Hochgeschwindigkeitsstrecke Nord-Süd: Muss gebaut werden, um den Erfolg zu gewährleisten.

Als die Nationalversammlung Ende November 2024 den Investitionsplan für die Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsstrecke genehmigte, markierte dies einen Wandel im Entwicklungsdenken.

Die Überlegung ist, dass eine Volkswirtschaft, die zwischen 2026 und 2030 ein zweistelliges Wachstum anstrebt, nicht länger auf veraltete Transportsysteme, hohe Logistikkosten und die Abhängigkeit vom Straßen- und Luftverkehr setzen kann.

Ein 1.541 km langes Projekt, das sich über 20 Provinzen und Städte erstreckt und ein Gesamtinvestitionsvolumen von 1,7 Billionen VND aufweist, kann nicht als eigenständiges Verkehrsprojekt betrachtet werden; es ist vielmehr eine Voraussetzung für den Aufbau einer neuen nationalen Wettbewerbsfähigkeit.

Darüber hinaus verabschiedete die Nationalversammlung 2025 das geänderte Eisenbahngesetz und schuf damit die rechtliche Grundlage für den gesamten Umsetzungsprozess. Dieses Gesetz definiert nicht nur den Umfang von Management, technischer Sicherheit, Planung, Betrieb und Instandhaltung neu, sondern öffnet vor allem dem Privatsektor und nicht-budgetärem Kapital die Tür zur Beteiligung an der Eisenbahninfrastruktur.

So verlagert sich das politische Denken von der Orientierung hin zur Gesetzgebung, von Ideen zu Umsetzungsmechanismen.

Doch eine politische Maßnahme ist eine notwendige, aber keine hinreichende Bedingung. In diesem Projekt geht es nicht um die Frage, ob man es umsetzen soll oder nicht, sondern darum, wie man es umsetzt und wer die Kapazitäten für die Umsetzung besitzt.

Am Morgen des 27. November 2025 erklärte Vizepremierminister Nguyen Hoa Binh während einer Sitzung im Regierungssitz: „Die Überprüfung muss fair, objektiv, transparent und offen sein; es darf keine Vertuschungen geben.“ Der Ausdruck „keine Vertuschungen“ wurde mehrmals als Leitprinzip für dieses besonders wichtige Projekt wiederholt.

Das Treffen verdeutlichte einen entscheidenden Punkt: Die Wahl des Investitionsmodells muss der Wahl des Investors vorausgehen. Ob öffentliche, öffentlich-private oder private Investitionen – dies ist eine Frage des nationalen Interesses. Erst nach Festlegung der optimalen Methode ist die Bewertung des Investorenprofils sinnvoll.

Sechs Unternehmen bewarben sich, fünf nahmen tatsächlich teil. Ihre Möglichkeiten waren jedoch sehr unterschiedlich. Einige verfügten lediglich über ein Kapital von 2.000–3.000 Milliarden VND – weniger als 0,2 % des gesamten Projektkapitals. Andere reichten Anträge ohne Finanznachweise ein, hatten nicht verifizierte Geschäftsadressen und konnten selbst grundlegendste Fragen zu ihrem Kapital nicht beantworten. Ein Unternehmen hatte zuvor behauptet, bis zu 100 Milliarden USD aufbringen zu können, konnte aber nicht einmal die einfachste Rechtsgrundlage dafür vorlegen.

Umgekehrt kamen fähige Investoren mit konkreten Plänen zum Treffen. Truong Hai schlug ein Modell mit 20 % Eigenkapital und 80 % Fremdkapital vor. Vinspeed – Vingroup präsentierte einen Investitionsplan von über 61 Milliarden US-Dollar (ohne Grundstückserwerbskosten), der eine Bauzeit von fünf Jahren nach Räumung, eine Amortisationszeit von 30 Jahren und den Aufbau einer Hochgeschwindigkeitsbahnindustrie in Vietnam vorsieht.

Der entscheidende Punkt ist folgender: Zum ersten Mal basiert die Auswahl der Investoren auf nachgewiesener Kompetenz – nicht auf Versprechungen.

Wird die Umsetzungsfähigkeit nicht gründlich geprüft, kann ein Projekt auf nationaler Ebene in die altbekannte Falle tappen: Kostenüberschreitungen, Verzögerungen, unfertige Bauarbeiten und enorme sozioökonomische Kosten.

Umgekehrt kann die Hochgeschwindigkeitsbahn, wenn die richtigen Entscheidungen getroffen werden, zu einem Katalysator für die Entwicklung werden: Kosten senken, Reisezeiten verkürzen, die Kapazität der Wirtschaft erweitern, regionale Verbindungen erleichtern und die Wettbewerbsfähigkeit steigern.

Die Abgeordneten der Nationalversammlung stimmten am 30. November 2024 für die Resolution zur Investitionspolitik für das Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt auf der Nord-Süd-Achse. Foto: Duy Linh

Allein im vergangenen Jahr, von Ende 2024 bis Ende 2025, hat sich eine klare Logik herausgebildet: Die Partei hat die Richtung vorgegeben, die Nationalversammlung die rechtlichen Grundlagen geschaffen und die Regierung mit der Kompetenzprüfung begonnen. Nun ist dieses Projekt in seine schwierigste Phase eingetreten: die Auswahl der richtigen Personen für diese Aufgaben.

Der Mentalitätswandel ist ebenfalls deutlich erkennbar: Der Staat führt den Dialog mit Unternehmen nicht mehr durch Versprechungen, sondern durch konkrete Forderungen: Kapital, Zeitpläne, Technologie, Risikomanagement und Rechenschaftspflicht.

Die erste Voraussetzung ist die Wahl des optimalen Investitionsmodells. Bei der Entscheidung zwischen öffentlichen Investitionen, öffentlich-privaten Partnerschaften (ÖPP) oder privaten Investitionen muss das nationale Interesse ausschlaggebend sein. Anschließend müssen Investoren anhand klarer Kriterien geprüft werden: tatsächliche Finanzkraft, Finanzierungsplan, Bauorganisation, Technologie, Zeitplan und Risikomanagement.

Die zweite Bedingung ist Transparenz von Anfang bis Ende. Offenlegung von Aufzeichnungen, Methoden, Risiken und Verantwortlichkeiten. Ohne Transparenz kann jedes Projekt leicht in die Falle von Partikularinteressen geraten.

Die dritte Voraussetzung ist eine disziplinierte Projektdurchführung. Ein 1.541 km langes Projekt lässt sich nicht nach dem Motto „Mach’s einfach“ umsetzen. Es erfordert eine unabhängige Organisations- und Aufsichtskapazität, die in der Lage ist, alle Aspekte von der Landakquise über den Betrieb bis hin zur Rentabilität zu kontrollieren.

Die Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsstrecke ist kein Testlauf oder Experiment. Sie ist eine strategische Infrastrukturkomponente, die unmittelbar mit dem Ziel zweistelligen Wachstums und nationaler Wettbewerbsfähigkeit verknüpft ist. Dieses Projekt darf nicht scheitern. Es erfordert einen Mechanismus zur Auswahl von Investoren anhand von Kriterien, nicht von Wohlwollen; anhand nachgewiesener Fähigkeiten, nicht von Versprechungen; und es zwingt uns, nationale Interessen über alle auf dem Papier attraktiven Vorschläge zu stellen.

Die Ära der Milliarden-Dollar-Versprechen ist vorbei. Jetzt zählt echte Kompetenz und echte Verantwortung. Dieses Projekt kann nur gelingen, wenn die gewählte Person nicht gut reden kann, sondern eine funktionierende, nachhaltige nationale Infrastruktur aufbauen kann, die echtes Wachstum ermöglicht.

Vietnamnet.vn

Quelle: https://vietnamnet.vn/duong-sat-cao-toc-bac-nam-phai-lam-chac-thang-2468065.html