Vorschlag zur Einrichtung regionaler Volksgerichte sowie spezialisierter Gerichte für Insolvenzrecht und geistiges Eigentum.

(Chinhphu.vn) – Die Schließung des Obersten Volksgerichts und des Bezirksvolksgerichts, die Einrichtung regionaler Volksgerichte und die Ergänzung einiger regionaler Volksgerichte um Konkursgerichte und Gerichte für geistiges Eigentum sind einige der wichtigsten Punkte im Entwurf des Gesetzes zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel des Gesetzes über die Organisation der Volksgerichte.

Der Präsident des Obersten Volksgerichtshofs, Le Minh Tri, stellte den Gesetzesentwurf vor.

In Fortsetzung der Tagesordnung der 9. Sitzung hörte die Nationalversammlung die Vorstellung des Gesetzentwurfs zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Gesetzes über die Organisation der Volksgerichte sowie den Bericht über die Überprüfung des Gesetzentwurfs zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Gesetzes über die Organisation der Volksgerichte an.

Bei der Vorstellung des Berichts betonte der Präsident des Obersten Volksgerichtshofs, Le Minh Tri, dass der Gesetzentwurf die Bestimmungen zur Organisation des Gerichtssystems dahingehend geändert und ergänzt habe, dass die Tätigkeit des Obersten Volksgerichtshofs und des Bezirksvolksgerichtshofs beendet, regionale Volksgerichte eingerichtet und spezialisierte erstinstanzliche Volksgerichte in spezialisierte Gerichte innerhalb der regionalen Volksgerichte umgewandelt würden.

Demnach umfasst das Organisationsmodell des Gerichtssystems: den Obersten Volksgerichtshof; die Volksgerichte der Provinzen und zentralverwalteten Städte; und die Volksgerichte der Regionen (Änderung von Artikel 4 des Gesetzes über die Organisation der Volksgerichte im Jahr 2024).

Im Hinblick auf die Aufgaben, Befugnisse und die Organisationsstruktur der regionalen Volksgerichte werden die Volksgerichte der Bezirke, Städte und Gemeinden unter den Provinzen und zentralverwalteten Städten in regionale Volksgerichte umstrukturiert.

Änderung und Ergänzung der Vorschriften über die Organisationsstruktur der regionalen Volksgerichte, wobei festgelegt wird, dass die regionalen Volksgerichte spezialisierte Gerichte wie das Strafgericht, das Zivilgericht, das Verwaltungsgericht, das Wirtschaftsgericht und das Familien- und Jugendgericht umfassen.

Die Verordnung sieht vor, dass einige regionale Volksgerichte über Insolvenzgerichte und Gerichte für geistiges Eigentum verfügen werden, wobei die territoriale Zuständigkeit dieser spezialisierten Gerichte vom Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung festgelegt wird. Der Oberste Volksgerichtshof plant die Einrichtung von drei Insolvenzgerichten in den drei regionalen Volksgerichten von Hanoi, Da Nang und Ho-Chi-Minh-Stadt sowie von zwei Gerichten für geistiges Eigentum in den beiden regionalen Volksgerichten von Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt.

Die Einrichtung spezialisierter Gerichte für Insolvenz- und Immaterialgüterrecht an mehreren regionalen Volksgerichten in den wichtigsten Provinzen und Städten, die wirtschaftliche und finanzielle Zentren des Landes darstellen, ist notwendig, um die Qualität der Bearbeitung und Rechtsprechung in diesen Fällen zu verbessern. Gleichzeitig unterstreicht dies Vietnams Engagement für die konsequente Durchsetzung von Rechten des geistigen Eigentums, verbessert das Investitions- und Geschäftsumfeld und zieht ausländische Investitionen an. Die Einrichtung dieser spezialisierten Gerichte führt nicht zu zusätzlichen Verwaltungsebenen, erhöht den Personalbedarf oder erfordert zusätzliche Büroflächen.

Der Vorsitzende des Rechts- und Justizausschusses, Hoang Thanh Tung, legte den Bericht über die Überprüfung des Gesetzentwurfs vor.

Die Anzahl der Richter am Obersten Gerichtshof soll auf 23 bis 27 erhöht werden.

Der Bericht zum Gesetzentwurf, vorgelegt vom Vorsitzenden des Rechts- und Justizausschusses der Nationalversammlung, Hoang Thanh Tung, stellt klar, dass der Ausschuss die Notwendigkeit der Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel des Gesetzes über die Organisation der Volksgerichte befürwortet. Der Inhalt des Gesetzentwurfs entspricht den Richtlinien und der Politik der Partei und gewährleistet Verfassungsmäßigkeit und Einheitlichkeit mit dem bestehenden Rechtssystem.

Der Umfang der Änderungen und Ergänzungen konzentriert sich auf Regelungen im Zusammenhang mit der Reorganisation und Straffung der Organisationsstruktur sowie der Aufgaben und Befugnisse der Volksgerichte gemäß dem dreistufigen Organisationsmodell.

Der Ausschuss genehmigte die Verordnung zur Organisation der Volksgerichte, einschließlich des Obersten Volksgerichts, der Volksgerichte auf Provinzebene und der regionalen Volksgerichte. (Die Militärgerichte bleiben gemäß geltendem Recht unverändert.) Das Hohe Volksgericht und die Volksgerichte auf Bezirksebene wurden aufgelöst.

Der Ausschuss einigte sich im Wesentlichen auf die Neudefinition der Aufgaben und Befugnisse der einzelnen Gerichtsebenen, insbesondere: Dem Obersten Volksgericht wird die zusätzliche Aufgabe übertragen, Berufungen in Strafsachen anzuhören, in denen Urteile und Entscheidungen der Provinzvolksgerichte noch nicht rechtskräftig geworden sind und angefochten werden; sowie die Aufsichtsprüfung und Wiederaufnahme von Urteilen und Entscheidungen der Provinzvolksgerichte durchzuführen, die rechtskräftig geworden sind und angefochten werden (diese beiden Aufgaben wurden vom Hohen Volksgericht übernommen).

Die Provinzialvolksgerichte sind zuständig für die erstinstanzliche Verhandlung von Strafsachen gemäß den gesetzlichen Bestimmungen; für die Berufungsprüfung aller Urteile und Entscheidungen regionaler Volksgerichte, die noch nicht rechtskräftig geworden sind und angefochten werden; sowie für die Aufsichtsprüfung und Wiederaufnahme von Urteilen und Entscheidungen regionaler Volksgerichte, die rechtskräftig geworden sind und angefochten werden (diese Aufgabe wurde vom Obersten Volksgericht übernommen).

Das regionale Volksgericht verhandelt Strafsachen in erster Instanz gemäß den gesetzlichen Bestimmungen; es verhandelt außerdem alle Zivil- und Verwaltungssachen und regelt andere Angelegenheiten innerhalb seiner Zuständigkeit.

Die oben genannten Änderungen und Anpassungen der Aufgaben und Befugnisse der Volksgerichte stehen im Einklang mit der Politik der Stärkung der Dezentralisierung und der Machtdelegation; sie sind mit der bestehenden Organisationsstruktur, den Ressourcen und der Fähigkeit zur Erfüllung der zugewiesenen Aufgaben vereinbar; und sie gewährleisten den normalen und ununterbrochenen Betrieb der drei Ebenen der Volksgerichte.

Der Ausschuss billigte die Einrichtung von Berufungsgerichten des Obersten Volksgerichtshofs zur Durchführung der neu übertragenen Aufgabe, Berufungen gegen Strafurteile und Entscheidungen von Volksgerichten auf Provinzebene zu verhandeln, die noch nicht rechtskräftig geworden sind.

Wir stimmen grundsätzlich dem Vorschlag der einreichenden Behörde hinsichtlich der Einrichtung von Wirtschaftsgerichten an regionalen Volksgerichten, Gerichten für geistiges Eigentum und Konkursgerichten an einigen regionalen Volksgerichten in wichtigen Provinzen und Städten, die Wirtschafts- und Finanzzentren des Landes sind, zu, um den Anforderungen der Praxis und der internationalen Integration gerecht zu werden, da Streitigkeiten in den Bereichen Wirtschaft, Handel, geistiges Eigentum und Konkursverfahren immer häufiger auftreten und allesamt schwierige und komplexe Fälle darstellen, die Beamte und Richter mit fundierten Kenntnissen erfordern.

Der Ausschuss stimmte im Allgemeinen dem Vorschlag zu, die Anzahl der Richter am Obersten Gerichtshof von 13-17 (wie im geltenden Recht vorgesehen) auf 23-27 zu erhöhen, um sicherzustellen, dass genügend Personal für die neu übertragenen Aufsichts-, Überprüfungs- und Wiederaufnahmeverfahrensaufgaben des Obersten Volksgerichts zur Verfügung steht und die Qualität und Pünktlichkeit der Verfahren gewährleistet wird.

Der Ausschuss stimmt grundsätzlich der Änderung und Ergänzung der Bestimmungen über die Voraussetzungen für die Erweiterung des Kandidatenkreises für die Ernennung zu Richtern am Obersten Gerichtshof in von den zuständigen Behörden entschiedenen Sonderfällen zu. Demnach müssen die vorgeschlagenen Kandidaten derzeit Richter am Obersten Gerichtshof sein, mindestens fünf Jahre Erfahrung als Leiter einer spezialisierten Fachabteilung am Obersten Gerichtshof vorweisen, und die Anzahl der gemäß dieser Bestimmung vorgeschlagenen Personen darf 10 % der Gesamtzahl der Richter am Obersten Gerichtshof nicht überschreiten.

Diese Regelung ist notwendig, um ein Team von Richtern des Obersten Volksgerichts aufzubauen, die über hohe Fachkompetenz, starke politische Überzeugungen, ethische Qualitäten, berufliche Verantwortung, Unparteilichkeit und Professionalität verfügen, um den Anforderungen der neuen Situation gemäß der Resolution 27-NQ/TW gerecht zu werden.

Thu Giang

Quelle: https://baochinhphu.vn/de-xuat-thanh-lap-toa-an-nhan-dan-khu-vuc-toa-chuyen-trach-ve-pha-san-so-huu-tri-tue-102250508092400298.htm