Angesichts des zunehmend verschärften globalen Wettbewerbs geht es bei der Beseitigung von Hürden im Zusammenhang mit Landnutzung für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) nicht nur um Unterstützung, sondern auch um die Schaffung neuer Impulse für die nationale Wirtschaft. Sollte die Resolution 68 des Politbüros zur Entwicklung der Privatwirtschaft in Kraft treten und konsequent umgesetzt werden, könnte sie einen strategischen Wendepunkt darstellen und einen neuen Entwicklungszyklus für Millionen vietnamesischer Unternehmen einleiten.
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Die Resolution 68 sieht vor, dass Vietnam bis 2030 zwei Millionen Unternehmen zählen soll, darunter mindestens 20 Großunternehmen, die in globale Wertschöpfungsketten eingebunden sind. Um dieses Ziel zu erreichen, wurden verschiedene Maßnahmen zur Beseitigung institutioneller Hürden und zur Förderung einer umfassenden Unternehmensentwicklung vorgeschlagen.
Ein bahnbrechender Aspekt der Resolution ist die Verpflichtung der Kommunen, mindestens 5 % der Flächen in Industriegebieten und -clustern für kleine Unternehmen, innovative Startups und Hightech-Unternehmen bereitzustellen. Dies geht einher mit einer Vorzugsregelung, die eine fünfjährige Reduzierung der Pacht um 30 % vorsieht. Für kleine Unternehmen ist dies eine entscheidende Chance, sich zu entwickeln, zu expandieren und ihre Wettbewerbsfähigkeit in einem zunehmend anspruchsvollen Markt zu stärken.

Die Industrieflächen von Ho-Chi-Minh-Stadt werden sich nach dem Zusammenschluss mit Binh Duong , dem Industriezentrum der gesamten Südostregion, vergrößern. Foto: Nguyen Thao
Trotz des klaren Intentionen der Resolution steht die Umsetzung vor zahlreichen Herausforderungen. So wurde beispielsweise im Industriepark Hiep Phuoc im Bezirk Nha Be von Ho-Chi-Minh-Stadt das Pilotprojekt, bei dem 80 Hektar Land in kleine Parzellen von 750 bis 2000 m² für Kleinunternehmen aufgeteilt wurden, mit großen Erwartungen aufgenommen.
Die Realität sieht jedoch ungünstig aus: Die Anwendung allgemeiner Baustandards wie Abstandsflächen, Grünflächen und Abstände reduziert die nutzbare Fläche auf kleinen Grundstücken erheblich und treibt die Investitionskosten pro Quadratmeter in die Höhe. Der Umsetzungsprozess ist auf Schwierigkeiten gestoßen, was die Weiterentwicklung dieses Modells erschwert.
Laut Herrn Nguyen Quoc Anh, dem Vorsitzenden des Gummi- und Kunststoffverbandes von Ho-Chi-Minh-Stadt, ist sauberes Land für die industrielle Produktion eine Frage des Überlebens, da viele Unternehmen gezwungen sind, ihre Fabriken aus den Wohngebieten der Innenstadt zu verlegen, aber Industrieland ist immer knapp und teuer.
„Für kleine Unternehmen geht es bei sauberem Land nicht nur darum, einen Standort für eine Fabrik zu finden, sondern auch darum, sich einen Platz in der Wertschöpfungskette der Produktion zu sichern. Ohne stabiles Land sind langfristige Investitionen unmöglich, und es ist noch schwieriger, Produktivität und Wettbewerbsfähigkeit zu steigern“, erklärte Herr Quoc Anh.
Herr Nguyen Quoc Anh argumentierte, dass es notwendig sei, den Inhalt der Resolution schnell in Rechtsdokumente zu übersetzen, um eine synchronisierte und faire Umsetzung zu gewährleisten und die Situation zu vermeiden, in der „die Spitze begeistert, die Basis aber gleichgültig ist“.
Im Textil- und Bekleidungssektor ist Herr Pham Xuan Hong, Vorsitzender des Textil-, Bekleidungs- und Stickereiverbands von Ho-Chi-Minh-Stadt, der Ansicht, dass neben der Bodenpolitik insbesondere die Senkung der Pachtgebühren um 30 % für die ersten fünf Jahre von großer Bedeutung für die Unternehmen ist. Dies sei ein positives Signal, das Unternehmen dabei helfe, ihre Produktion in die Vororte zu verlagern, Kosten zu sparen und Umwelt- und Bauvorschriften besser einzuhalten.
Die Transformation von Industrieparks beschleunigen.
Herr Tran Viet Ha, stellvertretender Leiter der Verwaltungsbehörde für Exportverarbeitungszonen und Industrieparks in Ho-Chi-Minh-Stadt (HEPZA), erklärte, dass kleine Unternehmen zwar Land pachten könnten, aber bei geringer nutzbarer Fläche nicht effektiv investieren könnten. „Es bedarf gesonderter Standards für kleine Grundstücke, die auf die praktischen Bedürfnisse zugeschnitten sind“, schlug Herr Ha vor.
Laut Herrn Ha hat Ho-Chi-Minh-Stadt in den letzten Jahren zur Unterstützung von Unternehmen auf ein flexibleres Modell umgestellt. Dazu gehören vorgefertigte Fabrikgebäude, die in kleine Einheiten mit vollständiger Infrastruktur, Brandschutz, Entwässerung und Stromversorgung unterteilt sind. Unternehmen müssen lediglich die Räumlichkeiten mieten und die erforderlichen Umweltgenehmigungen einholen, um die Maschinen innerhalb weniger Wochen in Betrieb zu nehmen. Mit diesem Modell reduzieren Unternehmen ihre anfänglichen Investitionskosten und den Aufwand für behördliche Genehmigungen. „Genau das brauchen kleine und mittlere Unternehmen“, erklärte Herr Ha.
Laut HEPZA muss der Staat, um kleine und mittlere Unternehmen (KMU) zu einer stärkeren Beteiligung an der industriellen Produktion zu ermutigen, separate Baustandards für kleine Grundstücke erlassen und gleichzeitig geeignete Finanzpolitiken für Infrastrukturinvestoren schaffen – ähnlich der derzeitigen Unterstützung für den sozialen Wohnungsbau.
HEPZA betont ausdrücklich, dass es keinen Unterschied zwischen großen und kleinen Investoren oder zwischen inländischem und ausländischem Kapital gibt. Statistiken für das erste Halbjahr 2025 zeigen, dass inländische Investitionen, vorwiegend von privaten Unternehmen, einen größeren Anteil ausmachen als ausländische Investitionen. Dies ist ein positives Zeichen dafür, dass der Privatsektor bei den richtigen Rahmenbedingungen ein starkes Wachstum verzeichnet.
Auf dem 5. Kongress des Hepza-Parteikomitees für die Amtszeit 2025-2030, der am 22. Juni stattfand, erklärte Herr Le Van Thinh, Vorsitzender des HEPZA-Verwaltungsrats, dass die Zusammenlegung der Provinzen Ba Ria-Vung Tau und Binh Duong mit Ho-Chi-Minh-Stadt eine neue Megacity namens Ho-Chi-Minh-Stadt bilden werde, deren sozioökonomische Indikatoren in vielerlei Hinsicht besser seien als die der einzelnen Regionen.
Daher strebt HEPZA im Zeitraum 2025 - 2030 Investitionen in Höhe von 20 bis 21 Milliarden USD an; die durchschnittliche Investition soll zwischen 8 Millionen USD/ha und 10 Millionen USD/ha liegen; und 70 % des gesamten registrierten Investitionskapitals sollen planmäßig ausgezahlt werden.
Gleichzeitig umfasst der Plan die Ausweisung von 13.000 bis 13.300 Hektar Land für Industrieparks und Unternehmen; 6.500 bis 6.800 Hektar Land für Industrieparks und Unternehmen, die zur Verpachtung geeignet sind; die Entwicklung von 4-5 Industrieparks zu Öko-Unternehmen; und die Fertigstellung und Umsetzung eines Pilotprojekts zur Umwandlung von 5-6 Industrieparks und Unternehmen.
„Die effektive Umsetzung der bahnbrechenden Beschlüsse des Zentralkomitees wird Dynamik erzeugen, um Ressourcen massiv freizusetzen, das Wachstum zu fördern, die Modelle der Exportverarbeitungszonen und -unternehmen in Richtung Innovation, Hochtechnologie, Kreislaufwirtschaft, grüne Technologie und digitale Technologie umzustrukturieren und zu transformieren; Investitionen in Großprojekte mit hoher Wertschöpfung und positiven Folgeeffekten anzuziehen.“
„Insbesondere müssen wir den Entwicklungsspielraum für Unternehmen erweitern, neue Hightech-Unternehmen gründen, eine moderne Infrastruktur aufbauen und diese mit integrierten Industriegebieten mit umfassender sozialer Infrastruktur verbinden, um ein Lebens- und Arbeitsumfeld zu schaffen, das internationalen Standards entspricht und internationale Experten sowie hochqualifizierte einheimische Fachkräfte anzieht…“, erklärte Herr Thinh.
Beseitigung rechtlicher Hindernisse
Gemäß der Planung 2021–2030 hat HEPZA die Industrieparks Pham Van Hai I & II (668 ha) ausgewiesen und weitere 2.000 ha gerodetes Land vorgeschlagen, das größtenteils inländischen Investoren, insbesondere kleinen und mittleren Unternehmen, zugewiesen werden soll. Darüber hinaus befinden sich rund 200–300 ha Land in bestehenden Industrieparks in rechtlichen Verfahren, um deren Entwicklung zu beschleunigen.
Auch Ho-Chi-Minh-Stadt verlagert ihre Planung hin zu Unternehmen der neuen Generation und konzentriert sich dabei auf umweltfreundliche, hochtechnologische und ressourceneffiziente Modelle, um den Bedürfnissen der Investoren im neuen Zeitalter gerecht zu werden.
Quelle: https://nld.com.vn/cu-hich-cho-dat-cong-nghiep-196250625212245103.htm






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