Hanoi beschleunigt das Verfahren zur Ausstellung von Landnutzungsberechtigungszertifikaten.

In den ersten Monaten des Jahres 2026 wurden in Hanoi dank proaktiver Bemühungen auf lokaler Ebene viele positive Ergebnisse im Bereich Landmanagement und der Ausstellung von Landnutzungsberechtigungen erzielt.

Insbesondere die gleichzeitige Umsetzung des Landgesetzes von 2024 zusammen mit den neuesten Leitliniendokumenten wie dem Dekret Nr. 49/2026/ND-CP hat einen wichtigen Wendepunkt im Mechanismus der Dezentralisierung der Autorität eingeleitet, indem Engpässe umgehend beseitigt und der Prozess der Erledigung von Verwaltungsverfahren für die Bevölkerung beschleunigt wurde.

Viele positive Entwicklungen

Die Landverwaltung und die Abwicklung der Verwaltungsverfahren im Zusammenhang mit Landnutzungsrechten in den Ortschaften Hanois haben Anfang 2026 deutliche Fortschritte erzielt. Auf lokaler Ebene konzentrierten sich die Volkskomitees der Gemeinden auf die Prüfung von Akten, um die legitimen Rechte der Bevölkerung zu gewährleisten und gleichzeitig die Landfreigabe für wichtige Projekte zu erleichtern.

In der Gemeinde Thien Loc wurden im ersten Quartal sehr positive Ergebnisse bei der Ausstellung von Landnutzungsberechtigungen erzielt: 272 Anträge wurden bearbeitet, darunter 189 neu ausgestellte Berechtigungsscheine. Dieses Ergebnis trug maßgeblich dazu bei, dass die lokalen Rodungsarbeiten deutlich verbessert wurden.

Laut Nguyen Huu Dung, Vorsitzender des Volkskomitees der Gemeinde Thien Loc, hat die Gemeinde 1.153 Haushalten Entschädigungen in Höhe von insgesamt 301,889 Milliarden VND gezahlt und umgehend Dutzende Hektar gerodetes Land für wichtige Projekte zur Verfügung gestellt. Dank des Konsenses der Bevölkerung nach der Sicherung ihrer Landrechte konnten einige Großprojekte in der Region sehr weit voranschreiten. So ist beispielsweise das Brückenprojekt Thuong Cat zu 95,54 % abgeschlossen, und auch die erste Phase des G19-Projekts ist im Wesentlichen beendet.

Auch in der Gemeinde Dong Anh erfolgt die Entgegennahme und Bearbeitung von Anträgen im Zusammenhang mit Landnutzung systematisch und transparent. Laut einem Bericht des Volkskomitees der Gemeinde Dong Anh gingen dort vom 1. Januar 2026 bis März 2026 insgesamt 145 Anträge von Bürgern auf Landnutzungsberechtigungen ein.

Im Rahmen des Bewertungsprozesses haben die lokalen Behörden durch den Abgleich mit den Planungs- und Katasterkarten 112 Akten geprüft und abgeschlossen; die verbleibenden 33 Akten werden noch bearbeitet.

Konkret hat die Gemeinde 71 Erstnutzungsrechte an Grundstücken an Haushalte und Einzelpersonen in der Region vergeben. Der Vorsitzende des Volkskomitees der Gemeinde Dong Anh, Nguyen Van Thieng, erklärte, dass die zuständigen Abteilungen der Gemeinde die Herkunft jedes einzelnen Grundstücks genauestens geprüft und die Akten entsprechend klassifiziert hätten. Von den 71 vergebenen Nutzungsrechten betrafen 24 Fälle Grundstücke, die vor dem 1. Juli 2014 dauerhaft genutzt wurden, und 48 Fälle Grundstücke, die für Umsiedlungen vorgesehen waren.

Unter diesen Umsiedlungsakten gehören 23 zum Projekt König Ngo Quyen Tempel westlich der Straße Co Loa (Gemeinde Uy No, Bezirk Dong Anh) und 25 zum TOD-Projekt östlich des Hoan Kiem Sees im Umsiedlungsgebiet Dong Hoi.

Um das Vertrauen der Bevölkerung zu stärken, organisierte das Volkskomitee der Gemeinde Dong Anh feierlich die erste Phase der Ausstellung von Landnutzungsberechtigungen im Jahr 2026 für 23 Haushalte und Einzelpersonen, die alle erforderlichen Verfahren abgeschlossen hatten. Darüber hinaus wurden auch andere mit Landangelegenheiten zusammenhängende Verwaltungsverfahren sorgfältig bearbeitet: Von insgesamt 241 eingegangenen Akten, darunter 191 Berichtigungsakten, 36 Akten zur Änderung des Landnutzungszwecks, 3 Widerrufsakten und 11 Akten zur Informationsbereitstellung, hat die Gemeinde 208 Akten geprüft und abgeschlossen; 33 Akten werden derzeit bearbeitet.

Die lokalen Behörden verstärken ihre Bemühungen zur Aktualisierung der Grundstücksdaten und unterstützen so die Ausstellung von Landnutzungsberechtigungen an Bürger. Foto: AI

In der Gemeinde Binh Minh herrscht im Bürgerbüro für Grundstücksangelegenheiten ebenfalls reger Betrieb. Laut Statistik vom 20. März 2026 gingen dort insgesamt 202 Anträge zu diesem Thema ein.

Laut Nguyen Dang Viet, Vorsitzender des Volkskomitees der Gemeinde Binh Minh, hat das Volkskomitee, um Bearbeitungsrückstände und damit verbundene Unannehmlichkeiten für die Bevölkerung zu vermeiden, Beamte der Landverwaltung beauftragt, sich von Beginn an auf die Klassifizierung und Bearbeitung von Anträgen zu konzentrieren. Konkret wurden von 119 Anträgen auf Landregistrierung und Urkundenausstellung 30 bearbeitet; von 7 Anträgen auf Nutzungsänderung wurden 2 bearbeitet; 3 von 7 Anträgen auf Berichtigung von Fehlern in Landurkunden wurden bearbeitet; und 59 Anträge auf Landinformationen wurden umgehend bearbeitet.

Laut dem Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt werden die Arbeiten zur Erfassung von Bodenstatistiken, zur Bestandsaufnahme und zur Ausstellung von Nutzungs- und Eigentumsurkunden für grundstücksgebundene Vermögenswerte in großem Umfang und koordiniert durchgeführt. Das Ministerium hat die Bestandsaufnahme der Grundstücke abgeschlossen und die Landnutzungskarte für 2024 für das gesamte Stadtgebiet erstellt.

Die Verwaltungsbehörde drängt die Volkskomitees auf Gemeindeebene nachdrücklich dazu, die Bodenstatistikerhebung 2025 umgehend durchzuführen, um einen umfassenden Bericht zu erstellen und gemäß dem vorgeschriebenen Zeitplan dem Stadtvolkskomitee und dem Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt vorzulegen.

Reform der Autorität hin zur Spezialisierung.

Einer der Schlüsselfaktoren für die Beschleunigung des Landverfahrens in Hanoi ist die strikte Einhaltung und praktische Umsetzung des Landgesetzes von 2024.

Um rechtliche Hürden und Schwierigkeiten für Bürger und Unternehmen umfassend zu beseitigen, haben die Behörden die Volkskomitees auf Gemeindeebene und die Grundbuchämter proaktiv und zügig bei der Umsetzung der neuen Bestimmungen unterstützt. Diese Abstimmung gewährleistet eine reibungslose Grundbucheintragung und Änderungsregistrierung und unterstützt gleichzeitig Organisationen und religiöse Einrichtungen bei der Anmeldung, Registrierung und Erteilung von Nutzungsbescheinigungen gemäß den jeweiligen Bedingungen, dem aktuellen Nutzungsstatus und der rechtlichen Grundlage der Landnutzung.

Der bedeutendste institutionelle Durchbruch in diesem Zeitraum war die Anwendung des Regierungsdekrets Nr. 49/2026/ND-CP. Dieses Dekret enthält detaillierte Leitlinien zur Resolution Nr. 254/2025/QH15 der Nationalversammlung hinsichtlich Mechanismen und Maßnahmen zur Behebung von Schwierigkeiten und Hindernissen bei der Umsetzung des Landgesetzes.

Gemäß Artikel 5 Absatz 1 des Dekrets Nr. 151/2025/ND-CP (gültig ab 1. Juli 2025) lag die Zuständigkeit für die Ausstellung von Nutzungsrechtsbescheinigungen für erstmalige Registrierungen bisher beim Vorsitzenden des Volkskomitees auf Gemeindeebene. Mit Inkrafttreten des Dekrets Nr. 49/2026/ND-CP am 31. Januar 2026 hat sich dies jedoch grundlegend geändert und eine stärkere Dezentralisierung und Spezialisierung angestrebt.

Insbesondere legt Absatz 2, Artikel 14 des Dekrets Nr. 49/2026/ND-CP über die Dezentralisierung der Zuständigkeit an die Volkskomitees der Provinzen im Bereich des Landwesens klar die Befugnis fest, Nutzungsrechte an Grundstücken zu bescheinigen, Eigentumszertifikate für mit Grundstücken verbundene Vermögenswerte auszustellen und Änderungen, Berichtigungen oder den Widerruf von Zertifikaten zu bestätigen.

Im Einzelnen ist die Landverwaltungsbehörde auf Provinzebene zuständig für: Die Ausstellung von Landnutzungszertifikaten oder die Bestätigung von Änderungen an bestehenden Zertifikaten in Fällen, in denen die zuständige Behörde auf Provinzebene beschließt, Land zuzuweisen, Land zu verpachten, Änderungen der Landnutzungszwecke zu genehmigen, die Dauer der Landnutzung anzupassen, die Landnutzung zu erweitern, die Form der Landnutzung zu ändern oder Landnutzungsrechte anzuerkennen.

Der Vorsitzende des Volkskomitees auf Gemeindeebene stellt Bescheinigungen aus oder bestätigt Änderungen an bereits ausgestellten Bescheinigungen, wenn die zuständige Behörde auf Gemeindeebene beschließt, Land zuzuweisen, Land zu verpachten, eine Änderung der Landnutzung zu genehmigen, die Laufzeit der Landnutzung anzupassen, die Landnutzung zu erweitern, die Form der Landnutzung zu ändern, Landnutzungsrechte anzuerkennen oder die Wohnbaufläche neu zu bestimmen.

Das Grundbuchamt stellt Urkunden aus oder bestätigt Änderungen an zuvor ausgestellten Urkunden oder trägt Grundstücke zum ersten Mal ein und registriert Änderungen in Fällen, die nicht durch die oben genannten Vorschriften auf Provinz- und Gemeindeebene abgedeckt sind.

Daher übernahm diese Behörde ab dem 31. Januar 2026 offiziell die Verantwortung für die Ausstellung der ersten Landnutzungsberechtigungszertifikate.

Die zuständige Behörde, die in den drei oben genannten Fällen die Bescheinigung ausgestellt hat, ist befugt, fehlerhafte Bescheinigungen zu berichtigen, ausgestellte Bescheinigungen zu widerrufen oder zu annullieren und Bescheinigungen über Landnutzungsrechte und das Eigentum an mit dem Grundstück verbundenen Vermögenswerten neu auszustellen.

Durch diese entsprechenden Anpassungen und die laufende Konsultation des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt zur Änderung des Landgesetzes von 2024 haben sich die Ausstellung von Landnutzungsberechtigungen positiv verändert. Die enge Abstimmung zwischen der Überprüfung der Landnutzungsrechte auf Gemeindeebene und der Ausstellung korrekter Bescheinigungen im Grundbuchamt, ganz im Sinne des Landgesetzes von 2024, wird dazu beitragen, dass die Landverwaltung in Hanoi disziplinierter und transparenter wird und die legitimen Rechte der Bevölkerung bestmöglich geschützt werden.

Quelle: https://hanoimoi.vn/ha-noi-day-nhanh-tien-do-cap-giay-chung-nhan-quyen-su-dung-dat-951370.html