Die Delegierte Tran Thi Thu Hang von der Nationalversammlungsdelegation von Dak Nong nahm an der Diskussion über den Entwurf des Telekommunikationsgesetzes (in der geänderten Fassung) teil und betonte: „Die vierte industrielle Revolution, die digitale Technologie und die digitale Transformation haben in den letzten zehn Jahren mit beispielloser Geschwindigkeit stattgefunden und große Auswirkungen auf den Telekommunikationssektor gehabt.“ In der Resolution des 13. Nationalen Parteitags und der Resolution 29-NQ/TW des 13. Zentralkomitees der Partei vom 17. November 2022 heißt es: „ Die digitale Infrastruktur ist von entscheidender Bedeutung. Die Gewährleistung der Netzwerkinformationssicherheit ist von entscheidender Bedeutung. Schnelle Investitionen und Entwicklungen haben Priorität, und wir müssen einen Schritt voraus sein.“ Der Ausbau der Telekommunikations- und sonstigen Infrastruktur wird die Grundlage für die Entwicklung der digitalen Wirtschaft und der digitalen Gesellschaft schaffen.
Die Delegierte Tran Thi Thu Hang äußerte ihre volle Zustimmung zur Änderung des Telekommunikationsgesetzes. Ziel ist es, institutionelle Probleme, politische Schlupflöcher und Unzulänglichkeiten in den Bestimmungen des Telekommunikationsgesetzes von 2009 und den gesetzlichen Bestimmungen zu Telekommunikationsaktivitäten zu überwinden, die den Entwicklungsprozess behindern. Delegierter Hang sagte jedoch, dass der Gesetzesentwurf klarere Regelungen zur Frage des Eigentums bzw. Mehrheitsbesitzes an der Telekommunikationsinfrastruktur für Dienstanbieter enthalten müsse.
In Klausel 25, Artikel 3 des Gesetzesentwurfs heißt es: „Wesentliche Einrichtungen sind wichtige Teile der Telekommunikationsinfrastruktur, die einem oder mehreren Telekommunikationsunternehmen gehören oder sich im Telekommunikationsmarkt in überwiegendem Maße befinden, und die Errichtung eines neuen Teils dieser Infrastruktur als Ersatz ist wirtschaftlich und technisch nicht machbar.“ Die Delegierten schlugen vor, dass die Redaktion den Inhalt von „ im Besitz oder in überwiegendem Maße im Besitz“ klarer, spezifischer und leichter verständlich festlegen sollte. Es ist weder wirtschaftlich noch technisch machbar, einen neuen Teil dieser Infrastruktur zu errichten, um ihn zu ersetzen. Gleichzeitig ist es notwendig, den wesentlichen Charakter dieser Art von Infrastruktur zu klären. Nicht zwingend ist dies , wenn „ein oder mehrere Telekommunikationsunternehmen einen großen Teil des Telekommunikationsmarktes besitzen oder besitzen und die Errichtung eines neuen Teils dieser Infrastruktur als Ersatz wirtschaftlich und technisch nicht machbar ist“ . Im Wesentlichen handelt es sich dabei um die Arten von Infrastruktur, auf die Unternehmen zugreifen und die sie nutzen müssen, um ihre Waren und Dienstleistungen anbieten zu können.
Die Delegierte Tran Thi Thu Hang schlug der Redaktionsagentur außerdem vor, den Inhalt „ Die Regierung regelt die Festlegung der Liste staatlich verwalteter Märkte für Telekommunikationsdienstleistungen, die Festlegung von Telekommunikationsunternehmen und Gruppen von Telekommunikationsunternehmen mit marktbeherrschender Stellung für staatlich verwaltete Märkte für Telekommunikationsdienstleistungen“ in Absatz 1, Artikel 18 des Gesetzesentwurfs zu streichen, da dieser Inhalt in Artikel 24 des Wettbewerbsgesetzes 2018 über Unternehmen und Unternehmensgruppen mit marktbeherrschender Stellung auf der Grundlage der Kriterien „erhebliche Marktmacht“ und „Marktanteil auf dem relevanten Markt“ festgelegt sei. Die oben genannten Kriterien und Faktoren reichen aus, um Unternehmen und Unternehmensgruppen mit einer marktbeherrschenden Stellung in den Bereichen Waren und Dienstleistungen, einschließlich des Telekommunikationsbereichs, zu bestimmen. Daher wird vorgeschlagen, diese Bestimmung zu streichen, um sie konsequent im Einklang mit den Bestimmungen des Wettbewerbsgesetzes und seinen Durchführungsrichtlinien umzusetzen.
In Absatz 3, Artikel 48 des Gesetzesentwurfs wird vorgeschlagen, dass die Redaktionsbehörde den Ausdruck „spezifische Regelungen“ hinzufügt und wie folgt anpasst: Das Ministerium für Information und Kommunikation entscheidet und regelt die gemeinsame Nutzung der Telekommunikationsinfrastruktur in den folgenden Fällen konkret : … Begründung: Die spezifischen Regelungen des Ministeriums für Information und Kommunikation werden Telekommunikationsunternehmen dabei helfen, Telekommunikationsinfrastruktur und Standorte bequem gemeinsam zu nutzen, um sie bequem zu verwalten und zu betreiben.
In Artikel 64 des Gesetzesentwurfs wird empfohlen, dass die Redaktion zusätzliche Vorschriften zur Grundstücksfläche für den Bau von Telekommunikationsanlagen prüft und hinzufügt. Grund: Derzeit werden Telekommunikationsprojekte (BTS-Stationen) in abgelegenen Gebieten, Grenzinseln und schwierigen Gebieten meist auf Waldflächen, landwirtschaftlichen Flächen usw. gebaut. Unternehmen, die Projekte bauen möchten, müssen den Zweck der Landnutzung ändern. Um Telekommunikationsunternehmen zu ermutigen, ihre Infrastruktur auch in abgelegenen Gebieten, auf Grenzinseln und in schwierigen Gegenden auszubauen, ist es daher notwendig, die Art der Grundstücke für den Bau von Telekommunikationsanlagen zu regeln.
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