Dies ist eine Erklärung des Ministers für Bildung und Ausbildung, Nguyen Kim Son, zu Maßnahmen, die darauf abzielen, die Attraktivität des Lehrerberufs zu steigern und sicherzustellen, dass Lehrer in der aktuellen Zeit unbesorgt arbeiten und sich auf ihre berufliche Weiterentwicklung konzentrieren können.
5 Durchbrüche im Entwurf des Lehrergesetzes
Derzeit arbeiten landesweit 1,6 Millionen Lehrkräfte an Bildungseinrichtungen mit unterschiedlichen Ausbildungsniveaus, Qualifikationen und Standorten: von der Vorschule bis zur Universität, von der Grund- bis zur postgradualen Ausbildung; aus privilegierten Regionen bis hin zu solchen mit besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen; vom ländlichen bis zum städtischen Raum, von Ebenen bis zu Inseln und Grenzregionen. Der Gesetzentwurf für Lehrkräfte wird, falls er verabschiedet wird, einen einheitlichen, effektiven und effizienten Rechtsrahmen für den Aufbau und die Weiterentwicklung des Lehrpersonals schaffen. In diesem Rahmen wird die staatliche Steuerung der Lehrkräfte betont, wobei die Verantwortung des Bildungssektors klar definiert und vom Ministerium auf die Bildungsbehörden und -einrichtungen der Provinzen und Bezirke dezentralisiert wird.
Einer der als bahnbrechend geltenden Punkte im Entwurf des Lehrergesetzes ist die tiefgreifende Innovation im staatlichen Lehrermanagement, wie Minister Nguyen Kim Son erklärte. Diese verlagert den Fokus von der Personalverwaltung hin zum Humanressourcenmanagement. Laut Vu Minh Duc, Direktor der Abteilung für Lehrer und Bildungsmanagementbeamte (Ministerium für Bildung und Ausbildung), plant das Ministerium für Bildung und Ausbildung, fünf wegweisende Bestimmungen zum staatlichen Lehrermanagement in den Gesetzentwurf aufzunehmen. Dazu gehören: die einheitliche Einstellung von Lehrkräften für öffentliche Vorschul- und Grundschuleinrichtungen landesweit; die Versetzung und Abordnung von Lehrkräften nicht nur innerhalb von Bezirken und Provinzen, sondern auch zwischen verschiedenen Provinzen/Städten sowie zwischen öffentlichen und privaten Bildungseinrichtungen; und die Stärkung der Bedingungen zum Schutz von Lehrkräften, um ihnen ein sicheres Arbeitsumfeld zu gewährleisten und sie zur beruflichen Weiterentwicklung zu motivieren. Die Rolle der Bildungsbehörden bei der Auswahl und Ernennung exzellenter Lehrkräfte zu Verwaltungsangestellten von Bildungseinrichtungen und zu Führungskräften innerhalb der Bildungsbehörden soll gestärkt werden. Zudem soll die Entwicklung von Maßnahmen zur Unterstützung und Gewinnung von Lehrkräften im Fokus stehen.
Herr Duc ist der Ansicht, dass die zuvor genannten Bedingungen wichtige Elemente für die Schaffung eines sicheren Arbeitsumfeldes darstellen, in dem die Lehrer geschützt sind und ihnen materielle und geistige Bedingungen sowie soziale Sicherheit garantiert werden.
Infolgedessen können Lehrerinnen und Lehrer unbesorgt arbeiten, sich auf ihre berufliche Tätigkeit konzentrieren und ihre Karriere kontinuierlich weiterentwickeln; sie erhalten die verdiente Anerkennung für ihre Leistungen und Beiträge, was ihre Motivation aufrechterhält, sich weiterzuentwickeln, sich dem Beruf zu widmen und ihre beruflichen Fähigkeiten und Fachkenntnisse zu verbessern; sie haben gleiche Aufstiegschancen; und sie werden von der Gesellschaft ihrem beruflichen Status entsprechend geehrt, was den Stolz und die Ehre des Lehrerberufs weiter stärkt.
Infolgedessen wird der Beruf des Lehrers naturgemäß zum Ziel talentierter und fähiger Menschen, eine natürliche Attraktion, die die Zahl derer erhöht, die Lehrer werden wollen, die Qualität der Lehrerausbildung fördert und verbessert und die Effektivität der Lehrergewinnung steigert...
Nicht gleichmäßig kratzen.
Ab dem 1. Juli erhalten Lehrkräfte keine Zulagen mehr, darunter Dienstalterszulage, Positionszulage, Zulage für Parteitätigkeit und die Mitarbeit in gesellschaftspolitischen Organisationen sowie Gefahrenzulage. Zwar wurden einige Zulagen erhöht, was zu einem deutlichen Anstieg des Nettoeinkommens junger, neu eingestellter Lehrkräfte geführt hat, doch bleibt die Frage, ob dieser Anstieg die Gehaltskürzung von rund 30 % für erfahrene Lehrkräfte ausgleichen kann – eine Sorge vieler Pädagogen.
Innenministerin Pham Thi Thanh Tra erklärte, dass das wichtigste Ziel der Gehaltsreform darin bestehe, dass die angestrebten Gehaltserhöhungen im Bildungs- und Gesundheitswesen erreicht würden. Dies würde der Gesellschaft Freude bereiten und insbesondere die Beamten, vor allem Lehrer und Ärzte, erfreuen. Die Mittel für die Gehaltsreform stünden jedoch nur bis 2026 zur Verfügung. Daher sei es nach 2026 ohne Anstrengungen zur Einnahmensteigerung und Ausgabensenkung sehr schwierig, das neue Gehaltssystem weiter umzusetzen.
Darüber hinaus gibt es einen Vorschlag, Lehrkräfte mit den höchsten Gehältern im öffentlichen Dienst – neben dem medizinischen, polizeilichen und militärischen Sektor – vorrangig zu behandeln. Berechnungen von Experten zufolge würde jedoch bei 1,6 Millionen Lehrkräften, von denen 70 % der Beamten und Angestellten im öffentlichen Dienst landesweit im Bildungssektor beschäftigt sind, selbst eine geringfügige Gehaltserhöhung die Gehaltskasse belasten und potenziell zu einem Haushaltsdefizit führen.
Daher wird neben den Bemühungen um höhere Gehälter und Zulagen für Lehrkräfte vielfach argumentiert, dass Gehaltserhöhungen nicht pauschal erfolgen dürfen. Laut Dr. Nguyen Tung Lam, Vizepräsident der Vietnamesischen Gesellschaft für Pädagogische Psychologie, sollte es eine gesonderte Förderregelung für Lehrkräfte in abgelegenen Gebieten, Grenzregionen und auf Inseln, für Lehrkräfte an Förderschulen sowie für Lehrkräfte, die Kinder mit Autismus unterrichten, geben. Diese Gruppen benötigen besondere Aufmerksamkeit, da ihre Arbeit aufgrund der besonderen Unterrichtsbedingungen und der anspruchsvollen Schülerinnen und Schüler einzigartig und herausfordernd ist.
Umfassende Betreuung für das Leben von Lehrern.
Tatsächlich haben Partei, Regierung und lokale Behörden der Bereitstellung von Wohnraum für Lehrkräfte, insbesondere in abgelegenen Gebieten, große Bedeutung beigemessen. Dennoch mangelt es vielerorts weiterhin an angemessenen Einrichtungen, Klassenzimmern und Unterkünften für Lehrkräfte. Beispielsweise sind die Lebensbedingungen an der Lam-Ca-Grundschule im Bezirk Dinh Lap der Provinz Lang Son, einem schwer zugänglichen Berggebiet, sehr schlecht. Einige Lehrkräfte wohnen 40 km von der Schule entfernt und müssen täglich pendeln, wobei sie Regen und Sonne ertragen. Lehrkräfte, deren Wohnorte zu weit entfernt sind, müssen Unterkünfte von Anwohnern mieten, da die Schule selbst noch keine Wohnungen für Lehrkräfte besitzt.
Statistiken zeigen, dass in der Provinz Quang Tri fast 1.500 Lehrkräfte und Mitarbeiter in abgelegenen und benachteiligten Gebieten unter extrem schwierigen Lebensbedingungen, insbesondere was den Wohnraum betrifft, arbeiten. Viele Lehrkräfte sind auf geliehene Wohnungen oder auf provisorische, baufällige und stark beschädigte Gemeinschaftsunterkünfte angewiesen, die dringend repariert werden müssen. Der Provinzvolksrat verabschiedete am 9. Dezember 2021 die Resolution 168, mit der das Projekt zum Bau von offiziellen Wohnungen für Lehrkräfte in benachteiligten Gebieten für den Zeitraum 2021–2025 genehmigt wurde. Das Projekt umfasst 399 Zimmer im Wert von 59,8 Milliarden VND, wovon 50 % aus öffentlichen Mitteln finanziert werden. Um dieses Ziel zu erreichen, ist jedoch die fortgesetzte Zusammenarbeit aller Regierungsebenen und Organisationen erforderlich, damit die Träume dieser in abgelegenen Gebieten arbeitenden Lehrkräfte bald Wirklichkeit werden.
Die Maßnahme zur finanziellen Unterstützung von Lehrerkindern wurde von Lehrkräften und der Öffentlichkeit gleichermaßen begrüßt und befürwortet. Sie stellt nicht nur eine finanzielle Hilfe dar, sondern ist auch eine große Anerkennung und Ermutigung, die den Lehrkräften mehr Sicherheit in ihrer Arbeit gibt. Selbst für viele Lehrer in der Stadt verschlingt das monatliche Schulgeld für zwei Kinder einen erheblichen Teil ihres ohnehin geringen Gehalts, sodass viele zusätzliche Jobs annehmen müssen, um ihren Lebensunterhalt zu bestreiten.
Darüber hinaus wird die Aufnahme einer Richtlinie für jährliche Gesundheitsuntersuchungen in den Entwurf des Lehrergesetzes als bedeutender Fortschritt angesehen, der zum Schutz der Gesundheit von Lehrkräften beiträgt, insbesondere jener, die in abgelegenen Gebieten mit unzureichender medizinischer Versorgung arbeiten. Professor Nguyen Mau Banh, Vorsitzender des vietnamesischen Verbandes pensionierter Lehrer, ist überzeugt, dass eine umfassende Betreuung und Unterstützung der Lehrkräfte – von Gehältern, Zulagen und Sozialleistungen über Arbeitsbedingungen bis hin zu Gesundheitsversorgung und finanzieller Unterstützung für die Kinder der Lehrkräfte – praktische Maßnahmen sind, die Lehrkräften helfen, einige ihrer Sorgen um Wohnraum, die Ausbildung ihrer Kinder und ihre eigene Gesundheit zu lindern und sich so voll und ganz auf den Unterricht konzentrieren zu können.
„Die Gehälter von Lehrkräften sollten höchste Priorität haben und in der Gehaltstabelle für den öffentlichen Dienst an erster Stelle stehen. Wenn dies Realität würde, wäre das wunderbar. Angesichts der vielen Schwierigkeiten, mit denen unser Land nach wie vor konfrontiert ist, haben selbst kleine Unterstützungsmaßnahmen kurzfristig eine bedeutende Wirkung und helfen den Lehrkräften, ihrem Beruf treu zu bleiben und sich weiterhin der edlen Aufgabe der Bildung zukünftiger Generationen zu widmen – einer Karriere, die sie mit ganzem Herzen und voller Überzeugung gewählt haben“, sagte Professor Nguyen Mau Banh.
Ab dem 1. Juli erhalten Lehrkräfte keine Zulagen mehr, darunter Dienstalterszulage, Positionszulage, Zulage für Parteitätigkeit und die Mitarbeit in gesellschaftspolitischen Organisationen sowie Gefahrenzulage. Zwar wurden einige Zulagen erhöht, was zu einem deutlichen Anstieg des Nettoeinkommens junger, neu eingestellter Lehrkräfte geführt hat, doch bleibt fraglich, ob dieser Anstieg die Gehaltskürzung von rund 30 % für erfahrene Lehrkräfte ausgleichen kann.
Quelle: https://daidoanket.vn/dot-pha-chinh-sach-de-thu-hut-giao-vien-10283940.html
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