Die Standardisierung von Diplomen wirft Bedenken hinsichtlich der Unklarheit bezüglich der Qualität auf.

Viele argumentieren, dass eine sorgfältige Prüfung und Bewertung der Qualitätskontrolle über verschiedene Ausbildungsmethoden hinweg notwendig sei, bevor nur eine Art von Abschluss verliehen wird, sei es durch eine Vollzeit- oder Teilzeitausbildung.

Dem Entwurf des geänderten Hochschulgesetzes zufolge wird die Studienform (Vollzeit oder Teilzeit) künftig nicht mehr wie bisher auf dem Diplom vermerkt. Frau Nguyen Thi Kim Phung, Direktorin der Abteilung für Hochschulbildung im Ministerium für Bildung und Ausbildung , argumentierte, dass die Unterscheidung zwischen Vollzeit- und Teilzeitstudium den Eindruck erwecke, unterschiedliche Ausbildungsformate spiegelten bereits unterschiedliche Qualitätsniveaus wider.

Zwei Formen, eine Qualität?

Laut Frau Phung sieht der neue Gesetzentwurf deshalb zwei Ausbildungsformen vor: Präsenz- und Fernstudium. Insbesondere Artikel 6, Absatz 2, der die Ausbildungsstufen und -formen regelt, legt fest, dass die Hochschulausbildung in zwei Formen angeboten wird: Präsenz- und Fernstudium. Das Fernstudium soll Teilzeit- und Fernstudium umfassen. Nach dem geltenden Hochschulgesetz ist die Hochschulausbildung hingegen in Vollzeitstudium und Weiterbildung unterteilt.

Vollzeitstudierende der Pädagogischen Universität Ho-Chi-Minh-Stadt bei ihrer Abschlussfeier. Foto: TAN THANH

Frau Phung erklärte, dass sich nicht-intensive Ausbildungen nicht nur in der Methodik, sondern auch in den Lehrplan-, Lehrer-, Organisations-, Bewertungs- und Leistungsstandards unterscheiden, die alle auf derselben Grundlage wie intensive Ausbildungen basieren müssen. Alles basiert auf denselben Lehrplan-, Lehrer- und Leistungsstandards, um ein Standarddiplom zu verleihen (!?).

Sie sind Welten voneinander entfernt.

Manche Experten argumentieren, dass es theoretisch keinen Qualitätsunterschied zwischen den beiden Ausbildungssystemen gebe; die Abschlüsse beider Systeme seien im Wesentlichen gleichwertig und würden gleich bewertet. In der Realität sehe die Qualitätskontrolle jedoch völlig anders aus.

Professor Dao Trong Thi, ehemaliger Direktor der Nationaluniversität Hanoi , wies darauf hin, dass viele Universitäten die Zahl der Teilzeitstudiengänge in der Region erhöhen. Die Durchführung von Ausbildung, Prüfungen und Evaluationen direkt vor Ort führe jedoch zu einer sehr begrenzten Ausbildungsqualität.

„Es ist klar, dass die Qualität nicht einheitlich sein kann. Mit fortschrittlichen Bewertungsmethoden und unabhängigen Prüfungen und Bewertungen, die vom Ausbildungsprozess getrennt sind, ließe sich dies erreichen, sodass unterschiedliche Lernmethoden auf dieselbe Weise bewertet werden könnten. In Situationen, in denen wir Prüfungen und Bewertungen noch nicht effektiv steuern können, sollte die Ausbildungsmethode auf dem Diplom vermerkt werden. So können Arbeitgeber informiert werden und Personal auswählen, das ihren Anforderungen entspricht“, bemerkte Herr Thi.

Dr. Hoang Ngoc Vinh, ehemaliger Direktor der Abteilung für Berufsbildung im Ministerium für Bildung und Ausbildung, teilt diese Bedenken. Laut Dr. Vinh birgt der kulturelle Hintergrund der Vietnamesen nach wie vor viele Probleme, insbesondere im Hinblick auf Ehrlichkeit beim Lernen, was vom Arbeitsmarkt, vor allem im öffentlichen Sektor, beeinflusst wird.

Dr. Vinh ist jedoch der Ansicht, dass die Abschaffung der Ausbildung auf Diplombasis eine notwendige Maßnahme sei, die aber mit strengen Auflagen einhergehen müsse. Mit dieser Regelung komme den Schulen und Schülern eine sehr große Verantwortung zu.

Stärkung der Akkreditierung von Ausbildungsprogrammen.

Angesichts der Bedenken hinsichtlich potenzieller negativer Folgen durch die Abschaffung der Unterscheidung zwischen Vollzeit- und Teilzeitstudiengängen erwartet der Leiter des Hochschulministeriums, dass die Bildungseinrichtungen zwar der Qualität ihrer Ausbildung Priorität einräumen, bei der Vergabe von Abschlüssen jedoch Vorsicht walten lassen.

Laut Frau Nguyen Thi Kim Phung werden Studierende bei Problemen Widerspruch einlegen und sich wehren, da ihre Diplome mit anderen, nicht den Qualitätsstandards entsprechenden Diplomen verwechselt werden könnten. „Alle Diplome müssen bei der Ausstellung den Standards entsprechen, da es keine Unterscheidung mehr zwischen Teilzeit- und Vollzeitdiplomen geben wird. Dies wird der Gesellschaft die Qualität der Ausbildung an der Schule bestätigen“, so Frau Phung. Sie fügte hinzu, dass die Akkreditierung von Ausbildungsprogrammen in naher Zukunft verstärkt werde. Die Programmakkreditierung werde an die Akkreditierung der Organisation und des Managements der jeweiligen Ausbildung sowie an die Vergabe der Diplome gekoppelt sein.

Dr. Hoang Ngoc Vinh betonte die Notwendigkeit, die Begriffe „Vollzeit“ und „Teilzeit“ – insbesondere im Hinblick auf ein Vollzeit- bzw. Teilzeitstudium – zu präzisieren. Dies sollte gesetzlich verankert werden, da die Qualifikationen bereits im nationalen Qualifikationsrahmen definiert sind, dessen Kern die Lernziele und die Anzahl der Leistungspunkte bilden. Universitäten müssen diese für jedes Studienprogramm gemäß diesem Rahmen festlegen. Darüber hinaus gibt es Bedingungen zur Sicherstellung der Hochschulqualität, darunter Gesetze, Verordnungen, die Qualität und Qualifikation des Lehrpersonals, die Merkmale der Rekrutierungsquellen, Ressourcen, die Programmdurchführung, Prüfungen und Bewertungen sowie die Beziehungen zwischen Universität und Wirtschaft. Diese Bedingungen sind relativ schwer zu standardisieren, was eine Herausforderung darstellt.

„Die Durchführung von Ausbildungsprogrammen kann in formalen Kontexten verkürzt und in informellen Kontexten verlängert werden, vorausgesetzt, die erforderliche Anzahl an Leistungspunkten, die Lernergebnisse und die Bedingungen der Qualitätssicherung werden erfüllt“, kommentierte Herr Vinh.

Das ist unfair gegenüber dem regulären Bildungssystem!

Als der Entwurf des Hochschulgesetzes (in geänderter Fassung) zur öffentlichen Konsultation auslag, war eines der Anliegen der Öffentlichkeit, dass die Universitäten für Vollzeit- und Teilzeitausbildungsprogramme nur einen einzigen Abschlusstyp verleihen würden.

Viele argumentieren, dass solche Regelungen die verschiedenen Ausbildungssysteme ungerecht behandeln. Denn es ist allgemein bekannt, dass ein Vollzeitstudium an Universitäten heutzutage ein fokussierteres, professionelleres und qualitativ hochwertigeres Programm bietet. Die Zulassungsverfahren an Vollzeituniversitäten sind in der Regel streng, um eine hohe Qualitätskontrolle der Studierenden zu gewährleisten. Nach dem Abschluss verfügen die Absolventen über die notwendigen Qualifikationen, Kenntnisse und Fähigkeiten für den Berufseinstieg.

Während ihres Vollzeitstudiums müssen Studierende die Studienordnung ihrer jeweiligen Universität stets einhalten. Die Nichterfüllung der Studienanforderungen kann zum Ausschluss vom Studium oder zum Nichterwerb führen. Daher genießt ein Vollzeitstudium in der Gesellschaft hohes Ansehen. Viele Unternehmen bevorzugen Absolventen mit einem solchen Abschluss bei der Einstellung.

In einigen Regionen ist derzeit in den Vorschriften der Regierungsbehörden festgelegt, dass bei der Einstellung, Ernennung und Wiederernennung von Beamten und Angestellten diejenigen mit einem formalen Universitätsabschluss Vorrang haben, während diejenigen mit einem Teilzeit- oder Fernstudiumsabschluss eingeschränkt werden.

Darüber hinaus sind die aktuellen Teilzeit- und Fernstudiengänge an Universitäten auf Berufstätige zugeschnitten. Viele Universitäten priorisieren bei der Zulassung zu diesen Programmen die Quantität gegenüber der Qualität. Teilweise genügt eine einfache Anmeldung. Die Studiengänge sind kurz, die Studienverwaltung ist lax, und die weit verbreitete Praxis, dass andere für andere an Lehrveranstaltungen teilnehmen oder Prüfungen ablegen, ist schwer zu kontrollieren. Daher dienen die meisten Fern- und Teilzeitstudiengänge primär dazu, Bewerbungen zu legitimieren. Zahlreiche Beamte absolvieren diese Programme, um die Voraussetzungen für Beförderung, Versetzung oder andere Positionen im Staatsdienst zu erfüllen.

Die vorgeschlagene Änderung des Hochschulgesetzes, die vorsieht, dass für Vollzeit- und Teilzeitstudiengänge nur ein einziger Abschluss vergeben wird, ist daher unfair gegenüber Vollzeitstudierenden, differenziert nicht nach Ausbildungsqualität und beeinträchtigt deren Berufsaussichten nach dem Abschluss erheblich. Diese Regelung wirkt sich zudem beträchtlich auf Universitäten aus, die derzeit Vollzeitstudiengänge anbieten, und zwingt sie, in Einrichtungen und Ausrüstung für die Ausbildung zu investieren.

Daher sollte der kommende Gesetzentwurf die Regelungen zur Vollzeit- und Teilzeitausbildung übernehmen, um die Qualität dieser Ausbildungsmethoden klar zu unterscheiden.

DO VAN NHAN

Quelle: https://nld.com.vn/giao-duc-khoa-hoc/dong-nhat-van-bang-lo-lap-lo-chat-luong-20171128221034128.htm