Beibehaltung der aktuellen Verjährungsfrist für die Bearbeitung von Verstößen in Rechtsstreitigkeiten und der Straßenverkehrsordnung und -sicherheit

Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Khac Dinh, leitete die Sitzung. Foto: Ho Long

Die Strafvollzugsbefugnis verbleibt bei der Stelle oder Stelle, die mit den entsprechenden Funktionen, Aufgaben und Befugnissen ausgestattet ist.

Bei der Vorstellung des Berichts über den Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes zur Behandlung von Verwaltungsverstößen sagte Justizminister Nguyen Hai Ninh, dass der Gesetzesentwurf den Inhalt von 64/143 Artikeln ändert und ergänzt (einschließlich der Änderung und Ergänzung von 26/143 Artikeln, der technischen Änderung von 22/143 Artikeln (zusätzlich zu den geänderten und ergänzten Artikeln), der Abschaffung von 16 Artikeln des aktuellen Gesetzes) und der Hinzufügung eines neuen Artikels.

Insbesondere soll Klausel 6, Artikel 1 des Gesetzesentwurfs Klausel 2, Artikel 53 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten hinsichtlich der Bestimmung der Positionen mit der Befugnis zur Verhängung von Sanktionen in Fällen ändern, in denen sich die Pflichten und Befugnisse der Positionen mit der Befugnis zur Verhängung von Sanktionen aufgrund einer Umstrukturierung, Konsolidierung, Fusion oder Trennung ändern.

Dementsprechend kann die Befugnis zur Verhängung von Sanktionen auch weiterhin von der Behörde oder Stelle ausgeübt werden, die die entsprechenden Funktionen, Aufgaben und Befugnisse für den jeweiligen Bereich der Staatsverwaltung erhält, statt wie in den geltenden Vorschriften vorgeschrieben den Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung konsultieren zu müssen.

Sitzungsansicht. Foto: Ho Long

Der Minister sagte, dass der Gesetzesentwurf voraussichtlich die Höchststrafen im Vergleich zu den derzeitigen Bestimmungen in einer Reihe von Bereichen (Brandschutz und Brandbekämpfung; Rettung; Sicherheit, Ordnung und soziale Sicherheit; Straßenverkehr; Deiche; Prävention und Bekämpfung von Naturkatastrophen; Cybersicherheit; Netzwerkinformationssicherheit) erhöhen werde, um die Abschreckung und Prävention entsprechend der Art, dem Ausmaß und den schwerwiegenden Folgen von Verstößen zu verbessern und so der dringenden Notwendigkeit gerecht zu werden, die staatliche Kontrolle in „heißen“ Bereichen zu stärken, in denen es in letzter Zeit zu vielen Verstößen mit schwerwiegenden Folgen für Leben, Gesundheit und Eigentum der Menschen gekommen sei.

Bezüglich der Änderung und Ergänzung von Artikel 6 des Gesetzes zur Behandlung von Verwaltungsverstößen hinsichtlich der Verjährungsfrist für die Behandlung von Verwaltungsverstößen sagte der Minister, dass der Gesetzesentwurf die Verjährungsfrist für die Behandlung von Verwaltungsverstößen in Fällen, die von Strafverfolgungsbehörden weitergeleitet werden, voraussichtlich auf sechs Monate ab dem Datum verlängern wird, an dem die Behörde der sanktionsbefugten Person die Akte über den Verstoß erhält; Die Höchstgrenze beträgt nicht mehr als drei Jahre ab dem Zeitpunkt der Beendigung des Verstoßes oder ab dem Zeitpunkt seiner Entdeckung, um die Auswirkungen auf die Rechte und Interessen von Einzelpersonen und Organisationen so gering wie möglich zu halten.

Der Vorsitzende des Ausschusses für Recht und Justiz, Hoang Thanh Tung, stellte den Bericht über die Überprüfung des Gesetzesentwurfs vor. Foto: Ho Long

Was Verwaltungsverstöße im Steuer- und Wirtschaftsprüfungsbereich betrifft, erfolgt die Bestimmung der Verjährungsfrist für die Behandlung von Verwaltungsverstößen gemäß den gesetzlichen Bestimmungen in diesen beiden Bereichen, um die Konsistenz und Synchronisierung des Rechtssystems sicherzustellen.

Angesichts der Tatsache, dass Ordnungswidrigkeiten gegen die Straßenverkehrsordnung und -sicherheit noch immer weit verbreitet sind und die Täter Schlupflöcher in den Vorschriften zu Inspektionszyklen und Verjährungsfristen für Ordnungswidrigkeiten ausnutzen, um sich vorsätzlich ihrer Verantwortung zu entziehen, sieht der Gesetzesentwurf eine Verjährungsfrist für Ordnungswidrigkeiten in diesem Bereich von drei Jahren vor, um eine strenge Behandlung der Verstöße zu gewährleisten und gleichzeitig die Konsistenz mit anderen staatlichen Verwaltungsbereichen sicherzustellen.

Dem Minister zufolge sind im Gesetzentwurf auch Fälle konkretisiert, in denen ein sofortiger Verkauf beschlagnahmter Beweisstücke und Ordnungswidrigkeiten erlaubt ist (z. B. solche mit einer Haltbarkeitsdauer von weniger als sechs Monaten ab dem Zeitpunkt der Beschlagnahmung und ohne geeignete technische Lagerbedingungen; solche, die anfällig für Beschädigungen oder Verderben sind; solche, bei denen die Gefahr besteht, dass sie Feuer oder Explosionen verursachen, die Umwelt verschmutzen oder die öffentliche Gesundheit beeinträchtigen; solche, für die kein Lagerort vorhanden ist, der die technischen Bedingungen für die Art der beschlagnahmten Beweisstücke und Ordnungswidrigkeiten erfüllt, und solche, bei denen es unmöglich ist, ein Lager, einen Hof oder geeignete Lagereinrichtungen zu mieten).

Bei der Vorstellung des Berichts über die Überprüfung des Gesetzesentwurfs sagte der Vorsitzende des Ausschusses für Recht und Justiz, Hoang Thanh Tung, dass der Ausschuss es aus den in der Stellungnahme der Regierung genannten Gründen für notwendig erachtet habe, das aktuelle Gesetz zur Behandlung von Verwaltungsverstößen zu ändern und zu ergänzen. Der Gesetzesentwurf ist vollständig und entspricht den Vorschriften.

Justizminister Nguyen Hai Ninh stellte den Vorschlag für einen Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes zur Behandlung von Verwaltungsverstößen vor. Foto: Ho Long

Der Ausschuss empfiehlt, dass die Redaktionsagentur die Bestimmungen in den relevanten Gesetzesentwürfen, die der Nationalversammlung voraussichtlich in der neunten Sitzung zur Genehmigung vorgelegt werden, weiterhin untersucht und überprüft, um Konsistenz und Einheitlichkeit sicherzustellen.

Der Vorsitzende des Ausschusses für Recht und Justiz stimmte zu, die Verjährungsfrist für Verwaltungsstrafen für Verstöße, die von der Staatsanwaltschaft verhängt wurden, zu verlängern, um die Schwierigkeiten der Vergangenheit zu überwinden, und die Verjährungsfrist für Sanktionen für Verstöße bei der Bearbeitung von Beschwerden, Anzeigen, Empfehlungen und Überlegungen zur Umsetzung der Forderungen der zuständigen Behörden zu verlängern.

Der Ausschuss schlug jedoch vor, die Verordnung über die Verjährungsfrist für Strafen bei Verstößen gegen die Straßenverkehrsordnung und -sicherheit nicht von einem Jahr auf drei Jahre zu ändern. Denn Verwaltungsverstöße müssen umgehend geahndet werden, um die verletzte Verwaltungsordnung schnell wiederherzustellen und gleichzeitig die Verletzer sowie die Bevölkerung abzuschrecken und aufzuklären. Daher kann eine Verlängerung der Verjährungsfrist zu Verzögerungen und mangelnder Verantwortung bei der Erkennung und Bearbeitung führen …

Mittlerweile können Behörden gemäß den geltenden gesetzlichen Bestimmungen und Praktiken bei Ordnungswidrigkeiten vollumfänglich Bußgelder verhängen, da das Kennzeichen anhand der Identifikationsnummer des Fahrzeughalters vergeben und verwaltet wird.

Erwägen Sie eine Verlängerung der Verjährungsfrist für Verstöße gegen die Straßenverkehrsordnung und -sicherheit

Die Mitglieder des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung stimmten der Änderung des geltenden Gesetzes grundsätzlich zu, schlugen jedoch vor, den Umfang der Änderung klar als die Inhalte zu definieren, die der Gestaltung des Staatsapparats und der Umsetzung einer zweistufigen lokalen Regierung im Kontext der Neunten Sitzung dienen.

Le Thi Nga, ständiger stellvertretender Vorsitzender des Komitees für Volksbestrebungen und -aufsicht, hielt eine Rede. Foto: Ho Long

Gleichzeitig wurden die Bestimmungen zu Verjährungsfristen und Höchststrafen nicht überarbeitet, da diese einen großen Einfluss auf die Rechte von Einzelpersonen und Organisationen haben. Eine vollständige Zusammenfassung und Bewertung der Auswirkungen liegt noch nicht vor. Es werden jedoch weiterhin Untersuchungen durchgeführt, um dieses Gesetz umfassend zu ändern. Die geplante zehnte Sitzung findet Ende dieses Jahres statt.

Bezüglich der Verjährungsfrist für die Bearbeitung von Verstößen schlug die ständige stellvertretende Vorsitzende des Komitees für Volksbestrebungen und -aufsicht, Le Thi Nga, vor, die derzeitige Verjährungsfrist für die Bearbeitung von Verstößen in Rechtsstreitigkeiten und gegen die Straßenverkehrsordnung und -sicherheit beizubehalten, anstatt die Verjährungsfrist für Verstöße in Rechtsstreitigkeiten von 6 Monaten auf 3 Jahre und für Verstöße gegen die Straßenverkehrsordnung und -sicherheit von 1 Jahr auf 3 Jahre zu erhöhen. „Die Verjährungsfrist für die Ahndung von Verstößen gegen die Straßenverkehrsordnung und -sicherheit beträgt ein Jahr, eine Verlängerung auf drei Jahre ist zu lang“, betonte der ständige stellvertretende Vorsitzende des Komitees für Volksbestrebungen und -aufsicht.

Der Gesetzentwurf ändert die Bestimmungen in Absatz 1, Artikel 123 des aktuellen Gesetzes hinsichtlich einer Reihe von Positionen mit der Befugnis, Präventivmaßnahmen anzuwenden und die Behandlung von Verwaltungsverstößen und die vorübergehende Inhaftierung von Personen gemäß Verwaltungsverfahren sicherzustellen, um die Einhaltung von Änderungen bei Positionen, Behörden und Organisationen bei der Neuordnung der Organisation des Apparats und der lokalen Regierung sicherzustellen.

Der ständige stellvertretende Vorsitzende des Komitees für Volksbestrebungen und -aufsicht stimmte dieser Änderung des Gesetzesentwurfs zu und schlug vor, eine Änderung der Vorschriften in Betracht zu ziehen, die den Verkauf von Ausstellungsstücken und Fahrzeugen ermöglichen, die im Rahmen von Verwaltungsverfahren vorübergehend beschlagnahmt wurden, um die Eigentumsrechte der Bürger zu gewährleisten.

Zusätzlich zu den im Gesetzesentwurf geänderten und ergänzten Inhalten des aktuellen Gesetzes sagte der Vorsitzende des Wirtschafts- und Finanzausschusses, Phan Van Mai, dass sich aus der tatsächlichen Verwaltung auf lokaler Ebene viele Probleme ergeben hätten, die auf nationaler Ebene jedoch nicht bestünden. Daher schlug der Vorsitzende vor, dass es an jedem spezifischen Standort oder zu jedem spezifischen Zeitpunkt in der Verwaltung und im Betrieb eine separate Autorität geben sollte.

„Was den Umfang und die Befugnisse zur Behandlung von Verwaltungsverstößen betrifft, ist es im Rahmen der umfassenden Überarbeitung des geltenden Gesetzes zur Behandlung von Verwaltungsverstößen möglich, Regelungen zu prüfen und zu ergänzen, die in Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt unterschiedliche Formen der Behandlung von Verwaltungsverstößen ermöglichen, die es in anderen Kommunen nicht gibt.“ Bei der Unterbreitung dieses Vorschlags sagte der Vorsitzende des Wirtschafts- und Finanzausschusses, dass die Ausweitung der Befugnisse zur Behandlung von Verwaltungsverstößen nicht nur eine stärkere Dezentralisierung und Machtdelegation bedeute, sondern auch ein Managementinstrument für die Schaffung und Entwicklung der Gesellschaft sei.

Zum Abschluss der Diskussion schlug der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Khac Dinh, vor, sich auf die Änderung wirklich dringender und notwendiger Punkte zu konzentrieren, um die Organisation des Staatsapparats und die Umsetzung einer zweistufigen lokalen Regierung zu fördern, die Dezentralisierung und Machtdelegation zu fördern und den Anforderungen an innovatives Denken bei der Gesetzgebung genau zu folgen. Es wird vorgeschlagen, weitere Inhalte weiter zu untersuchen und sie in der zehnten Sitzung Ende dieses Jahres einer umfassenden Überarbeitung zu unterziehen. Dazu gehört auch die Untersuchung, ob Vorschriften zu spezifischen Strafen für bestimmte Orte hinzugefügt werden können, denn „nicht alle Orte sind gleich“.

In Bezug auf die Verjährungsfrist für Strafen sagte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung einer Verlängerung der Verjährungsfrist für Strafen bei von der Staatsanwaltschaft gemeldeten Verstößen zugestimmt habe. Recherchieren, fassen und bewerten Sie den Vorschlag zur Änderung der Verjährungsfrist für Verwaltungsverstöße gegen die Straßenverkehrsordnung und -sicherheit beim nächsten Mal, d. h. nach einer umfassenden Änderung, weiterhin sorgfältig.

In Bezug auf die Höchststrafen in verschiedenen Bereichen hat der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung vereinbart, Bereiche und Höchststrafen für Verstöße bei der Bearbeitung von Beschwerden, Denunziationen, Empfehlungen und Überlegungen hinzuzufügen. Erläutern Sie die Gründe für die Hinzufügung neuer Grundlagen zur Festsetzung von Höchststrafen.

Thanh Hai

Quelle: https://daibieunhandan.vn/giu-nguyen-thoi-hieu-xu-phat-vi-pham-trong-to-tung-va-trat-tu-an-toan-giao-thong-duong-bo-nhu-hien-hanh-post411678.html