Die Studiengebühren für das neue Schuljahr stabil halten

Reporter: Könnten Sie uns Informationen zu den Studiengebühren geben, die ab dem kommenden neuen Schuljahr in Ho-Chi-Minh-Stadt erhoben werden?

- Herr HO TAN MINH: Die 17. Sitzung des 10. Volksrats von Ho-Chi-Minh-Stadt hat kürzlich eine Resolution verabschiedet, die die Studiengebühren und andere Einnahmen, die Erhebungshöhe sowie die Mechanismen des Einnahmen- und Ausgabenmanagements für Dienstleistungen zur Unterstützung der Bildungsaktivitäten öffentlicher Bildungseinrichtungen für das Schuljahr 2024-2025 und die darauffolgenden Schuljahre in der Region regelt.

Die in diesem Beschluss festgelegten Schulgebühren für die Grundschule bilden die Grundlage für die Umsetzung der Politik der Unterstützung von Schulgebühren für Schüler privater Grundschulen in Gebieten, in denen öffentliche Grundschulen nicht gewährleistet sind, sowie für Schüler privater Grundschulen, die gemäß den Vorschriften Anspruch auf Befreiung und Ermäßigung der Schulgebühren haben.

Fünfjährige Vorschulkinder sind ab dem Schuljahr 2024/25 (ab dem 1. September 2024) von den Schulgebühren befreit. Schüler der Sekundarstufe sind ab dem Schuljahr 2025/26 (ab dem 1. September 2025) von den Schulgebühren befreit. Die Gebühr für Online-Unterricht beträgt 50 % der regulären Schulgebühren öffentlicher Bildungseinrichtungen. Die Schulgebühren öffentlicher Vorschulen und allgemeinbildender Schulen, die ihre laufenden Kosten selbst finanzieren, werden von den jeweiligen Einrichtungen auf Grundlage wirtschaftstechnischer und kostentechnischer Normen festgelegt und dem Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt zur Prüfung und Genehmigung durch den Stadtrat vorgelegt.

Weiterbildungseinrichtungen und andere Ausbildungseinrichtungen, die das Allgemeine Bildungsprogramm 2018 umsetzen, erheben Studiengebühren, die denen öffentlicher allgemeinbildender Einrichtungen gleichen Niveaus in der Region entsprechen.

Könnten Sie die Servicegebühren näher erläutern? Warum wird die Internatsgebühr in der Resolution nicht erwähnt, obwohl die Eltern kürzlich eine Erhöhung dieser Gebühr vorgeschlagen haben?

Die kürzlich verabschiedete Resolution des Volksrats von Ho-Chi-Minh-Stadt regelt die Einnahmen, die Höhe der Einnahmen sowie die Mechanismen des Einnahmen- und Ausgabenmanagements für Dienstleistungen zur Unterstützung von Bildungsaktivitäten und ersetzt damit die Resolution 04 aus dem Jahr 2023. Die neue Resolution weist daher einige inhaltliche Unterschiede zur Resolution 04 des vorherigen Schuljahres auf. So wurden beispielsweise die Bezeichnungen der Einnahmen, die mit „Dienstleistungen…“ beginnen, an die geltenden Vorschriften und Vorgaben der ausstellenden Behörde angepasst; die Liste der Einnahmen wurde von 26 auf 9 reduziert.

Schüler der Vinh-Hoi-Grundschule (Bezirk 4, Ho-Chi-Minh-Stadt) im Nachmittagsunterricht. Foto: PHUONG QUYNH

Die Gebühren für das Schuljahr 2024/25 gestalten sich wie folgt: Die Kosten für die Klimaanlagenmiete werden der Gebühr für die Nutzung von Klimaanlagen in klimatisierten Klassenzimmern hinzugerechnet. Die maximale Gebühr erhöht sich von 50.000 VND auf 110.000 VND pro Schüler/Monat. Konkret beträgt die maximale Gebühr 50.000 VND pro Schüler/Monat für bereits klimatisierte Klassenräume und maximal 110.000 VND pro Schüler/Monat für Klassenräume, die eine Klimaanlage benötigen, aber keine besitzen und diese mieten müssen. Der Richtpreis für die Miete beträgt 1.320.000 VND pro Gerät/Monat. Bei einem Klassenraum mit zwei Geräten und 45 Schülern ergibt sich eine voraussichtliche Miete von 60.000 VND pro Schüler/Monat. Darüber hinaus werden die „Gebühren für die Vorschulorganisation im Sommer“ in „Betreuungs- und Pflegeleistungen außerhalb der regulären Öffnungszeiten“ (einschließlich Babysitterdienste an Feiertagen, ausgenommen Feiertage und Tet, ausgenommen Mahlzeiten) mit einem Erhebungssatz von 128.000 VND/Schüler/Tag umgerechnet.

Gemäß Regierungsdekret 81/2021 müssen Bildungseinrichtungen für die Erhebung von Mittagessen und anderen, nicht in der Resolution des Volksrats von Ho-Chi-Minh-Stadt festgelegten Gebühren auf Grundlage der tatsächlichen Situation, der materiellen Gegebenheiten und des Bedarfs der Schülerinnen und Schüler einen Kostenvoranschlag für die einzelnen Leistungen erstellen. Dieser Kostenvoranschlag dient als Grundlage für die Berechnung der konkreten Einnahmen, um sicherzustellen, dass die Einnahmen und Ausgaben im Einklang mit der tatsächlichen Situation des Schuljahres stehen und etwaige Einnahmensteigerungen 15 % gegenüber dem Schuljahr 2023/24 nicht überschreiten. Die Einnahmen und die Höhe der Gebühren müssen von den Bildungseinrichtungen mit den Eltern sowie den Volkskomitees der Bezirke und Städte und dem Bildungsministerium entsprechend der Verwaltungshierarchie abgestimmt werden.

Die Studiengebühren sind seit vielen Jahren stabil geblieben und sind aufgrund anderer Fördermaßnahmen für Studierende sogar deutlich gesunken. Wie bewertet das Bildungs- und Ausbildungsamt von Ho-Chi-Minh-Stadt die Auswirkungen dieser Maßnahme?

Die Tatsache, dass Ho-Chi-Minh-Stadt die Studiengebühren wie oben beschrieben reguliert, hat positive Auswirkungen. Eltern und Schüler müssen nicht die Belastung steigender Studiengebühren tragen, falls der Stadthaushalt diese nicht mehr zulässt; so wird sichergestellt, dass kein Schüler aufgrund schwieriger Umstände vom Schulbesuch ausgeschlossen wird.

Die Veröffentlichung von Gebührenordnungen bildet die Grundlage für eine transparente und öffentliche Gebührenerhebung an Schulen. Die einheitliche Organisation und Durchführung der Gebührenerhebung verbessert die Effektivität der Schulleitung und -aufsicht. Eltern und die Öffentlichkeit erhalten dadurch eine Vergleichsmöglichkeit und können die Organisation der schulischen Bildungsangebote hinsichtlich Inhalt und Kosten mitverfolgen, um überhöhte Gebühren und öffentliche Empörung zu vermeiden.

Eine Rückführung der Studiengebühren für das Schuljahr 2024/25 auf das Niveau des Schuljahres 2021/22 würde die Einnahmen der Schulen verringern und somit deren finanzielle Autonomie beeinträchtigen. Diese Autonomie ist für die Sicherstellung regelmäßiger Ausgaben notwendig, die den Einrichtungen für den Zeitraum 2023–2025 zugesprochen wurden. Aufgrund der geringeren Einnahmen könnten Anpassungen des Plans zur finanziellen Autonomie, der Autonomieklassifizierung und der staatlichen Budgethilfe erforderlich werden. Dies hätte zur Folge, dass die Jahresendreserven und die daraus resultierenden Mehreinnahmen sinken. Dies wiederum würde die Betriebskosten der Einrichtungen, die Qualität der Bildungsangebote und die Gehälter der Beschäftigten beeinträchtigen.

Wenn die Studiengebühren nicht erhöht werden, wie werden dann die „Zusatzgebühren“ und Servicegebühren kontrolliert, um eine Überberechnung zu vermeiden, Sir?

Der Volksrat von Ho-Chi-Minh-Stadt hat eine Verordnung zur Regelung der Gebührenerhebung und -höhe sowie des Einnahmen- und Ausgabenmanagements für Dienstleistungen zur Unterstützung von Bildungsaktivitäten erlassen. Ziel ist es, einen rechtlichen Rahmen zu schaffen und die Gebührenerhebung für diese Dienstleistungen an öffentlichen Bildungseinrichtungen in der Region – mit Ausnahme der Studiengebühren – zu vereinheitlichen. Die Verordnung dient den Schulen als Grundlage für die gesetzeskonforme Gebührenerhebung. In der Praxis kann es jedoch vorkommen, dass einige Einrichtungen die Richtlinien und Verordnungen nicht ausreichend geprüft und korrekt umgesetzt haben.

Zu Beginn des Schuljahres werden die Volkskomitees der Bezirke, der Stadt Thu Duc und das Bildungsministerium von Ho-Chi-Minh-Stadt Inspektionsteams einsetzen, um die Einnahmen- und Ausgabenverwaltung sowie die Gebäudeverwaltung zu überprüfen und Fälle von überhöhten Gebühren in Bildungseinrichtungen umgehend aufzudecken und zu korrigieren. Besonderes Augenmerk wird dabei auf Öffentlichkeit und Transparenz gelegt, damit Eltern und die Öffentlichkeit gemeinsam mit den staatlichen Verwaltungsbehörden die Einhaltung der Vorschriften überwachen und sicherstellen können, dass die Schulgebühren der Qualität der angebotenen Leistungen entsprechen.

Die Studiengebühren sind in zwei Fächergruppen unterteilt.

Gruppe 1: Schüler an Schulen in der Stadt Thu Duc und den Bezirken 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 12, Binh Thanh, Phu Nhuan, Go Vap, Tan Binh, Tan Phu, Binh Tan. Gruppe 2: Schüler an Schulen in den Bezirken Binh Chanh, Hoc Mon, Cu Chi, Nha Be und Can Gio.

Die Schulgebühren für das Schuljahr 2024-2025 für öffentliche Vorschul- und allgemeinbildende Einrichtungen, die sich in ihren laufenden Ausgaben nicht selbst tragen, sind wie folgt:

Quelle: https://nld.com.vn/giu-on-dinh-hoc-phi-nam-hoc-moi-196240804215131572.htm