Die EU sollte die Risiken in ihren Beziehungen zu China „mindern“.

Die Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, hat erneut davor gewarnt, dass die 27 EU-Mitgliedstaaten ihre Wirtschaftsbeziehungen zu Peking sicherer gestalten sollten, und dass europäische Unternehmen in China letztendlich in Schwierigkeiten geraten werden, wenn die Regierungen nicht handeln.

In ihrer Rede vor konservativen Abgeordneten im Deutschen Bundestag in Berlin am 16. November zeichnete von der Leyen ein düsteres Bild der bilateralen Beziehungen kurz vor ihrer Reise nach Peking im nächsten Monat zum EU-China-Gipfel.

Dies ist der jüngste Versuch des Präsidenten der EU-Kommission, Unterstützung für seine Agenda zur Risikominderung zu gewinnen.

Die Welt – die EU sollte in ihren Beziehungen zu China „Risiken minimieren“. — EU-Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen nimmt am 6. April 2023 in der Großen Halle des Volkes in Peking an einem Treffen mit dem chinesischen Präsidenten Xi Jinping und dem französischen Präsidenten Emmanuel Macron teil. Foto: Getty Images

Laut von der Leyen verlagern sich ganze Branchen und Wertschöpfungsketten, von denen China einst abhängig war, zunehmend ins Inland. Viele europäische Investoren bezeichnen dies gern als „In China für China“. „Das wird jedoch nur so lange funktionieren, wie europäische Unternehmen mit chinesischer Konkurrenz konfrontiert werden oder in politische Turbulenzen geraten“, warnte sie.

Angesichts der eher verhaltenen Reaktion der Mitgliedstaaten auf ihre Strategie zur wirtschaftlichen Sicherheit sagte sie: „Geopolitik und Geoökonomie müssen genauer betrachtet und auf europäischer Ebene angegangen werden.“

„Wir haben die Investitionsprüfung und die Exportkontrollen nach Europa verschärft und die Verantwortlichkeiten der Akteure auf allen Ebenen präzise aufeinander abgestimmt. Das bedeutet, dass nicht nur Europa, sondern auch die Mitgliedstaaten auf verschiedenen Ebenen zum Gesamtbild beitragen müssen“, sagte von der Leyen.

Frau von der Leyen wies darauf hin, dass Chinas Handelsüberschuss mit der EU im vergangenen Jahr mit fast 400 Milliarden Euro den höchsten Stand in der Geschichte erreicht hatte, und sagte, dies sei eine der Marktverzerrungen, die sich noch verschlimmern werde, wenn der Block in seinen Handelsbeziehungen mit China keine gleichen Wettbewerbsbedingungen schaffe.

Die Präsidentin der 27 Mitgliedstaaten umfassenden EU betonte, dass dies auch ein zentrales Ziel des EU-China-Gipfels sei, der am 7. und 8. Dezember in Peking stattfinden soll. Die EU werde ihre Interessen wahren, aber auch versuchen, Meinungsverschiedenheiten mit China im Dialog beizulegen, sagte sie.

„Wir werden in gutem Glauben nach China reisen“, sagte sie. „Wir werden uns niemals scheuen, unsere Bedenken zu äußern. Wir müssen aber Raum für die Diskussion über eine ambitioniertere Beziehung lassen, die beiden Seiten zugutekommt.“ Sie erwartet zudem von China Maßnahmen, um das bestehende Ungleichgewicht zu beheben.

Zuvor, am 13. November, hatten die EU-Außenminister die Debatte über wirtschaftliche Sicherheit bei ihrem monatlichen Treffen erneut von der Tagesordnung gestrichen.

Die im Juni erstmals vorgeschlagene Risikominderungsstrategie könnte Beschränkungen für private Unternehmensinvestitionen in bestimmten Hightech-Sektoren in China vorsehen und das Exportkontrollregime der EU ausweiten.

Einige EU-Mitgliedstaaten sind jedoch aufgrund fehlenden Konsenses über den Umgang mit Problemen, die üblicherweise auf nationaler Ebene und nicht auf Unionsebene behandelt werden, wenig zuversichtlich. Auch die Errichtung weiterer Handelsschranken stößt auf erheblichen Widerstand .

Minh Duc (Laut SCMP, Reuters)

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