Quang Ninh setzt die neuen Vorschriften für Gemeinden, Stadtteile und Sonderzonen um, die den Standards für den Zugang zum Recht entsprechen, und entwickelt gleichzeitig viele Lösungen, die mit der lokalen Verwaltung und dem Management verbunden sind; dadurch wird die Effektivität der Rechtsverbreitung, der Mediation auf lokaler Ebene und der Dienstleistungen für die Bevölkerung verbessert.
Bewegung an der Basis
In der Gemeinde Quang Ha wurden Anfang 2026 Pläne zur Verbreitung und Vermittlung von Rechtswissen, zur Schlichtung von Streitigkeiten auf lokaler Ebene und zum Aufbau einer Gemeinde, die den Standards für einen barrierefreien Zugang zum Recht entspricht, erlassen. Gleichzeitig wurde der Rat zur Koordinierung der Verbreitung und Vermittlung von Rechtswissen gestärkt und Aufgaben an Behörden, Organisationen und Dörfer in der Region vergeben. Auf Grundlage dieser Pläne wurden viele Kriterien für einen barrierefreien Zugang zum Recht durch praktische Maßnahmen konkretisiert. Rechtsinformationen werden im Rathaus der Gemeinde, an Anschlagtafeln und in den Dorfgemeinschaftszentren öffentlich ausgehängt sowie auf der Website der Gemeinde, in der Zalo-App, auf Fanpages und in lokalen Propagandagruppen veröffentlicht.
In den ersten sechs Monaten des Jahres 2026 verteilte die Gemeinde 6.000 Informationsbroschüren und -blätter, organisierte 60 Informationsveranstaltungen mit über 6.400 Teilnehmenden, führte monatlich drei bis fünf Sendungen über die Dorflautsprecheranlage durch und erreichte damit über 20.000 Zuhörer. Zudem wurden 53 Rechtsbibliotheken in den Dörfern betrieben. Die Inhalte der Informationskampagnen waren praxisorientiert und konzentrierten sich auf Themen, die die Bevölkerung häufig betreffen, wie Land, Ehe und Familie, Beschwerden und Anzeigen, Korruptionsbekämpfung, Cybersicherheit, Verkehrssicherheit und Prävention von häuslicher Gewalt.
Neben den Aufklärungsbemühungen wird die Mediation auf lokaler Ebene weiterhin als wichtiger Bestandteil der Umsetzung der Kriterien für den Zugang zum Recht angesehen. Die Gemeinde Quang Ha unterhält derzeit 53 Mediationsteams mit 374 Mediatoren. Diese Teams beobachten die Situation in den Wohngebieten direkt, beteiligen sich an der Mediation zahlreicher Fälle auf lokaler Ebene und tragen so dazu bei, langwierige Beschwerden zu reduzieren und den Zusammenhalt der Bevölkerung zu stärken.
Laut Herrn Dao Van Dong, Parteisekretär und Dorfvorsteher von Quang Minh 5 in der Gemeinde Quang Ha, ist Rechtsaufklärung auf lokaler Ebene nur dann wirklich wirksam, wenn sie an die Probleme der Bevölkerung anknüpft. Werden die Inhalte konkret und verständlich erklärt, ist die Zustimmung höher; viele Fälle können so von Anfang an besprochen und gelöst werden, wodurch Komplikationen im Wohngebiet vermieden werden.
Laut Herrn Doan Van Tuoi, stellvertretendem Leiter des Büros des Volksrats und Volkskomitees der Gemeinde Quang Ha, konzentriert sich die Region darauf, Kriterien für den Rechtszugang in Verbindung mit Verwaltung und Bürgerservice auf lokaler Ebene umzusetzen. Daher wird alles – von der Veröffentlichung von Rechtsinformationen über Öffentlichkeitsarbeit und Mediation vor Ort bis hin zur Begleitung von Verwaltungsverfahren – praxisorientiert gestaltet, um den Bürgern den Zugang zu und die Anwendung von Rechtsvorschriften zu erleichtern.
Die konkreten Aufgaben an der Basis zeigen, dass es beim Aufbau von Kommunen, die den Standards für den Zugang zum Recht entsprechen, nicht nur um die Erfüllung der vorgeschriebenen Kriterien geht, sondern auch schrittweise mit der Verbesserung der Effizienz von Management, Verwaltung und Dienstleistungen für die lokale Bevölkerung verknüpft ist.
Konkrete Ergebnisse als Maßstab für Erfolg verwenden.
Im Jahr 2026 wird in der Provinz Quang Ninh der Aufbau von Gemeinden, Stadtteilen und Sonderzonen, die den Standards für den Rechtszugang entsprechen, unter Einhaltung zahlreicher neuer Vorschriften und Anforderungen umgesetzt. Dementsprechend wird die Bewertung und Anerkennung von Gemeinden, die diese Standards erfüllen, sich verstärkt auf die Effektivität der Kriterienumsetzung und die tatsächlichen Ergebnisse auf lokaler Ebene konzentrieren.
Gemäß Beschluss Nr. 27/2025/QD-TTg des Premierministers erfolgt die Bewertung von Gemeinden, die die Standards für den Zugang zum Recht erfüllen, anhand von drei Kriterien: Veröffentlichung von Rechtsdokumenten; Zugang zu Informationen, Verbreitung und Rechtsbildung; sowie Mediation auf lokaler Ebene. Das Kriteriensystem ist auf Effizienz ausgelegt und konzentriert sich auf Inhalte, die unmittelbar mit der Organisation und Umsetzung von Gesetzen auf lokaler Ebene zusammenhängen.
Auf Grundlage dieser Anforderungen hat die Provinz Quang Ninh verschiedene Maßnahmen ergriffen, um die einheitliche Anwendung der Kriterien in der gesamten Provinz zu gewährleisten. Das Justizministerium empfahl dem Volkskomitee der Provinz, das offizielle Schreiben Nr. 629/UBND-NC vom 14. Februar 2026 zu erlassen. Dieses Schreiben regelt die Organisation der Evaluierung und Anerkennung von Gemeinden, die die Standards für den Zugang zum Recht in der Provinz erfüllen. Gleichzeitig organisierte es eine Schulungskonferenz zu Mediationskompetenzen auf lokaler Ebene und zur Anwendung der Standards von 2026 für Gemeindebeamte. Die Schulung konzentrierte sich auf die Umsetzung der neuen Bestimmungen, die Anwendung der Kriterien für den Zugang zum Recht und die Behebung von Schwierigkeiten bei der Umsetzung auf lokaler Ebene, insbesondere in den Bereichen Mediation, Rechtsaufklärung und -verbreitung, Aktualisierung von Dokumenten und Aufzeichnungen sowie die Durchführung von Evaluierungen gemäß den neuen Bestimmungen.
Herr Nguyen Chinh Nghia, stellvertretender Direktor des Justizministeriums, sagte: Um die neuen Bestimmungen in der gesamten Provinz einheitlich umzusetzen, koordiniert sich der Justizsektor weiterhin mit den lokalen Behörden, um die bei der Umsetzung der Kriterien für den Zugang zum Recht auf lokaler Ebene auftretenden Schwierigkeiten zu überprüfen, zu steuern und zu lösen.
Um die Qualität der Rechtslage zu verbessern, entwickeln die Kommunen in der gesamten Provinz schrittweise innovative Methoden zur Verbreitung und Aufklärung der Bevölkerung über das Recht, um es praxisnäher zu vermitteln. Neben direkten Aufklärungskampagnen haben viele Orte den Einsatz von Informationstechnologie intensiviert und nutzen soziale Medien, digitale Plattformen und lokale Rundfunksysteme, um das Recht den Bürgern näherzubringen. Die Mediation auf lokaler Ebene wird weiterhin gefördert und gestärkt, um ihre Qualität zu verbessern. Diese Akteure tragen direkt zur Lösung von Konflikten und Streitigkeiten in der Gemeinde bei, reduzieren Beschwerden und stärken den Zusammenhalt der Bevölkerung.
Trotz der erzielten Erfolge steht der Umsetzungsprozess weiterhin vor einigen Schwierigkeiten, insbesondere nach der Reorganisation des Verwaltungsapparats. Viele Beamte auf Gemeindeebene bearbeiten derzeit mehrere Aufgabenbereiche gleichzeitig; die Aktualisierung von Akten und Dokumenten ist in manchen Gebieten noch uneinheitlich; und die Möglichkeiten zur Anwendung von Informationstechnologie auf lokaler Ebene sind in einigen Bereichen noch begrenzt. Die praktische Umsetzung zeigt jedoch, dass der Aufbau von Gemeinden, die den Standards für den Rechtszugang entsprechen, zunehmend an Bedeutung gewinnt. Dies steht im Zusammenhang mit dem Bedarf an effizienterer Verwaltung auf lokaler Ebene und verbesserter Servicequalität für die Bevölkerung.
Quelle: https://baoquangninh.vn/de-phap-luat-gan-dan-hon-3409175.html
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