasser abfließen müssen, wird dies das Investitionsumfeld und die Wettbewerbsfähigkeit der Provinz beeinträchtigen.

Es wurde vorgeschlagen, dass ein Überlauf die beste Maßnahme zum Schutz des Deichs sei. Der Ständige Ausschuss des Parteikomitees der Provinz hat jedoch den Ständigen Ausschuss und die Mitglieder des Lenkungsausschusses für Katastrophenvorsorge und -kontrolle sowie die Gemeinden aufgefordert, ihre kollektiven Informationen zu bündeln, die Situation wissenschaftlich und vernünftig zu analysieren und zu bewerten, basierend auf praktischen und einheitlichen Standpunkten, ohne subjektiv oder voreilig zu handeln, und auf der langjährigen lokalen Erfahrung bei der Verhütung und Bekämpfung von Naturkatastrophen, Stürmen und Überschwemmungen. Ninh Binh hat die Situation entsprechend dem vorgeschlagenen Plan und Szenario ruhig gehandhabt; Kräfte aufgestellt, um die gesamte Deichlinie rund um die Uhr „ohne Pausen und ohne Ruhepausen“ zu inspizieren und zu überwachen, wobei der Schwerpunkt auf den Deichen des Hoang Long-Flusses und des Boi-Flusses lag und Pläne zur sofortigen Behebung von Schwachstellen vorhanden waren; Mittel, Materialien und Ausrüstung für Deichpatrouillen und -überwachungen bereitgestellt wurden; Hochwasserumleitungs- und Hochwasserverlangsamungsarbeiten ordnungsgemäß durchgeführt wurden, um die Sicherheit der Deichlinien zu gewährleisten. Sektoren, Ortschaften und die Bezirke Nho Quan und Gia Vien überwachen weiterhin den Hochwasserstand an der Station Hung Thi und die hochwasserbedingten Faktoren am Fluss Hoang Long, um proaktiv und unvoreingenommen realitätsnahe Pläne umzusetzen.

Konzentrieren Sie sich außerdem darauf, die Bevölkerung über die Gefahren von Überschwemmungen aufzuklären, damit sie proaktiv handeln kann, nicht in Panik gerät und zögert, die Anweisungen und Empfehlungen der Regierung strikt befolgt und sich bei Notfällen an den Deichen an der Rettung beteiligt. Achten Sie bei Evakuierungen unbedingt auf die Sicherheit von Menschen und Eigentum.

Insbesondere hat sich Ninh Binh im Geiste von „4 vor Ort“ darauf konzentriert, alle Kräfte einschließlich Armee, Polizei, lokale Kräfte und Milizen zu mobilisieren, um die Deiche zu patrouillieren und in Notsituationen einsatzbereit zu sein. In der Nacht des 12. September inspizierte Genosse Pham Quang Ngoc, stellvertretender Sekretär des Provinzparteikomitees und Vorsitzender des Provinzvolkskomitees, die Deiche in den Bezirken Gia Vien und Nho Quan und überprüfte die diensthabende Organisation der Ortschaften. Der Vorsitzende des Provinzvolkskomitees inspizierte die Schlüsselpunkte am linken Deich von Hoang Long, Bezirk Gia Vien, und am Deich Duc Long-Gia Tuong, Bezirk Nho Quan; ermutigte die diensthabenden Kräfte, die Deiche zu patrouillieren, sowie die Sektoren und Ortschaften, weiterhin ihren Geist zu bewahren und Situationen proaktiv und flexibel zu handhaben, nach dem Motto, dass die Sicherheit der Menschen an erster Stelle stehen muss.

Zum Glück und zum Vorteil der Provinz Ninh Binh war das Wetter am 12. September günstig, es regnete flussaufwärts nicht mehr und dank der drastischen, zeitgleichen und wissenschaftlichen Anweisungen der Regierung und des Premierministers zur Reduzierung der Wasserableitung aus den Wasserkraftwerken erreichte der Wasserstand in Ben De am 12. September um 22:00 Uhr mit 4,93 m seinen Höchststand und lag damit unter der Hochwasserschwelle gemäß dem Plan der Provinz Ninh Binh (5,3 m). Da kein Hochwasser abgelassen werden musste, waren Sicherheit, Leben und Eigentum der Bevölkerung und des Staates gewährleistet, und der Schaden in Höhe von mehreren Tausend Milliarden VND konnte für die Provinz Ninh Binh reduziert werden.

Das Leben der Menschen in den überfluteten Gebieten muss dringend wiederaufgebaut werden

Dank der rechtzeitigen und umfassenden Führung und Leitung der Partei, der proaktiven, konsequenten, zielgerichteten und wissenschaftlichen Führung der Regierung, der engen und konsequenten Koordination von Abteilungen, Zweigstellen und Kommunen sowie der einstimmigen Unterstützung von Unternehmen und Bevölkerung konnte Ninh Binh effektiv und schnell auf mögliche Situationen reagieren, um die durch Stürme und Überschwemmungen verursachten Schäden zu minimieren. In Ninh Binh gab es keine menschlichen Opfer, alle Haushalte in den betroffenen Gebieten wurden an sichere Orte evakuiert. Das System der Deiche, Pumpstationen, Staudämme, Stromnetze und Kommunikationssysteme der Provinz funktioniert weiterhin sicher und kontinuierlich und gewährleistet Hochwasserschutz, Entwässerung und Stromversorgung für die Produktion und das tägliche Leben der Bevölkerung.

Es wurden einige anfängliche Schäden gemeldet, da das steigende Hochwasser Überschwemmungen verursachte, den Verkehr für Haushalte mit Häusern außerhalb des Deichs behinderte und einige Gebäude beschädigte. In der gesamten Provinz sind 3.682 Häuser außerhalb des Deichs etwa 1–2 m tief überflutet, hauptsächlich in den Distrikten Gia Vien und Nho Quan. Der erste Abschnitt der Autobahn 477 im Distrikt Nho Quan war etwa 200 m überflutet. Der Fuß des Huu Day-Deiches auf der Feldseite brach in der Gemeinde Hung Tien im Distrikt Kim Son auf einer Länge von 60 m ein. Der Auslasstank der Pumpstation Gia Tran bekam Risse. Die anfänglichen Schäden durch Stürme und Überschwemmungen in der Provinz werden auf über 50 Milliarden VND geschätzt.

Da die Provinz Ninh Binh bei Naturkatastrophen, die nach Stürmen und Überschwemmungen auftreten können, keine subjektiven Ansichten vertritt, wird sie sich in der kommenden Zeit weiterhin auf die Überwachung der Hochwasserentwicklung an den Flüssen Hoang Long und Day konzentrieren. Sie wird Truppen zuteilen und entsenden, die rund um die Uhr auf den Deichen patrouillieren und Inspektionen durchführen, um Vorfälle umgehend zu erkennen und Reaktionspläne entsprechend genehmigter Szenarien umzusetzen.

Unmittelbar nach dem Rückgang der Fluten wies die Provinz die Sektoren und Kommunen an, synchron Lösungen zur Überwindung der Folgen zu entwickeln und so eine baldige Stabilisierung der Lebensbedingungen der Menschen zu gewährleisten. Insbesondere ging es um die Wiederherstellung der landwirtschaftlichen Produktion sowie die Umstrukturierung von Ackerbau und Viehzucht. Umgehend wurden Lösungen umgesetzt, um den Umweltschutz, die soziale Sicherheit, das Bildungswesen und die Gesundheitsversorgung der Menschen in den betroffenen Gebieten zu gewährleisten. Unternehmen wurden ermutigt, ihre Produktion schnell wieder anzukurbeln, ohne die Lieferketten zu unterbrechen. Der Schwerpunkt lag auf der Förderung des Wachstums im Dienstleistungs- und Tourismussektor. Der Markt wurde stabilisiert und die Wirtschaft entwickelt, um ein Wachstum der Wirtschaftsindikatoren im Jahr 2024 und für die gesamte Dauer sicherzustellen.

Langfristig hat die Provinz Ninh Binh der Regierung außerdem folgende Überlegungen vorgeschlagen: Gemäß der Provinzplanung von Ninh Binh für den Zeitraum 2021–2030 mit einer vom Premierminister genehmigten Vision bis 2050 hat Ninh Binh konkrete Lösungen zur Reaktion auf Naturkatastrophen vorgeschlagen, mit dem Ziel, Hochwasserumleitungs- und Hochwasserverzögerungsgebiete zu beseitigen und so ein stabiles Leben für fast 25.000 Haushalte mit etwa 100.000 Einwohnern zu gewährleisten. Gleichzeitig sollen Bedingungen geschaffen werden, unter denen die Provinz den Wert von fast 15.000 Hektar Hochwasserumleitungs- und Hochwasserverzögerungsgebieten in den Distrikten Nho Quan und Gia Vien nutzen und fördern kann, um die sozioökonomische Entwicklung schnell und nachhaltig voranzutreiben.

Um die Fähigkeit zu gewährleisten, Hochwasser schnell abzulassen und abzuleiten und den Anforderungen bei anhaltenden starken Regenfällen und Überschwemmungen gerecht zu werden, schlug die Provinz der Zentralregierung vor, das Gebiet Cua Day auszubaggern und zu sanieren. Mit dem Ziel eines nachhaltigen Wiederaufbaus des Überschwemmungsgebiets schlug Ninh Binh außerdem vor, dass die Zentralregierung eine allgemeine Richtlinie erlässt oder die Provinz beauftragt, eine Richtlinie zur Umsiedlung häufig überschwemmter Haushalte, insbesondere im Heritage-Gebiet, herauszugeben.

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