Prägungen, Schwierigkeiten und Herausforderungen des Bildungssektors im Jahr 2024

Die TPO – 2024 markiert den Abschluss des ersten Zyklus der Umsetzung des allgemeinen Bildungsprogramms von 2018 für alle drei Bildungsstufen landesweit. Die Lehrbuchliste für die Klassen 1 bis 12 wurde geprüft und genehmigt. Das Ministerium für Bildung und Ausbildung bereitet zudem alle Voraussetzungen für die Prüfungsreform vor. Es bestehen jedoch weiterhin Defizite und Schwierigkeiten.

Erstellung des Gesetzentwurfs für Lehrer

Am 9. November 2024 präsentierte Bildungsminister Nguyen Kim Son im Rahmen der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung einen Entwurf des Lehrergesetzes mit zahlreichen Maßnahmen zur Förderung der Lehrerentwicklung. Der Entwurf wurde im Plenarsaal und von den Abgeordneten der Nationalversammlung eingehend erörtert und kommentiert. Nach fast 20 Jahren Vorbereitungszeit, über einem Jahr intensiver Arbeit und dank des Engagements des Expertenteams sowie der Unterstützung des gesamten Bildungssektors fand der auf der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung erstmals vorgestellte Entwurf breite Zustimmung und Konsens bei den Abgeordneten.

Das Ministerium für Bildung und Ausbildung koordiniert derzeit mit dem Ausschuss für Kultur und Bildung der Nationalversammlung die Vorbereitung von Dokumenten für die Sitzungen des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung und die Fertigstellung des Gesetzentwurfs über Lehrer für die 9. Sitzung der 15. Nationalversammlung. Es wird erwartet, dass der Gesetzentwurf in dieser Sitzung beraten und verabschiedet wird.

Allgemeine Bildungsreform abschließen, Prüfungsreform vorbereiten

2024 markiert den Abschluss des ersten Zyklus der Umsetzung des allgemeinen Bildungsprogramms von 2018 für alle drei Bildungsstufen landesweit. Die Liste der Lehrbücher für die Klassen 1 bis 12 wurde geprüft und genehmigt. In diesem Jahr beginnt auch die Vorbereitung auf die Erneuerung der Abschlussprüfung an weiterführenden Schulen gemäß dem neuen Programm.

Das Jahr 2024 markiert den Abschluss des ersten Zyklus der bundesweiten, synchronen Umsetzung des allgemeinen Bildungsprogramms von 2018 für drei Bildungsstufen.

Das Ministerium für Bildung und Ausbildung hat den Prüfungsplan, die Prüfungsstruktur und Beispielprüfungsfragen für die Abiturprüfung ab 2025 bekannt gegeben. Demnach wird die Bewertung in der nationalen Prüfung erstmals auf Kompetenzen statt auf Inhalten und Wissen basieren, wodurch drei Ziele erreicht werden: Berücksichtigung des Schulabschlusses; Bewertung des Lehr- und Lernprozesses; und Schaffung einer Grundlage für die Zulassung zu Universitäten und Berufsausbildungen.

Parallel zur Reform der Abschlussprüfungen an weiterführenden Schulen hat das Ministerium für Bildung und Ausbildung im Jahr 2024 auch Vorbereitungen für eine Reform der Zulassungsverfahren für weiterführende Schulen, Universitäten und Hochschulen eingeleitet, indem die bestehenden Vorschriften geändert und ergänzt werden.

2024 ist auch das Jahr, in dem die Zahl der Studienbewerber und -einschreibungen an Universitäten steigt, insbesondere in den Bereichen Pädagogik und Künstliche Intelligenz. Die Halbleiterindustrie übt eine besonders hohe Attraktivität aus und verzeichnet erste Fortschritte im Einklang mit den wichtigsten Strategien und Plänen der Regierung zur Ausbildung von Fachkräften in diesem Sektor.

Das Politbüro veröffentlichte die Schlussfolgerung Nr. 91 mit vielen Inhalten.

Schlussfolgerung 91-KL/TW des Politbüros: Zehn Jahre nach Umsetzung der Resolution 29 hat das Bildungs- und Ausbildungssystem in unserem Land viele wichtige Ergebnisse erzielt. Das Politbüro forderte, das neue allgemeine Bildungsprogramm weiter zu perfektionieren und effektiv umzusetzen, wobei der Schwerpunkt auf der starken Innovation von Lehr- und Lernmethoden liegt, um die positive Einstellung, die Eigeninitiative und die Kreativität von Lehrenden und Lernenden zu fördern und die Fähigkeiten und Qualitäten der Lernenden umfassend zu entwickeln.

Ein einheitliches nationales Allgemeinbildungsprogramm einführen, jedes Fach hat ein oder mehrere Lehrbücher und die Erstellung der Lehrbücher wird gesellschaftlich geregelt; 9 Jahre Schulpflicht einführen.

Hinsichtlich der Berufsorientierung forderte das Politbüro, die Orientierung junger Menschen bereits ab der Sekundarstufe zu stärken; die Aufteilung in verschiedene Bildungsgänge zu fördern; die Zahl der Schüler zu erhöhen, die nach der Sekundarstufe I und II eine Berufsausbildung beginnen; und darauf zu achten, in die berufliche Bildung zu investieren und diese weiterzuentwickeln, um ein Niveau zu erreichen, das dem in der Region und weltweit entspricht.

Hinsichtlich der Gehaltspolitik stellte das Politbüro in seinem Beschluss klar, dass die Gehälter der Lehrer im System der Verwaltungsgehälter höchste Priorität genießen und je nach Art der Tätigkeit und Region zusätzliche Zulagen beinhalten.

Verbesserung des Rankings vietnamesischer Bildungseinrichtungen in der Region und weltweit

Die Hochschulrankings in Asien und weltweit konnten 2024 die Erfolge der Vorjahre fortsetzen und einen beeindruckenden Anstieg verzeichnen. Laut der Veröffentlichung des QS Ranking-Unternehmens (Quacquarelli Symonds – Großbritannien) nehmen 10 vietnamesische Hochschulen an dem Ranking teil, das 1.751 Hochschulen weltweit umfasst – zwei mehr als im Vorjahr. Besonders hervorzuheben ist die starke Verbesserung der Hanoi National University: Sie belegt nun weltweit Platz 325 (ein Plus von 456 Plätzen gegenüber Platz 781–790 im Vorjahr), Platz 51 in Asien und Platz 1 in Vietnam.

Im Jahr 2024 wird Vietnam 17 Hochschulen in der QS Asia-Rangliste haben, darunter 4 Hochschulen unter den Top 200.

Vietnam setzt seine Erfolge bei internationalen Wettbewerben fort.

Im Jahr 2024 nahmen vietnamesische Schülerdelegationen mit insgesamt 38 Teilnehmern an regionalen und internationalen Olympischen Wettbewerben teil. Die Delegationen erzielten herausragende Ergebnisse und gewannen Preise: 12 Goldmedaillen, 15 Silbermedaillen, 10 Bronzemedaillen und eine Anerkennungsurkunde – ein Anstieg um 4 Gold- und 3 Silbermedaillen im Vergleich zu 2023. Alle vietnamesischen Schülerdelegationen erreichten hohe Platzierungen und behaupteten sich unter den Top 10 weltweit. Viele vietnamesische Schüler erzielten Spitzenwerte, insbesondere die Ergebnisse in den praktischen Prüfungen verbesserten sich im Vergleich zu den Vorjahren.

Im Jahr 2024 gewann die vietnamesische Studentendelegation, die an der Internationalen Wissenschafts- und Technologiemesse in den Vereinigten Staaten teilnahm, auch einen zweiten Preis – dies ist die höchste Auszeichnung seit 2013.

Trotz der positiven Ergebnisse und Noten gab es im vergangenen Jahr im Bildungssektor weiterhin Probleme wie: Mangel an Schulen, Lehrermangel oder anhaltende Vorfälle von Gewalt an Schulen... was Schwierigkeiten und Herausforderungen im Innovationsprozess darstellt.

Stärkung der internationalen Integration in der Bildung

Im vergangenen Schuljahr gab es landesweit 126 private Vorschul- und allgemeinbildende Einrichtungen mit ausländischer Beteiligung (ca. 3,25 % aller Vorschul- und allgemeinbildenden Einrichtungen im Land) mit über 33.000 Schülern (davon ca. 17.850 ausländische). Weitere 166 private Vorschul- und allgemeinbildende Einrichtungen mit 100 % vietnamesischem Investitionskapital kooperierten auf allen Ebenen mit dem Ausland (4,3 % aller Vorschul- und allgemeinbildenden Einrichtungen im Land). Die bilaterale und multilaterale Zusammenarbeit im Bildungsbereich wurde auf über 100 Länder, Gebiete und zahlreiche renommierte internationale Organisationen ausgeweitet. Das Ministerium für Bildung und Ausbildung hat 16 Kooperationsabkommen mit 153 Ländern ausgehandelt, unterzeichnet oder den zuständigen Behörden zur Unterzeichnung vorgelegt. Darunter befinden sich acht internationale Verträge auf Regierungsebene und acht internationale Abkommen, die die Grundlage und ein wichtiger rechtlicher Rahmen für die Umsetzung von Kooperationsaktivitäten zwischen Bildungseinrichtungen und lokalen Behörden bilden.

Viele Schwierigkeiten und Herausforderungen

Im ganzen Land herrscht weiterhin ein akuter Lehrermangel: Laut dem Bericht des Ministeriums für Bildung und Ausbildung über die Ergebnisse der Aufgabenerfüllung für das Schuljahr 2023/24 sowie die Leitlinien und Kernaufgaben für das Schuljahr 2024/25 fehlen landesweit im April 2024 noch immer 113.491 Lehrkräfte auf allen Ebenen der Vorschul- und Allgemeinbildung. Insbesondere bestehen regionale Überschüsse und Unterbesetzungen zwischen den Bildungsstufen und Regionen mit unterschiedlichen sozioökonomischen Bedingungen. Das Verhältnis von Lehrkräften zu Klassen liegt auf allen Stufen unter dem vom Ministerium für Bildung und Ausbildung vorgegebenen Standard.

Es herrscht weiterhin ein Lehrermangel in den betroffenen Gebieten.

Die Hauptgründe sind, dass die Attraktivität des Berufsstandes für Lehrkräfte weiterhin begrenzt ist; die Zahl der ausscheidenden Lehrkräfte nach wie vor hoch ist; der Lehrermangel in einigen Fächern weiterhin besteht; die Rekrutierung vor Ort nach wie vor schleppend verläuft. Hinzu kommt, dass die steigenden Schülerzahlen zu einer Zunahme der Klassen und damit zu einem erhöhten Lehrerbedarf führen; die Planung und Prognose des Lehrerbedarfs von der strategischen Ebene bis hin zu den einzelnen Kommunen ist ungenau und entspricht nicht der Realität; Bevölkerungsschwankungen und eine starke, unkontrollierte Arbeitsmigration zwischen den Regionen tragen ebenfalls dazu bei; ...

Mangel an Schulen und Lernmitteln

Laut Einschätzung des Ministeriums für Bildung und Ausbildung wurde das Netz an Schulen, Einrichtungen und Lehrmitteln zwar ausgebaut, entspricht aber noch immer nicht den Anforderungen an eine flächendeckende Entwicklung und Qualitätsverbesserung der Bildung, insbesondere in einigen Schulen in ethnischen Minderheitengebieten und Bergregionen. Die Zahl der nicht konsolidierten Klassenzimmer ist weiterhin hoch (landesweit sind etwa 15,5 % der Klassenzimmer nicht konsolidiert). Der Anteil der landesweit den Standards entsprechenden Lehrmittel liegt bei nur etwas über 50 %, was sehr niedrig ist. Die Planung für die Entwicklung von Industrieparks ist nicht mit der Planung für die Entwicklung der Schul- und Klassensysteme für Kinder von Arbeitern und Tagelöhnern abgestimmt. Die Anschaffung von minimalen Lehrmitteln in den Gemeinden verläuft weiterhin schleppend und ist mit zahlreichen Schwierigkeiten und Hindernissen verbunden, was sich auf die Organisation des Unterrichts an allgemeinbildenden Schulen auswirkt.

Aufgrund schwieriger wirtschaftlicher Bedingungen und begrenzten Investitionskapitals haben einige Regionen nicht genügend Mittel aus dem lokalen Haushalt bereitgestellt, um in die Verbesserung der Schulausstattung und die Anschaffung zusätzlicher Lehrmittel zu investieren.

Gewalttaten an Schulen ereignen sich ununterbrochen.

Schulgewalt ist ein bekanntes, schmerzhaftes und immer wiederkehrendes Problem, das dennoch fortwährend auftritt und Schülern und der Gesellschaft Leid zufügt. Obwohl das Bildungsministerium bisher keine Daten zu Schulgewaltfällen im Jahr 2024 veröffentlicht hat, zeigt ein Blick zurück, dass Schulgewalt weiterhin anhält. Beispiele hierfür sind: Eine Schülerin der 11. Klasse in Thanh Hoa wurde von einer Gruppe brutal zusammengeschlagen und erlitt dabei einen Halswirbelbruch; Schüler in Can Tho schlugen ihre Mitschüler mit Stühlen; in Dak Nong kam es zu einer Auseinandersetzung zwischen Schülern, bei der zwei Schülerinnen schwer verletzt wurden.

Ha Linh

Quelle: https://tienphong.vn/dau-an-kho-khan-thach-thuc-cua-nganh-giao-duc-nam-2024-post1704618.tpo