Wohnungsverbesserungspolitik für Geringverdiener
In Umsetzung des Beschlusses Nr. 338/QD-TTg vom 3. April 2023 des Premierministers zur Genehmigung des Projekts „Investitionen in den Bau von mindestens 1 Million Sozialwohnungen für Geringverdiener und Industrieparkarbeiter im Zeitraum 2021–2030“ erließ die Regierung am 12. Januar 2026 die Resolution Nr. 7/NQ-CP, in der den Kommunen Ziele für den Sozialwohnungsbau im Zeitraum 2026–2030 zugewiesen wurden. Demnach wurde Son La das Ziel gesetzt, von 2026 bis 2030 3.900 Sozialwohnungen fertigzustellen, darunter: 100 Einheiten im Jahr 2026, jeweils 900 Einheiten in den Jahren 2027 und 2028 sowie jeweils 1.000 Einheiten in den Jahren 2029 und 2030.
Der Provinzparteiausschuss, der Provinzvolksrat und das Provinzvolkskomitee konzentrierten sich auf die Leitung und Steuerung der Umsetzung des Programms zur Entwicklung des sozialen Wohnungsbaus. Der Lenkungsausschuss für die Entwicklung des sozialen Wohnungsbaus in der Provinz Son La und seine Geschäftsordnung wurden eingerichtet. Der Provinzvolksrat genehmigte das Wohnungsbauprogramm der Provinz Son La bis 2030, und das Provinzvolkskomitee setzte es um. Das Provinzvolkskomitee genehmigte den Wohnungsbauplan der Provinz Son La für den Zeitraum 2026–2030. Das Bauministerium empfahl dem Provinzvolkskomitee, den Beschluss Nr. 70/2025/QD-UBND vom 26. Juli 2025 zu erlassen, mit dem die Bestimmungen zu den Bedingungen für den Kauf, die Anmietung und das Mietkaufrecht von Sozialwohnungen in der Provinz Son La festgelegt wurden. Anspruchsberechtigt für den Kauf, die Anmietung oder das Leasing von Sozialwohnungen in der Provinz Son La sind die in Artikel 76 Absatz 1 bis 11 des Wohnungsgesetzes von 2023 genannten Personen, darunter: Personen mit Verdiensten um die Revolution; arme und von Armut bedrohte Haushalte; Geringverdiener in städtischen Gebieten; Arbeiter, Angestellte, Beamte usw. Die Voraussetzungen für den Kauf, die Anmietung oder das Leasing von Sozialwohnungen sind in Artikel 29 des Dekrets Nr. 100/2024/ND-CP festgelegt, beispielsweise: kein Eigenheim in der Provinz Son La oder ein Eigenheim mit einer durchschnittlichen Wohnfläche von weniger als 15 m² pro Person.
Herr Nguyen Van Phuc, stellvertretender Direktor des Bauamts, erklärte: Nach der Umstrukturierung der Verwaltungseinheiten zur Umsetzung des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells empfahl das Bauamt dem Volkskomitee der Provinz weiterhin die Verabschiedung des Beschlusses Nr. 77/2025/QD-UBND vom 31. Juli 2025. Dieser legt fest, dass Personen, die zwar ein Haus besitzen, aber weit von ihrem Arbeitsplatz entfernt wohnen (Entfernung von mindestens 30 km entlang der kürzesten Straßenverbindung), Anspruch auf Sozialwohnungen haben. Das Bauamt ist beauftragt, die vom Projektinvestor eingereichte Liste der potenziellen Begünstigten für den Kauf, die Miete oder das Mietkaufrecht von Sozialwohnungen im Rahmen des Projekts zu prüfen und mit den zuständigen Stellen zu koordinieren.
Das Provinzvolkskomitee wies die Ministerien und Behörden an, die Verwaltungsverfahren weiterhin zu überprüfen und zu reformieren, um die Bearbeitungszeiten zu verkürzen, die Prozesse zu vereinfachen, Mechanismen für „Vorrangspuren“ und „grüne Spuren“ einzuführen und gleichzeitig Verfahren im Zusammenhang mit Investitionen, Land, Planung und Bauwesen umzusetzen; und die Anwendung der digitalen Transformation zu stärken und die Transparenz der Informationen zu gewährleisten, um Investoren anzuziehen.
Das Provinzvolkskomitee hat mit Beschluss Nr. 2745/QD-UBND vom 4. November 2025 Informationen zu vier Projekten für den sozialen Wohnungsbau in der Provinz Son La veröffentlicht. Drei Investoren haben Projekte mit insgesamt 1.498 Wohneinheiten vorgeschlagen. Das Bauamt koordiniert mit den zuständigen Abteilungen und Behörden die Erstellung von Gutachten und Plänen, um die Investitionsrichtlinien dem Provinzvolkskomitee zur Genehmigung und Auswahl der Investoren vorzulegen. Der Baubeginn der Sozialwohnungsbauprojekte ist für Mai 2026 geplant.
Die Pham Gia Tay Bac Joint Stock Company ist eines der Unternehmen, das aktiv in den sozialen Wohnungsbau in Son La investiert. Herr Pham Tien Dat, Vorstandsvorsitzender des Unternehmens, erklärte: „Das Unternehmen plant ein soziales Wohnungsbauprojekt in Gruppe 9, Quyet Thang, To Hieu Ward, mit einer Gesamtfläche von 4.700 m². Geplant ist der Bau eines 12-stöckigen Gebäudes mit einem Untergeschoss und insgesamt 160 Wohneinheiten mit einer Größe von 37,9 m² bis 70 m². Die anfänglichen Baukosten belaufen sich auf 16 Millionen VND pro Quadratmeter Wohnfläche. Das Projekt wird derzeit vom Bauministerium geprüft und es werden Stellungnahmen von relevanten Stellen eingeholt. Während des gesamten Prozesses haben wir von verschiedenen Ministerien und Behörden Unterstützung und günstige Bedingungen bei der Abwicklung der Verwaltungsverfahren erhalten.“
Darüber hinaus hat das Bauministerium dem Volkskomitee der Provinz Son La empfohlen, das Wohnungsbauprogramm der Provinz Son La bis 2030 anzupassen und den Wohnungsbauplan der Provinz Son La für den Zeitraum 2026–2030 zu erlassen, um die Ziele und Vorgaben der Wohnungsbauentwicklung in jeder Phase zu konkretisieren. Dieser Plan dient als Grundlage für die Organisation der Umsetzung, die Gewinnung von Investitionen und die Mobilisierung von Ressourcen zur Entwicklung verschiedener Wohnungstypen, einschließlich Sozialwohnungen, entsprechend den Gegebenheiten vor Ort. Derzeit sind fünf Wohnungsbauprojekte mit rund 855 Sozialwohnungen und einer Gesamtfläche von ca. 58.402 m² genehmigt, darunter das Projekt Nr. 2 im Stadtgebiet Ho Tuoi Tre mit rund 72 Sozialwohnungen und einer Gesamtfläche von ca. 6.098 m². Das Projekt „Moc Chau Model Urban Area“ umfasst ca. 320 Sozialwohnungen mit einer Gesamtfläche von ca. 21.154 m²; das Projekt „New Urban Area“ neben dem wichtigsten Touristenzentrum im Stadtteil Van Son umfasst ca. 226 Sozialwohnungen mit einer Fläche von ca. 15.121 m²; und das Projekt „Urban Area“ entlang des Ang-Bachs umfasst ca. 182 Sozialwohnungen mit einer Fläche von ca. 12.167 m².
Beseitigung von Engpässen und Förderung des sozialen Wohnungsbaus.
Die Regierung hat mit dem Dekret Nr. 192/2025/ND-CP vom 1. Juli 2025 Bestimmungen und Maßnahmen zur Umsetzung der Resolution Nr. 201/2025/QH15 der Nationalversammlung vom 29. Mai 2025 erlassen. Diese Resolution befasst sich mit der Erprobung spezifischer Mechanismen und Richtlinien für den sozialen Wohnungsbau und hat Hindernisse beseitigt sowie dessen Entwicklung gefördert. In Son La steht der soziale Wohnungsbau jedoch vor einigen Schwierigkeiten: Gemäß der Regierungsresolution Nr. 66.15/2026/NQ-CP vom 13. Februar 2026 müssen Sozialwohnungen in den Stadtbezirken der Provinz als Mehrfamilienhäuser ausgewiesen werden. Das Volkskomitee der Provinz hat mehrere Sozialwohnungsbauprojekte angekündigt (interessierte Investoren schlagen derzeit sowohl Einfamilienhäuser als auch Mehrfamilienhäuser vor). Mängel bei der Festlegung, ob Wohnungsbauprojekte in städtischen Gebieten des Typs II und III Wohnungen zum Verkauf, zur Miete oder zur Pacht errichten müssen: Aufgrund der Einführung eines zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells werden Wohnungsbauprojekte in Gemeinden, die vor dem 1. Juli 2025 städtische Gebiete des Typs IV und V waren, nun in städtische Gebiete des Typs III überführt. Dies führt zu Unsicherheiten hinsichtlich der Frage, ob ein Projekt ausschließlich Wohnungen (100 % Wohnungsbau, keine Parzellen) und ob es den Verpflichtungen zum sozialen Wohnungsbau (mindestens 20 % der gesamten Wohnbaufläche für sozialen Wohnungsbau) nachkommen muss. Dies erschwert die Gewinnung von Investoren. Hinzu kommen hohe Entschädigungs- und Umsiedlungskosten sowie langwierige Rodungsverfahren, die zu Verzögerungen bei der Übergabe von Grundstücken an Investoren führen. Die Baukosten sind aufgrund des bergigen Geländes ebenfalls hoch, insbesondere die Kosten für Geländeanpassung, Fundamentbehandlung, Infrastrukturinvestitionen und Materialtransport sind im Vergleich zu tiefer gelegenen Gebieten deutlich höher. Gleichzeitig ist der Verkaufspreis für Sozialwohnungen gedeckelt, was die Investitionseffizienz mindert und die Investorensuche erschwert.
Laut Herrn Nguyen Van Phuc, stellvertretendem Direktor der Bauabteilung: Die Abteilung hat proaktiv ein Schreiben an das Bauministerium geschickt, in dem sie um Hinweise bittet und vorschlägt, dass das Bauministerium der Regierung Bericht erstattet, um einen speziellen Mechanismus für Bergprovinzen zu prüfen, der es den Gemeinden ermöglicht, die Art des sozialen Wohnungsbaus (Einfamilienhäuser oder Mehrfamilienhäuser) flexibel auf der Grundlage von Planung und tatsächlichen Gegebenheiten zu wählen, um den Fortschritt von sozialen Wohnungsbauprojekten zu beschleunigen.
Das Bauministerium berät weiterhin das Provinzvolkskomitee bei der Festlegung konkreter Ziele für die einzelnen Ortschaften im jährlichen sozioökonomischen Entwicklungsplan. Es fordert die Volkskomitees der Gemeinden und Stadtteile auf, die Flächen für unbebaute Grundstücke in günstigen Lagen im Einklang mit der Planung zu prüfen, um Informationen zu veröffentlichen und Investitionen anzuziehen. Die Rodungsarbeiten zur Schaffung solcher Flächen werden weiter beschleunigt. Die Mittelzuweisung für Investitionen in die dazugehörige technische Infrastruktur wird priorisiert, um die Kosten für Investoren zu senken. Die Verwaltungsverfahren werden reformiert, um die Bearbeitungszeiten zu verkürzen und einen beschleunigten Genehmigungsprozess für Sozialwohnungsbauprojekte einzuführen.
Das Provinzvolkskomitee wird weiterhin angewiesen, die Volkskomitees der Gemeinden und Stadtteile anzuweisen, die Planung proaktiv zu überprüfen und anzupassen, flexibel geeignete Arten von Sozialwohnungen für die Gebirgslagen auszuwählen und die Veröffentlichung von Projektlisten zur Gewinnung von Investitionen zu intensivieren. Dem Provinzvolkskomitee wird empfohlen, staatliche Haushaltsmittel aus dem öffentlichen Investitionskapital, dem Kapital für laufende Ausgaben und anderen gesetzlich vorgeschriebenen Kapitalquellen gemäß dem Staatshaushaltsgesetz, dem Gesetz über öffentliche Investitionen und anderen einschlägigen Gesetzen zu verwenden, um Entschädigungen, Unterstützung, Umsiedlung und synchrone Investitionen in technische Infrastruktursysteme außerhalb des Geltungsbereichs von Sozialwohnungsbauprojekten zu leisten und so Landfonds für die Entwicklung von Sozialwohnungen zu schaffen. Dabei sollte der Verwendung von Einnahmen aus dem 20%igen Landwertfonds für gewerbliche Wohnbauprojekte, bei denen Investoren ihre Barzahlungsverpflichtung zur Investition in und Entwicklung von Sozialwohnungen in der Provinz erfüllt haben, Priorität eingeräumt werden.
Um das Programm zum sozialen Wohnungsbau energisch umzusetzen, veröffentlichte das Provinzvolkskomitee am 10. März eine Mitteilung, die die Schlussfolgerungen von Herrn Nguyen Minh Tien, stellvertretender Vorsitzender des Provinzvolkskomitees, aus einer Arbeitssitzung zum Fortschritt der Investitionsakquise für soziale Wohnungsbauprojekte zusammenfasste. Daraufhin wies das Provinzvolkskomitee die zuständigen Abteilungen sowie die Volkskomitees der Gemeinden und Stadtteile an, Informationen über Grundstücksfonds für den sozialen Wohnungsbau zu prüfen und zu veröffentlichen. Das Bauamt wurde beauftragt, gemeinsam mit dem Finanzamt und dem Landwirtschafts- und Umweltamt die rechtlichen Bestimmungen zu prüfen und zu überprüfen, um konkrete Richtlinien für die Gewinnung von Investoren für den sozialen Wohnungsbau zu erarbeiten. Die Fertigstellung der Projektakten für soziale Wohnungsbauprojekte wurde ebenfalls beschleunigt.
Unter enger Führung und mit entschlossenem Handeln aller Ebenen und Sektoren sowie der Unterstützung von Investoren ist Son La fest entschlossen, bis 2030 3.900 Sozialwohnungen zu errichten und damit zum nationalen Ziel von mindestens einer Million Sozialwohnungen beizutragen. Jede fertiggestellte Sozialwohnung wird den Traum von sicherem Wohnen verwirklichen und das Vertrauen von Geringverdienern und Arbeitern in Industriegebieten in die humanitäre Politik von Partei und Staat stärken.
Quelle: https://baosonla.vn/phong-su/co-che-luong-xanh-phat-trien-nha-o-xa-hoi-IQthrVtvg.html
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