Eine goldene Gelegenheit für die lokale Selbstverwaltung.

(Baothanhhoa.vn) – Die digitale Transformation ist keine Zukunftsmusik mehr, sondern eine Aufgabe der Gegenwart. Für Thanh Hoa ist die digitale Transformation eine einmalige Chance, das lokale Regierungsmodell neu zu gestalten – hin zu einer Regierung, die effektiv, effizient, ehrlich, transparent und bürgernah agiert.

Mitglieder der Jugendorganisation in der Gemeinde Hoang Loc helfen den Bewohnern bei der Aktualisierung der VNeID-Software auf ihren Mobiltelefonen, um administrative Vorgänge zu erledigen. Foto: Minh Hieu

Im digitalen Zeitalter, in dem die vierte industrielle Revolution alle Lebensbereiche grundlegend verändert, geht es bei der digitalen Transformation nicht nur um die Anwendung von Technologie. Sie ist ein umfassender Wandel in Denken, Führungsstilen, Management, Produktion, Wirtschaft und Dienstleistungen für die Bevölkerung. Die Provinz Thanh Hoa setzt derzeit verstärkt auf die Digitalisierung der lokalen Verwaltung auf Gemeindeebene, um eine moderne, offene, transparente und bürgernahe Verwaltung zu realisieren.

Die Resolution Nr. 57-NQ/TW des Politbüros zu Durchbrüchen in der Entwicklung von Wissenschaft, Technologie, Innovation und nationaler digitaler Transformation besagt: „Förderung der digitalen Transformation, Anwendung von Wissenschaft, Technologie und Innovation in den Tätigkeiten der Behörden des politischen Systems; Steigerung der Effektivität der nationalen Regierungsführung und des Staatsmanagements in allen Bereichen zur Gewährleistung der nationalen Verteidigung und Sicherheit.“ Auf der Grundlage der Richtlinien des Zentralkomitees und der Umsetzung der Politik der Zusammenlegung und Straffung der Gemeindeverwaltungen sowie der Einführung eines zweistufigen lokalen Regierungssystems ab dem 1. Juli 2025 hat der Ständige Ausschuss des Parteikomitees der Provinz Thanh Hoa die Gemeindeverwaltung als den Ort mit dem direktesten und häufigsten Kontakt zu Bürgern und Unternehmen identifiziert und sieht daher eine umfassende und synchrone Digitalisierung vor. Auf dieser Grundlage beauftragte der Ständige Parteiausschuss der Provinz das Volkskomitee der Provinz, sich darauf zu konzentrieren, das Ministerium für Wissenschaft und Technologie bei der Modernisierung des Informationstechnologiesystems (IT), der Hochgeschwindigkeits-Internetverbindung, der technischen Ausrüstung und der gemeinsamen Softwareanwendungen für Gemeinden und Stadtteile zu leiten.

Laut Tran Duy Binh, Direktor des Wissenschafts- und Technologieamtes von Thanh Hoa: Gemäß den Vorgaben des Provinzvolkskomitees und der Richtlinien des Wissenschafts- und Technologieamtes haben die Gemeinden der Provinz die Überprüfung, Investition und Modernisierung der IT-Infrastruktur in neu eingerichteten Verwaltungseinheiten umgesetzt. Jede Gemeinde muss eine flächendeckende interne LAN-Netzwerkabdeckung, Hochgeschwindigkeitsinternet, ein mit der Provinzebene verbundenes Videokonferenzsystem, eine gemeinsame Dokumentenverwaltungssoftware mit digitalen Signaturen sowie ein effizientes Bürgerbüro gewährleisten. Darüber hinaus werden Datenstandardisierung und Interoperabilität zwischen Software und Systemen parallel implementiert. Informationen des Provinzdatenzentrums werden mit jeder Gemeinde geteilt; die Dokumentenverwaltungs-, Arbeitsmanagement- und Berichtssysteme der Provinz werden auf Gemeindeebene implementiert; alle Dokumente werden digital übertragen, um einen unterbrechungsfreien Betrieb auch bei organisatorischen und personellen Veränderungen sicherzustellen.

Insbesondere hat das Ministerium für Wissenschaft und Technologie die Kommunen aufgefordert, sicherzustellen, dass „der gesamte Prozess der Entgegennahme und Bearbeitung von Verwaltungsvorgängen auf Gemeindeebene, auch während Phasen der Umstrukturierung des Organisationsmodells oder der Zusammenlegung von Verwaltungseinheiten, nicht unterbrochen wird“. Diese Anweisung unterstreicht die feste Entschlossenheit der Provinz, Kontinuität und Stabilität zu wahren und die Servicequalität für die Bevölkerung auch angesichts von Veränderungen im Verwaltungsapparat zu verbessern.

Ein zentraler Aspekt des zweistufigen Kommunalverwaltungssystems ist die Umstellung der Verwaltungszentren auf Gemeindeebene von papierbasierter auf digitale Bearbeitung. Gemäß der Anweisung des Provinzvolkskomitees müssen alle Verwaltungsverfahren auf Gemeindeebene – von Geburts- und Sterberegistern über Haushalts- und Grundbucheinträge bis hin zu Beglaubigungen und Sozialleistungen – elektronisch abgewickelt werden. Verfahren zwischen den Ebenen werden über digitale Plattformen mit synchronisierten Daten durchgeführt, wodurch der Reiseaufwand für die Bürgerinnen und Bürger minimiert wird. Die Verwaltungszentren auf Gemeindeebene sind mit Geräten zur Messung der Bürgerzufriedenheit ausgestattet, was den Druck auf die Gemeindebeamten erhöht, ihre Arbeitsweise zu verändern, die Produktivität zu steigern und den Bürgern mehr Unannehmlichkeiten zu ersparen.

Um einen "reibungslosen digitalen Transformationsprozess" zu gewährleisten, forderte der Ständige Parteiausschuss der Provinz insbesondere die Einrichtung von digitalen Community-Technologieteams auf lokaler Ebene. Dabei sollten junge Kader, Gewerkschaftsmitglieder, Vereinsmitglieder usw. mobilisiert werden, um die Bevölkerung bei der Nutzung öffentlicher Online-Dienste zu unterstützen, insbesondere ältere Menschen, ethnische Minderheiten und schutzbedürftige Gruppen.

Die praktische Umsetzung in Thanh Hoa zeigt, dass für ein effektives Funktionieren des zweistufigen lokalen Verwaltungssystems die Gemeindeebene – die den Bürgern am nächsten steht – über ausreichende Kapazitäten, Infrastruktur und vor allem den politischen Willen zur Innovation verfügen muss. Wenn jede Gemeinde zu einem zentralen Datenknotenpunkt und einer digitalen Anlaufstelle für die Bürger wird, ist digitale Verwaltung kein bloßes Konzept mehr, sondern gelebte Realität in jedem alltäglichen Verwaltungsvorgang. Die digitale Transformation ist keine Chance mehr, sondern eine unerlässliche Lösung für eine moderne, transparente und serviceorientierte Verwaltung.

Minh Hieu

Quelle: https://baothanhhoa.vn/co-hoi-vang-cho-quan-tri-dia-phuong-255126.htm