Letzte Chance, die "gelbe Karte" loszuwerden

Die Sanktionen sind nicht streng

Die vierte Arbeitssitzung der Inspektionsdelegation der EU-Kommission fand vom 10. bis 18. Oktober 2023 statt und umfasste Treffen mit Abteilungen des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung sowie Exkursionen in die beiden Provinzen Ba Ria-Vung Tau und Binh Dinh. Im Rahmen dieser Inspektion würdigte die EU-Kommission erneut Vietnams Bemühungen zur Bekämpfung der illegalen, ungemeldeten und unregulierten Fischerei (IUU-Fischerei), insbesondere die politische Entschlossenheit, Aufmerksamkeit und Führung der Regierung und des Premierministers.

Die Delegation bewertete die positiven Veränderungen, die richtige Richtung und die sehr gute Zusammenarbeit Vietnams und stimmte mit Vietnam darin überein, dass der Übergang von privater zu verantwortungsvoller Fischerei positiv verlaufen sei. Das verbleibende Kernproblem besteht darin, dass die EU besorgt ist, dass die tatsächliche Umsetzung auf lokaler Ebene bei der Überwachung und Kontrolle der Aktivitäten von Fischereifahrzeugen sowie bei den Sanktionen für Verstöße gegen das Verbot illegaler, ungemeldeter und unregulierter Fischerei (IUU-Fischerei) und bei betrügerischen Unternehmen noch immer unzureichend ist.

Fischereifahrzeuge dürfen nicht illegal in fremden Gewässern fischen; die Verbindung zwischen Schiffen und anderen Gewässern darf nicht für 10 Tage unterbrochen werden. Foto: Dokument.

Die Delegation empfahl Vietnam erneut, strenge Maßnahmen gegen lokale Organisationen und Einzelpersonen zu ergreifen, die ihren Pflichten und Aufgaben nicht nachkommen, sowie gegen Unternehmen, die illegale Geschäfte betreiben. Sie riet den lokalen Behörden außerdem, die Fischereigesetze, insbesondere die Vorschriften zu Schiffsüberwachungssystemen (VMS), Registrierung, Lizenzierung und Kennzeichnung von Fischereifahrzeugen, konsequent umzusetzen, die Praxis entsprechend anzupassen und Verstöße gegen die illegale, ungemeldete und unregulierte Fischerei (IUU-Fischerei) entschieden zu ahnden.

Dementsprechend forderte das Inspektionsteam der EU-Kommission Vietnam auf, die illegale Fischerei von Schiffen in ausländischen Gewässern weiterhin zu kontrollieren und zu verhindern, sicherzustellen, dass Schiffe nicht länger als zehn Tage ohne Verbindung bleiben und dass keine Schiffe die „drei Regeln“ (keine Inspektion, keine Registrierung, keine Lizenz) erhalten. Das Inspektionsteam der EU-Kommission empfahl Vietnam außerdem, strenge Maßnahmen gegen lokale Organisationen und Einzelpersonen zu ergreifen, die ihren Pflichten und Aufgaben nicht nachkommen, sowie gegen Unternehmen, die illegale Geschäfte betreiben.

Die Gelegenheit, die „gelbe Karte“ zu entfernen, ist nahe.

Es wird erwartet, dass die EU-Kommission im zweiten Quartal 2024 zum fünften Mal Inspektionen durchführen wird. Dies ist eine entscheidende Chance für Vietnam, die „gelbe Karte“ für illegale Fischerei zu entfernen. Gelingt dies nicht, muss Vietnam möglicherweise weitere Jahre warten und riskiert sogar eine „rote Karte“ wegen illegaler, nicht gemeldeter und unregulierter Fischerei, was die Exporte von Meeresfrüchten in wichtige Märkte einschränken würde. Daher ist die Beseitigung der „gelben Karte“ für illegale, ungemeldete und unregulierte Fischerei dringlicher denn je und muss höchste Priorität haben. Über die Jahre wurden verschiedene Methoden angewendet, und es wurde nach dem Motto „Gut Ding will Weile haben“ gezielt daran gearbeitet, die illegale, ungemeldete und unregulierte Fischerei (IUU-Fischerei) zu beseitigen.

Um dieser Situation zu begegnen, ist die Installation und der Betrieb von Überwachungsgeräten für auf See operierende Fischereifahrzeuge von zentraler Bedeutung. Sie helfen den Behörden, die Fahrzeuge engmaschig zu überwachen, Verstöße frühzeitig zu erkennen, zu verhindern und zu ahnden.

In jüngster Zeit hat Binh Thuan mit großem Engagement die Installation von Überwachungstechnik für Fischereifahrzeuge gemäß den geltenden Vorschriften vorangetrieben. Darüber hinaus haben das Provinzparteikomitee und das Provinzvolkskomitee die gesamte politische Kraft mobilisiert, um mit großem Einsatz bestehende Einschränkungen und Mängel dringend zu beheben und so einen Beitrag dazu zu leisten, dass das ganze Land die „gelbe Karte“ der EU-Kommission bald wieder abgeben kann, um eine verantwortungsvolle und nachhaltige Fischereiindustrie aufzubauen.

Die Behörden und Kommunen der Provinz haben eine Koordinierungsverordnung erlassen, um die Strafverfolgung zu stärken und gegen Fischereifahrzeuge, die gegen das Verbot der illegalen, ungemeldeten und unregulierten Fischerei (IUU-Fischerei) verstoßen, konsequent und entschieden vorzugehen. Gleichzeitig führen sie Kontrollen und Überwachungen zur Erfüllung der öffentlichen Pflichten zur Verhinderung und Bekämpfung von IUU-Fischerei auf See durch und korrigieren unverantwortliches und unentschlossenes Handeln bei der Ahndung von Verstößen. Ziel ist es, Fischereifahrzeuge der Provinz an illegaler Fischerei in ausländischen Gewässern zu hindern.

Regelmäßige Überprüfung, statistische Auswertung und Überwachung von Fischereifahrzeugen mit hohem Risiko der Verletzung ausländischer Hoheitsgewässer sind unerlässlich. Kapitäne und Fischer, die gegen die Vorschriften zur illegalen Fischerei verstoßen haben und von ausländischen Staaten freigelassen wurden, werden engmaschig überwacht und betreut, um erneute Verstöße umgehend zu erkennen und zu verhindern. Die Ermittlungen, Überprüfungen und Maßnahmen gegen Fischereifahrzeuge, die gegen die Vorschriften verstoßen haben und von ausländischen Staaten festgesetzt wurden, sowie gegen Organisationen und Einzelpersonen, die als Vermittler und Verbindungsleute fungierten, um Fischereifahrzeuge und Fischer zur illegalen Ausbeutung von Meeresfrüchten in ausländischen Gewässern zu bringen, werden fortgesetzt.

Die Kapazitäten der Flotte zur Inspektion und Kontrolle der Aktivitäten von Fischereifahrzeugen werden gestärkt. Fischereifahrzeuge ab einer Länge von 15 Metern, die mit VMS-Geräten ausgestattet sind, werden rund um die Uhr überwacht. Gleichzeitig werden die Reeder benachrichtigt und aufgefordert, Verbindungsabbrüche des VMS-Signals während des Betriebs auf See umgehend zu beheben. Darüber hinaus wird die Anzahl der an Land liegenden Fischereifahrzeuge ohne VMS-Ausrüstung genau überwacht und ihnen wird die Ausfahrt zum Betrieb konsequent untersagt. Die Bekämpfung illegaler, ungemeldeter und unregulierter Fischerei (IUU-Fischerei) in Fischereihäfen und an Kais wird verstärkt, um die Rückverfolgbarkeit der zur Verarbeitung und zum Export genutzten Wasserprodukte sicherzustellen.

Quelle: https://baobinhthuan.com.vn/co-hoi-cuoi-cung-de-go-the-vang-118146.html