Di Nau: Das Problem des landwirtschaftlichen Landes für traditionelle Handwerksdörfer.

Sobald Planungskriterien und Preismechanismen festgelegt sind, können die Produzenten im Handwerksdorf Dị Nậu die Bildung von Genossenschaften oder Produktionsgruppen in Erwägung ziehen oder Kapital bündeln, um größere Flächen zu pachten.

Das Industrieclusterprojekt „Dị Nậu Craft Village“ in der Gemeinde Tây Phương hat alle Verfahren zur Übertragung der Landnutzungsrechte an Sekundärinvestoren abgeschlossen. Foto: Công Phương

Widersprüchliche Standpunkte

Das Industrieclusterprojekt des Handwerksdorfes Dị Nậu in der Gemeinde Tây Phương in Hanoi erregt Aufmerksamkeit aufgrund von Meinungsverschiedenheiten zwischen Anwohnern und dem Investor hinsichtlich der Pachtpreise für Grundstücke und der Infrastrukturbedingungen.

Einige produzierende Haushalte im Handwerksdorf Dị Nậu äußern Bedenken, da der Zugang zu Produktionsflächen im neuen Industriegebiet für viele Produzenten unerschwinglich sei. Laut einigen Haushalten liegt der von der Hoàng Hưng Tiến Joint Stock Company angebotene Pachtpreis für die verbleibende Projektlaufzeit (ca. 43 Jahre) derzeit zwischen 25 und 27 Millionen VND/m². Dies ist deutlich höher als der staatliche Grundpreis für die Pacht.

Darüber hinaus wird die Forderung des Projektentwicklers, dass Sekundärinvestoren eine Mindestfinanzkraft von 5 Milliarden VND (über Sparkonten oder Banküberweisungen) nachweisen müssen, als übermäßig strenge Hürde angesehen. Zudem wird die Mindestgrundstücksgröße von ca. 1.000 ^m² die Mietkosten auf mehrere zehn Milliarden VND treiben und damit die Möglichkeiten der meisten Kleinproduktionsbetriebe übersteigen. Die Anwohner hoffen, dass der Projektentwickler Fördermaßnahmen ergreift und die lokale Bevölkerung unterstützt.

Bezüglich der obigen Informationen erklärte ein Vertreter der Hoang Hung Tien Joint Stock Company, dem Investor des Industrieclusterprojekts im Handwerksdorf Di Nau, dass das Unternehmen das Projekt vor 2019 begonnen habe und die Verfahren zur Übertragung der Landnutzungsrechte an Sekundärinvestoren erst 2026 abschließen werde. Darüber hinaus müsse das Unternehmen in eine Reihe von Kosten investieren, wie beispielsweise Kosten für die Landrodung, Kreditzinsen und Investitionen in die technische Infrastruktur wie Straßen, Stromversorgung, Wasserversorgung und Abwasserentsorgung sowie Abfallbehandlung.

Gemäß Dekret Nr. 32/2024/ND-CP vom 15. März 2024 über die Verwaltung und Entwicklung von Industrieclustern, Artikel 18 Absatz 4, hat der Investor eines Industrieclusters das Recht, den Preis für die Untervermietung von Grundstücken mit gemeinsam genutzter technischer Infrastruktur selbstständig festzulegen. Dies bedeutet, dass der Preis von 25–27 Millionen VND/m² für die gesamte Mietdauer dem Preis für Grundstücke mit vollständiger Infrastruktur entspricht und nicht mit dem Preis für unbebaute Grundstücke ohne Infrastrukturinvestitionen vergleichbar ist.

Bezüglich der Anforderung, eine finanzielle Leistungsfähigkeit von 5 Milliarden VND nachzuweisen, erklärte ein Vertreter der Hoang Hung Tien Joint Stock Company, dass dieser Betrag festgelegt wurde, um sicherzustellen, dass Sekundärinvestoren über ausreichende finanzielle Mittel verfügen, um den Fabrikbau durchzuführen und das Land planmäßig in Betrieb zu nehmen, und um Situationen zu vermeiden, in denen Land reserviert, spekuliert oder registriert und das Land dann leer gelassen wird.

1.000 m² Planung: Eine zwingende Vorgabe der Regulierungsbehörde

Bezüglich der Regelung zur Mindestfläche von 1.000 m² pro Grundstück erklärte ein Vertreter der Hoang Hung Tien Joint Stock Company, dass Klausel 4, Artikel 8 des Beschlusses Nr. 33/2022/QD-UBND vom 3. Oktober 2022 des Volkskomitees von Hanoi festlegt, dass die Mindestfläche für kleine und mittlere Unternehmen, Genossenschaften, Produktionsgruppen, Haushaltsproduktionsstätten und Einzelpersonen in Handwerksdörfern, die in Industriegebieten von Handwerksdörfern Flächen für Produktion und Gewerbe anmieten müssen, 1.000 m² pro Grundstück beträgt.

Das Industrieclusterprojekt des Handwerksdorfes Dị Nậu zielt darauf ab, den konzentrierten Produktionsbedarf der dort ansässigen Haushalte zu decken. Foto: Công Phương

Auf Grundlage des Beschlusses Nr. 33/2022/QD-UBND des Volkskomitees der Stadt Hanoi erließ das Volkskomitee des Bezirks Thach That (ehemals) am 18. Januar 2024 den Beschluss Nr. 173/QD-UBND, mit dem die teilweise Anpassung des detaillierten Bebauungsplans im Maßstab 1:500 für den Industriepark Di Nau Handwerksdorf genehmigt wurde. Durch diesen Beschluss wurde die Grundstücksfläche von zuvor 250–300 m² auf ^{1.000 m²} erhöht.

Diese Verordnung zielt darauf ab, eine angemessene Bebauungsdichte zu gewährleisten, Brandschutz- und Umweltschutzauflagen zu erfüllen und die Produktion konzentriert und modern zu organisieren. Die bisherige Praxis der kleinteiligen, in Wohngebiete eingebetteten Produktion hat in der Praxis viele Schwächen aufgezeigt, insbesondere das Risiko von Bränden und Umweltverschmutzung. Daher ist die Anhebung der Standardfläche nicht nur eine technische Anforderung, sondern auch ein Schritt hin zu einem nachhaltigeren Entwicklungsmodell für Handwerksdörfer.

Laut einem Vertreter der Hoang Hung Tien Joint Stock Company hat das Industrieclusterprojekt des Handwerksdorfes Di Nau die wichtigsten rechtlichen Voraussetzungen für die Inbetriebnahme im Wesentlichen erfüllt: Es wurde eine Baugenehmigung erteilt; es wurde ein Brandschutzinspektionszertifikat erhalten; und das Ministerium für Industrie und Handel hat auch ein Dokument ausgestellt, das die Übertragung der Landnutzungsrechte an Sekundärinvestoren genehmigt.

Einigen Experten zufolge könnten die Produzenten im Handwerksdorf Di Nau, um die Bedürfnisse der Kleinproduzenten mit den Mindestflächenvorschriften in Einklang zu bringen, Optionen wie die Bildung von Genossenschaften, Partnerschaften oder die Zusammenlegung von Kapital zur Anmietung größerer Flächen in Betracht ziehen.

Dieser Ansatz trägt nicht nur dazu bei, den anfänglichen finanziellen Druck zu verringern, sondern erleichtert auch die Steigerung der Produktionskapazität und wandelt das Modell schrittweise von der individuellen Haushaltsproduktion hin zu einer größeren, professionelleren Produktion um.

Nguyen Duc Luong, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Gemeinde Tay Phuong, äußerte sich ebenfalls zu dem Thema und sagte, die Umsetzung des Industrieclusters im Handwerksdorf Di Nau sei eine richtige Politik, die mit der sozioökonomischen Entwicklungsorientierung der Region und der Stadt übereinstimme und darauf abziele, die Produktionsaktivitäten im Handwerksdorf schrittweise zu ordnen, zu modernisieren, Umweltauflagen, Brandschutz und -bekämpfung zu gewährleisten und eine nachhaltige Entwicklung zu fördern.

Die lokalen Behörden tauschen Informationen mit Kleinproduzenten aus. Das Volkskomitee der Gemeinde Tay Phuong wird die Informationen entgegennehmen, zusammenstellen und Empfehlungen an die zuständigen Stellen weiterleiten.

„Wir hoffen, dass die Menschen proaktiv Produktionsverknüpfungsmodelle untersuchen werden, um Entwicklungschancen zu nutzen und in der neuen Phase zur Wertsteigerung des Handwerksdorfes Di Nau beizutragen“, betonte Nguyen Duc Luong, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Gemeinde Tay Phuong.

Quelle: https://hanoimoi.vn/di-nau-bai-toan-dat-san-xuat-cho-lang-nghe-749688.html