Goldene Chance für die lokale Verwaltung

Mitglieder der Jugendgewerkschaft der Gemeinde Hoang Loc zeigen den Menschen, wie sie die VNeID-Software auf ihren Mobiltelefonen aktualisieren, um administrative Vorgänge zu erledigen. Foto: Minh Hieu

Im digitalen Zeitalter, in dem die vierte industrielle Revolution alle Lebensbereiche grundlegend verändert, ist die digitale Transformation nicht nur die Anwendung von Technologie. Sie bedeutet einen umfassenden Wandel in Denken, Führung, Management, Produktion, Wirtschaft und im Dienst am Menschen. Thanh Hoa setzt derzeit verstärkt lokale Regierungsaktivitäten auf Gemeindeebene in einem digitalen Umfeld um, mit dem Ziel, eine moderne, öffentliche, transparente und bürgernahe Verwaltung zu schaffen.

In der Resolution Nr. 57-NQ/TW desPolitbüros zu Durchbrüchen in Wissenschaft, Technologie, Innovation und der nationalen digitalen Transformation heißt es: „Förderung der digitalen Transformation, Anwendung von Wissenschaft, Technologie und Innovation bei den Aktivitäten der Behörden des politischen Systems; Verbesserung der Effektivität der nationalen Regierungsführung, der Effektivität der Staatsführung in allen Bereichen, Gewährleistung der nationalen Verteidigung und Sicherheit“. Auf Grundlage der Anweisung der Zentralregierung und der Umsetzung der Politik der Zusammenlegung, Rationalisierung und Beendigung der Aktivitäten auf Gemeindeebene sowie der Einführung einer zweistufigen lokalen Regierungsführung ab dem 1. Juli 2025 hat der Ständige Ausschuss des Parteikomitees der Provinz Thanh Hoa den Verwaltungsapparat auf Gemeindeebene als den Ort mit dem direktesten und häufigsten Kontakt zu Menschen und Unternehmen identifiziert und muss daher synchron und umfassend „digitalisiert“ werden. Vor diesem Hintergrund wies der Ständige Ausschuss des Parteikomitees der Provinz das Volkskomitee der Provinz an, sich darauf zu konzentrieren, das Ministerium für Wissenschaft und Technologie bei der Modernisierung des Informationstechnologiesystems (IT), der Hochgeschwindigkeitsinternetverbindungen, der technischen Ausrüstung und der gemeinsam genutzten Softwareanwendungen für Gemeinden und Bezirke anzuleiten.

Tran Duy Binh, Direktor des Wissenschafts- und Technologieministeriums von Thanh Hoa, sagte: Auf Anweisung des Volkskomitees der Provinz und unter Anleitung des Wissenschafts- und Technologieministeriums haben die Gemeinden der Provinz eine Überprüfung, Investition und Modernisierung der IT-Infrastruktur in neuen Verwaltungseinheiten durchgeführt. Jede Gemeinde muss ein 100-prozentig internes LAN, eine Hochgeschwindigkeitsinternetverbindung, ein mit der Provinzebene verbundenes Online-Konferenzsystem, gemeinsame Dokumentenverwaltungssoftware, digitale Signaturen und eine effektive zentrale Anlaufstelle sicherstellen. Und was noch wichtiger ist: Die Datenstandardisierung und Vernetzung von Software und Systemen erfolgt synchron. Informationen aus dem Rechenzentrum der Provinz werden an jede Gemeinde weitergegeben. Das System zur Verwaltung von Führungsdokumenten, Arbeitsmanagement und Provinzberichten wird auf Gemeindeebene bereitgestellt. Alle Dokumente werden auf eine digitale Plattform übertragen, damit es bei Änderungen in Organisation und Personal zu keiner Unterbrechung kommt.

Das Ministerium für Wissenschaft und Technologie forderte die Kommunen insbesondere dazu auf, sicherzustellen, dass es „zu keiner Unterbrechung des Prozesses der Entgegennahme und Bearbeitung von Verwaltungsverfahren auf Gemeindeebene kommt, auch nicht während der Änderung des Organisationsmodells oder der Zusammenlegung von Verwaltungseinheiten“. Diese Anweisung unterstreicht die feste Entschlossenheit der Provinz, Kontinuität und Stabilität zu wahren und die Servicequalität für die Bevölkerung auch bei Schwankungen im Verwaltungsapparat zu verbessern.

Ein wichtiger Bestandteil der zweistufigen lokalen Regierungsarbeit ist die Einrichtung eines Servicezentrums für öffentliche Verwaltung auf Gemeindeebene. Dieses Zentrum stellt die bisherige papierbasierte Bearbeitung von Verwaltungsvorgängen auf eine digitale Umgebung um. Gemäß den Anweisungen des Volkskomitees der Provinz müssen alle Verwaltungsvorgänge auf Gemeindeebene – von der Geburten- und Sterbeurkunde über die Haushaltsregistrierung bis hin zu Grundbesitz, Beglaubigungen und Sozialversicherungsfragen – elektronisch abgewickelt werden. Die Verfahren zwischen den Ebenen werden über eine digitale Plattform mit synchronisierten Daten abgewickelt, wodurch der Reiseaufwand für die Bürger minimiert wird. Das System der Servicezentren für öffentliche Verwaltung auf Gemeindeebene ist mit Geräten zur Messung der Bürgerzufriedenheit ausgestattet. Dies trägt dazu bei, positiven Druck auszuüben und die Beamten und Staatsbediensteten auf Gemeindeebene zu zwingen, ihren Arbeitsstil zu ändern, die Produktivität zu steigern und den Aufwand zu reduzieren.

Um einen „reibungslosen digitalen Transformationsprozess“ zu gewährleisten, hat der Ständige Ausschuss der Provinzpartei insbesondere die Einrichtung von Community-Digitaltechnologie-Teams auf Basisebene gefordert, die junge Kader, Gewerkschaftsmitglieder, Verbandsmitglieder usw. mobilisieren sollen, um Menschen bei der Nutzung öffentlicher Online-Dienste zu unterstützen, insbesondere ältere Menschen, Angehörige ethnischer Minderheiten und gefährdete Gruppen.

Die Umsetzungspraxis in Thanh Hoa zeigt: Für ein effektives Funktionieren der zweistufigen Kommunalverwaltung muss die Gemeindeebene – der Ort, der den Bürgern am nächsten ist – über ausreichende Kapazitäten, infrastrukturelle Voraussetzungen und vor allem über genügend politischen Willen zur Innovation verfügen. Wenn jede Gemeinde zu einem zentralen Rechenzentrum, einem digitalen Kontaktpunkt für die Bevölkerung wird, ist digitale Verwaltung kein Konzept mehr, sondern gelebte Realität in jedem Verwaltungsalltag. Die digitale Transformation ist keine Chance mehr, sondern eine unverzichtbare Lösung für eine moderne, öffentliche und dienstbereite Verwaltung.

Minh Hieu

Quelle: https://baothanhhoa.vn/co-hoi-vang-cho-quan-tri-dia-phuong-255126.htm