Ho-Chi-Minh-Stadt in eine kreative Megacity verwandeln.

Der Entwurf einer Entschließung zur Ersetzung der Entschließung 98/2023 über die Erprobung bestimmter Mechanismen und Strategien für die Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt wurde vom Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung gebilligt und wird voraussichtlich in dieser 10. Sitzung der Nationalversammlung vorgelegt.

Ho-Chi-Minh-Stadt will sich zu einer kreativen Megacity entwickeln – Foto: VAN TRUNG

Experten und Vertreter der Nationalversammlung stimmten einstimmig dem Vorschlag zu, Ho-Chi-Minh-Stadt weiter zu dezentralisieren und zu stärken, um der Stadt größtmögliche Autonomie bei der Gewinnung von Investitionen und strategischen Investoren zu geben.

Helfen Sie der Stadt, ihren Status deutlich zu verbessern.

Mit der Vision, Ho-Chi-Minh-Stadt zu einer kreativen Megacity zu machen, schlug Professor Vu Minh Khuong (Lee Kuan Yew School of Public Policy - National University of Singapore) drei Kriterien für die Gruppierung von Sektoren nach Zielsetzungen zur Gewinnung strategischer Investoren vor.

Die erste Gruppe umfasst Bereiche, die systemische positive Effekte und Synergien erzeugen und sich auf wachstumsstarke Branchen konzentrieren. Dies trägt dazu bei, die Systemkosten zu senken, die Produktivität zu steigern und die Wertschöpfungskette aufzuwerten.

Die zweite Gruppe umfasst Sektoren, die neue Technologietrends aufgreifen (Zukunftsbranchen wie künstliche Intelligenz (KI), Halbleiter usw.). Diese Sektoren zielen darauf ab, in den nächsten 5, 10 oder 20 Jahren bahnbrechende Wachstumstreiber zu schaffen, die mit Spitzentechnologie, neuen Geschäftsmodellen und globalen Wertschöpfungsketten der nächsten Generation verknüpft sind.

Die dritte Gruppe umfasst laut seinen Angaben strategisch wichtige Sektoren, die auf die Stärkung der Resilienz und Selbstversorgung abzielen. Dazu gehören Branchen, die für die regionale und nationale Wirtschaftssicherheit von entscheidender Bedeutung sind, dazu beitragen, das Risiko von Lieferkettenunterbrechungen zu verringern, die Selbstversorgung in den Bereichen Energie, Lebensmittel, Gesundheitswesen und Daten zu stärken und die langfristigen Erholungsfähigkeiten zu verbessern.

Um strategische Investoren für die Stadt zu gewinnen, betonte er die Bedeutung institutioneller Rahmenbedingungen. Er hob die Notwendigkeit hervor, die Resolution 98 zu überarbeiten und in Resolution 98-2.0 umzuwandeln. Er schlug vor, die Einrichtung einer Stadtentwicklungsbehörde zu erwägen. Als praktische Orientierung empfahl er, sich an Modellen wie Chinas DDRC, Singapurs EDB und Irlands IDA zu orientieren.

Er schlug fünf Verbesserungen der Resolution 98 vor. Dazu gehörte der Vorschlag zur Gründung einer interregionalen Entwicklungsagentur für Südostasien. Außerdem regte er an, strategischen Investoren in Ho-Chi-Minh-Stadt Anreize zu gewähren, die mit denen in Singapur, Dubai, Irland und den Freihandelszonen Chinas konkurrenzfähig sind.

Strategischen Investoren in den Bereichen Hochtechnologie, Gesundheitswesen, Logistik, fortschrittliche Infrastruktur, Finanzen, KI und digitale Wirtschaft werden besondere Anreize geboten. Gleichzeitig bestehen Mechanismen zur Gewinnung von Talenten (Visa, Einkommensteuer) und Anreize für Forschung und Entwicklung sowie Bildung (führende Universitäten).

Darüber hinaus soll Ho-Chi-Minh-Stadt die Möglichkeit erhalten, neue, mit der Eigenentwicklung verknüpfte Einnahmequellen zu generieren. Es soll eine mutige Erprobung des Sandbox-Mechanismus ermöglicht werden. Für die Entwicklung der Stadt und ihres Ökosystems soll ein Mechanismus der „Partnerschaft und gemeinsamen Entwicklung“ mit 20 bis 50 führenden globalen Unternehmen aus strategischen Sektoren etabliert werden.

Die Erfahrungen Singapurs zeigen, dass dieser Mechanismus Ho-Chi-Minh-Stadt geholfen hat, einen bedeutenden Sprung nach vorn in ihrer Position und ihrer Fähigkeit zu machen, Chancen zu ergreifen und umzusetzen.

Vietnams "Institutionelles Labor"

Dr. Nguyen Dinh Cung, ehemaliger Direktor des Zentralinstituts für Wirtschaftsforschung, schlug vor, dass Ho-Chi-Minh-Stadt anstelle von Sondermechanismen und -richtlinien wie der Resolution 98 einen echten „institutionellen Testraum“ benötige. Dies würde es der Stadt ermöglichen, mit Entwicklungspolitiken zu experimentieren und diese flexibel anzupassen, verbunden mit einem Mechanismus zur regelmäßigen Risikobewertung und -überwachung.

Ziel ist es, Ho-Chi-Minh-Stadt wahrhaftig in Vietnams „institutionelles Labor“ zu verwandeln, das die nationale Innovation und Entwicklung vorantreibt.

Konkret schlug Herr Cung vor, zumindest einige Bestimmungen aufzunehmen, wie etwa die klare Definition der zulässigen Testgebiete und die Sicherstellung, dass diese Gebiete eng mit grundlegenden Entwicklungsfragen und der strategischen Entwicklungsausrichtung von Ho-Chi-Minh-Stadt übereinstimmen. Dies könnte als Begrenzung des Testumfangs verstanden werden.

Anschließend müssen die zu erwartenden Ergebnisse für die zuvor genannten Testbereiche ermittelt werden. Dazu gehören kurzfristige Ergebnisse (2–3 Jahre), mittelfristige Ergebnisse (5–7 Jahre) und langfristige Ergebnisse (7–10 Jahre).

Er schlug außerdem vor, der Regierung von Ho-Chi-Minh-Stadt die volle Befugnis zu übertragen, Methoden, Instrumente und sogar die Organisationsstruktur sowie die Auswahl und Vergütung des beteiligten Personals zu regeln und festzulegen. All dies könnte vom geltenden Rechtssystem abweichen und außerhalb dessen liegen.

Darüber hinaus verfügt Ho-Chi-Minh-Stadt über die Flexibilität, notwendige Anpassungen und Änderungen vorzunehmen, falls sich herausstellt, dass der aktuelle Ansatz die Ziele nicht erreicht. Der hier verfolgte Ansatz ist sehr flexibel und anpassungsfähig, um die Ziele zu erreichen.

Le Hai An, stellvertretender Direktor des Instituts für strategische und politische Forschung in Industrie und Handel, schlug unterdessen die Schaffung eines neuen Freihandelszonenmodells vor, das mit dem internationalen Umschlaghafen Can Gio und dem Gebiet Cai Mep Ha verbunden ist.

Es soll ein Mechanismus für einen nichttarifären strategischen Investitionsförderungsfonds mit flexiblen Umsetzungsmöglichkeiten geschaffen werden. Ein beschleunigtes Verwaltungsverfahren innerhalb von 48 Stunden soll entwickelt werden, das mit einem Haftungsfreistellungsmechanismus für die durchführenden Beamten einhergeht.

Herr Nguyen Trung Chinh, Vorsitzender des Verwaltungsrats der CMC Group Joint Stock Company, schlug mehrere Verbesserungen an der Resolution 98 vor. Dazu gehörte die Erweiterung der Liste der Prioritätssektoren für die Gewinnung strategischer Investoren, wobei die Aufnahme wichtiger Technologiebereiche wie Rechenzentren, Cloud Computing, KI, IoT, Cybersicherheit und Unterwasser-Glasfaserinfrastruktur vorgeschlagen wurde.

Laut Herrn Chinh sind zusätzliche Anreize für die Landbeschaffung erforderlich, um strategische Investoren für die Stadt zu gewinnen. Es sollten Untersuchungen durchgeführt werden, um den Umfang der Landbeschaffung für Projekte auf der Prioritätenliste zur Gewinnung strategischer Investoren zu erweitern und die Verfahren zur Landzuweisung zu vereinfachen.

Vertreter HOANG VAN CUONG (Hanoi):

Einen dynamischen und kreativen Geist inspirieren.

Neben Raum braucht Ho-Chi-Minh-Stadt einen eigenen Himmel, der Dynamik, Kreativität und die Bereitschaft zu unkonventionellem Denken und Risikobereitschaft fördert. Doch mit der Resolution 98 und dem aktuellen Entwurf schneidern wir der Stadt im Grunde ein neues, überdimensioniertes Gewand zu, das womöglich mehr Elemente und Ärmel hat als der Rest des Landes.

Wird ein solches System jedoch nach vielen Jahren zu starr oder ungeeignet? Anstatt die Kleidung selbst zu nähen, sollte der Stadt daher die Materialien wie Stoff, Garn und die nötige Technologie zur Verfügung gestellt werden, damit sie die Kleidung selbst nähen kann.

Ich schlage eine gründliche Überprüfung aller Bestimmungen im Entwurf der Änderung der Entschließung vor, um etwaige verbleibende Beschränkungen für Sondermechanismen – also Sondermechanismen, die noch der Einhaltung gesetzlicher Bestimmungen unterliegen – zu ermitteln, die unverzüglich beseitigt werden sollten.

Wie der Entwurf zeigt, können viele der vorgeschlagenen Maßnahmen zwar von der Stadt umgesetzt werden, unterliegen aber bestehenden Rechtsvorschriften. Dies führt dazu, dass Genehmigungen eingeholt werden müssen. Daher ist eine Überprüfung notwendig, und falls Vorschriften befolgt werden müssen, sollten diese klar benannt werden.

Die Ersatzresolution sollte im Sinne der Festlegung von Grundsätzen, Vorschriften, Regeln, Anforderungen usw. formuliert werden. Anschließend sollte es Ho-Chi-Minh-Stadt überlassen werden, diese auf der Grundlage dieser Grundsätze zu bestimmen, anstatt sie einfach nur aufzulisten.

Es wäre auch möglich zu prüfen, ob Ho-Chi-Minh-Stadt die Möglichkeit erhalten könnte, neue Institutionen zu schaffen, die als Vorbild für das ganze Land dienen könnten. Tatsächlich hat Ho-Chi-Minh-Stadt dies vor vielen Jahren sehr erfolgreich umgesetzt.

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FINALE

Quelle: https://tuoitre.vn/dua-tp-hcm-tro-thanh-sieu-do-thi-sang-tao-2025113007213361.htm