Großer Raum, aber immer noch viele Schwierigkeiten

Bis Oktober 2023 verdiente die Provinz Thanh Hoa durch die Umsetzung des ERPA-Programms mehr als 162 Milliarden VND. Der oben genannte Betrag hat zur Erhöhung des Einkommens der Waldbesitzer beigetragen, die mit der Bewirtschaftung und dem Schutz der Wälder beauftragt sind. Motivieren Sie sie gleichzeitig, sich weiterhin für den Schutz der Wälder ihrer Heimat einzusetzen. Allerdings sind bei der Umsetzung der Auszahlung und der effektiven Nutzung der Zahlungsquellen aus dem ERPA-Programm zahlreiche Schwierigkeiten zu lösen …

Die Mitarbeiter der Verwaltung des Naturschutzgebiets Xuan Lien wenden professionelle Maßnahmen an, um den Wald zu inspizieren. Foto: Dinh Giang

Erwartungen an das ERPA-Programm

Thanh Hoa verfügt über 647.473 Hektar Wald, darunter 393.361 Hektar Naturwald und 254.076 Hektar gepflanzter Wald. Gemäß dem Regierungserlass Nr. 107/2022/ND-CP vom 28. Dezember 2022 zur Erprobung der Übertragung von Emissionsreduktionsergebnissen und der Finanzverwaltung von Zahlungsvereinbarungen zur Reduzierung von Treibhausgasemissionen in der Region Nord-Zentral gibt es in den Zahlungen zur Unterstützung des Waldschutzes an Organisationen und Einzelpersonen folgende Inhalte: Unterstützung des Lebensunterhalts für Gemeinden, die in der Nähe von Wäldern leben und sich am Waldschutz beteiligen; Ausgaben für forstwirtschaftliche Maßnahmen, Waldanreicherung, Waldschutz und Wiederaufforstung.

Das Xuan Lien Nature Reserve Management Board ist die Einheit, die für die Verwaltung von 24.728 Hektar Land zuständig ist, das für die Forstwirtschaft vorgesehen ist, darunter: 23.816 Hektar Sondernutzungswald; 912 Hektar Produktionswald. Durch die Umsetzung der Zahlungsankündigung für 2023 erhielt die Einheit mehr als 3 Milliarden VND aus dem ERPA-Programm. Herr Ngo Xuan Thang, stellvertretender Direktor des Xuan Lien Naturschutzgebiets, erklärte: „Mit den Mitteln aus dem ERPA-Programm plant das Xuan Lien Naturschutzgebiet ein forstwirtschaftliches Projekt. Es umfasst die technische Planung und den Investitionsvoranschlag zur Bereicherung des Sondernutzungswaldes im Xuan Lien Naturschutzgebiet in Zone 9, Unterzone 500 des Sondernutzungswald-Restaurierungsgebiets. Das Projekt trägt zur zusätzlichen Anpflanzung und Pflege von Sondernutzungswäldern bei, also von mit einheimischen Baumarten wiederhergestellten Naturwäldern. Ziel ist es, den Wiederherstellungsprozess zu fördern, die Qualität und den Schutz der Quellgewässer zu verbessern, die Biodiversität und das Waldökosystem zu erhalten und zu fördern, Arbeitsplätze zu schaffen und das Bewusstsein der Bevölkerung für den Waldschutz zu stärken.“

Herr Le Dang Hai, Leiter des Gemeinschaftsteams zum Waldschutz im Dorf Ngoc Thuong in der Gemeinde Luong Son (Thuong Xuan), der für die Verwaltung und den Schutz von über 900 Hektar Naturwald in der Nähe von Wohngebieten zuständig ist, war sehr aufgeregt, als er hörte, dass er 50 Millionen VND aus dem ERPA-Programm erhalten würde. Nach einer Diskussion einigten sich die Gruppenmitglieder darauf, das Geld für die Reparatur und Überdachung der Veranda des inzwischen verfallenen Kulturhauses im Dorf Ngoc Thuong zu verwenden.

Dem Muong Lat Protective Forest Management Board obliegt die Verwaltung von 3.476 Hektar Forstland; die Summe der Einnahmen aus dem ERPA-Programm beträgt mehr als 459 Millionen VND. Dieses Geld soll für folgende Aktivitäten ausgegeben werden: Unterstützung der Gemeinden bei der Teilnahme an der Forstbewirtschaftung; Förderung von Gemeinden mit Waldbeteiligung und Förderung von waldbaulichen Maßnahmen.

Herr Nguyen Hoang Anh, Direktor des Muong Lat Protective Forest Management Board, ist davon überzeugt, dass die Finanzierung durch das ERPA-Programm dazu beitragen wird, landwirtschaftliche und forstwirtschaftliche Beratungsaktivitäten wirksam zu unterstützen, Pflanzen- und Tierarten bereitzustellen und Wohlfahrtsprojekte für die Gemeinschaft aufzubauen.

Es gibt noch viele Probleme

Dies ist die Erwartung, doch bislang ist die Auszahlung des Kapitals aus dem ERPA-Programm mit zahlreichen Schwierigkeiten verbunden, was bei den Basiseinheiten für Verwirrung sorgt. Laut Ngo Xuan Thang, stellvertretender Direktor des Verwaltungsrats des Naturschutzgebiets Xuan Lien, „konnten die Zahlungen aus dem ERPA im Jahr 2023 bisher nicht an Organisationen und Einzelpersonen ausgezahlt werden, die sich für den Schutz der Wälder einsetzen. Der Grund dafür ist, dass die Übertragung der Mittel von 2023 auf 2024 zur Verwendung, Erstellung und Einreichung des Finanzplans für das ERPA-Programm 2024 von der zuständigen Behörde nicht genehmigt wurde.“

Die Mitarbeiter der Verwaltung des Naturschutzgebiets Xuan Lien wenden professionelle Maßnahmen an, um den Wald zu inspizieren.

Laut Statistiken des Verwaltungsrats des Fonds für Waldschutz, -entwicklung und Naturkatastrophenprävention des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung verfügt die Provinz Thanh Hoa im Zeitraum 2023–2025 über mehr als 393.000 Hektar Naturwald, der aus dem ERPA-Programm in der Region Nord-Zentral finanziert wird. Im Oktober 2023 betrugen die Einnahmen aus Zahlungen im Rahmen des ERPA-Programms mehr als 162 Milliarden VND. Bislang wurden jedoch lediglich 46,5 Milliarden VND an Organisationen und Einzelpersonen ausgezahlt. Davon wurden mehr als 23 Milliarden VND an Haushalte und Einzelpersonen gezahlt, die mit dem Schutz der Wälder beauftragt waren. Für Landeswaldbesitzer ist eine Auszahlung derzeit nicht möglich.

Es ist bekannt, dass der Grund für die Zahlungsverzögerung im Rahmen des ERPA-Programms darin liegt, dass dieses Programm erst Ende September 2023 umgesetzt wird. Nach der Umsetzung überprüfte die Provinz Thanh Hoa die Begünstigten und genehmigte den Finanzplan. Daher werden die Zahlungen an die Waldbesitzer erst Ende 2023 erfolgen, was zu Verzögerungen in der Finanzplanung der Waldbesitzer führt.

Darüber hinaus werden den meisten natürlichen Waldgebieten in Thanh Hoa Mittel aus staatlichen Haushaltsprojekten und -programmen für den Waldschutz zugewiesen. Gemäß dem Regierungserlass 107/2022/ND-CP vom 28. Dezember 2022 zur Pilotierung der Übertragung von Emissionsreduktionsergebnissen und der Finanzverwaltung von Zahlungsvereinbarungen zur Reduzierung von Treibhausgasemissionen in der Region Nord-Zentral dürfen sich die Quellen aus dem ERPA-Programm nicht mit den Quellen aus dem Staatshaushalt überschneiden. Dies erschwert es den Waldbesitzern, die Aufgaben und Aktivitäten des ERPA-Programms zu bestimmen.

Auch gemäß dem Dekret 107/2022/ND-CP der Regierung ist die Auszahlung der Mittel für das ERPA-Programm bis Ende 2025 vorgesehen. Der Umsetzungsprozess läuft jedoch nicht nur in Thanh Hoa, sondern auch in vielen anderen Orten in der Region North Central, die mit Schwierigkeiten und Problemen konfrontiert sind. Daher muss eine Verlängerung der Umsetzungsphase des ERPA-Programms bis Ende 2027 in Betracht gezogen werden.

Dinh Giang

Quelle: https://baothanhhoa.vn/nguon-song-moi-cho-rung-bai-2-du-dia-lon-nhung-con-nhieu-kho-khan-230516.htm