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Vorsitzender der Nationalversammlung thematisiert Gebäudehöhe in der Innenstadt

Báo điện tử VOVBáo điện tử VOV22/04/2024

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Am Morgen des 22. April gab der Ständige Ausschussder Nationalversammlung auf seiner 32. Sitzung Stellungnahmen zum Gesetzesentwurf zur Stadt- und Landplanung ab.

In seiner Stellungnahme würdigte der Vorsitzende der Nationalversammlung , Vuong Dinh Hue, die Vorbereitung und Sorgfalt des Gesetzesentwurfs. Im vorläufigen Prüfbericht wurden zahlreiche Punkte genannt, die eine Grundlage für die weitere Verfeinerung des Entwurfs bilden.

Herr Vuong Dinh Hue drückte seine Zustimmung zum Ansatz dieses Gesetzesentwurfs aus, der das Stadtplanungsgesetz von 2009 und den Teil zur ländlichen Planung in das Baugesetz von 2014 überführt und einige Inhalte des Planungsgesetzes präzisiert.

Darüber hinaus werden einige neue Themen hinzugefügt, um den Anforderungen der städtischen und ländlichen Entwicklung in der kommenden Zeit gerecht zu werden. Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Umsetzung von Gesetzen werden beseitigt und die Konsistenz und Einheitlichkeit der Planungsgesetze wird sichergestellt.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung schlug vor, eine Reihe der in den Dokumenten der Partei dargelegten Standpunkte und Grundsätze weiter zu überprüfen und genauer zu präzisieren.

Der erste Punkt ist der Zusammenhang zwischen Urbanisierung und ländlichem Neubau. „Ich habe bereits erwähnt, dass einige Einheiten auf Bezirksebene die neuen ländlichen Gebiete noch nicht fertiggestellt haben. Daher ist es für sie bei der Planung, ein Bezirk zu werden, einfacher als für diejenigen, die bereits fortgeschrittene, vorbildliche neue ländliche Gebiete fertiggestellt haben, da dies mit den Kriterien zusammenhängt. Wenn eine Gemeinde ein Bezirk wird und ein Bezirk das Potenzial hat, ein Bezirk zu werden, müssen daher die Grundsätze und Kriterien für die Planungsorientierung überprüft werden. Das Gesetz sollte einige Punkte als Grundsätze für die zukünftige Umsetzung enthalten“, bemerkte Herr Vuong Dinh Hue.

Der zweite Aspekt betrifft den Zusammenhang zwischen Urbanisierung und städtischer Wirtschaftsentwicklung . Ihm zufolge wird es sehr schwierig sein, nachhaltige Stadtgebiete zu verwalten und zu entwickeln, wenn wir nur über städtische Gebiete sprechen, ohne auch über die städtische Wirtschaft zu sprechen. Daher muss klar unterschieden werden, welche Teile in diesem Gesetz enthalten sind und welche Teile im Entwurf des Gesetzes zur Stadtentwicklungsverwaltung (der derzeit erforscht und entwickelt wird) enthalten sind und überprüft und geklärt werden müssen.

Ein weiterer sehr wichtiger Punkt sei, so der Vorsitzende der Nationalversammlung, dass die Planung an den Klimawandel angepasst werden müsse und daher überprüft und erforscht werden müsse.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung verwies auch auf die Kriterien und Standards der Stadtplanung im Zusammenhang mit Bevölkerungsdichte und Infrastruktur, um das Gleichgewicht zwischen Stadtentwicklung in der Breite und kompakten Stadtgebieten gemäß dem TOD-Modell (wo es eine hohe Siedlungsdichte, kleine Fläche, also hauptsächlich Entwicklung in der Höhe und Raum darüber – PV) zu berechnen.

Bezüglich der Gebäudehöhe sagte er, er habe sich mehrfach geäußert, sei aber nicht klar gewesen. „Bei meiner Zusammenarbeit mit dem Bauministerium erfuhr ich, dass es um die Flugsicherheit ging und niemand den Bau von Hochhäusern in der Innenstadt verboten hatte. Das Problem ist, wie man das Verhältnis zwischen Infrastruktur und Gebäudehöhe handhabt. Tatsächlich regelt das Bauministerium diese Höhe nicht, sodass es in städtischen Gebieten schwierig ist, alte Wohnungen zu renovieren“, sagte Herr Vuong Dinh Hue.

Oder zum Planungsumfang: Beispielsweise hatte der Bezirk Hoan Kiem einen Planungsumfang von nur 5 km², sodass gemäß den Bevölkerungskriterien viele Menschen „herausgezogen“ werden mussten. Dann änderte sich jedoch das Denken und alle vier alten Innenstadtbezirke (Hoan Kiem, Ba Dinh, Dong Da, Hai Ba Trung) wurden in die Gesamtplanung einbezogen, um einen Ausgleich zu schaffen. Dann konnten das Bevölkerungs- und Infrastrukturproblem gelöst werden.

„Sollten die Standards und Kriterien für Bevölkerungsdichte und Gebäudehöhe also von Planungsberatern auf Grundlage der Gesamtplanung vorgeschlagen und nicht starr geregelt werden? Hongkong (China) und Singapur sind voller Wolkenkratzer“, sagte Herr Vuong Dinh Hue.

Ein weiteres praktisches Problem, das laut dem Vorsitzenden der Nationalversammlung viele Probleme lösen würde, wenn es in dieses Gesetz aufgenommen würde, ist die eigentliche Untersuchung zur Umsetzung der Planung.

„Das Prinzip der Planung besteht darin, eine Felduntersuchung durchzuführen. Manchmal fehlen jedoch die Voraussetzungen für eine gründliche Durchführung. Es gibt Gebiete, in denen Menschen schon lange leben, deren Untersuchung jedoch nicht sorgfältig durchgeführt wurde. Bei der Planung wurden sie als „grüne Fläche“ dargestellt, doch jetzt greift niemand ein, um dies zu ändern. Die Planung entspricht nicht der Realität. Sollten wir in solchen Fällen eine Anpassung der Planung in Erwägung ziehen, müssen wir dafür sorgen, dass sie der tatsächlichen Situation entspricht“, sagte Herr Vuong Dinh Hue.

Darüber hinaus schlug der Vorsitzende der Nationalversammlung vor, dass der Redaktionsausschuss die Überprüfung fortsetzt, um Konsistenz und Einheitlichkeit im Rechtssystem sicherzustellen, da dieses Gesetz mit vielen anderen Gesetzen verknüpft ist. Außerdem solle er einige Begriffe vereinheitlichen und detailliertere Untersuchungen zu Übergangsbestimmungen durchführen.

Der Generalsekretär der Nationalversammlung, Bui Van Cuong, stimmte der Mobilisierung von Unterstützungsressourcen zu, um die Qualität der Planung zu verbessern. Die Mobilisierung und Nutzung müsse jedoch strikt erfolgen, um politische Auswirkungen durch die Unterstützung zu vermeiden und Gruppeninteressen sowie lokale Interessen zu berücksichtigen.

„Es bedarf präziserer Vorschriften zur öffentlichen Bekanntgabe und Transparenz von Informationen über unterstützende Organisationen und Einzelpersonen, Agenturen und Einheiten, die Unterstützungsressourcen erhalten, sowie über die Verwendung der Ressourcen, sodass etwaige ‚Manipulationen‘ in Zukunft sofort entdeckt werden“, sagte Bui Van Cuong.


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