Lösung von Verwaltungsverfahren für Personen in der „One-Stop“-Abteilung des Volkskomitees des Distrikts Ung Hoa.
Wirksam mit „3 Abnahmen, 3 Zunahmen“
Ende Januar 2024 war die Stadt Hanoi die erste Kommune des Landes, die drei Lenkungsausschüsse für Verwaltungsreform, digitale Transformation und Projekt 06 (Entwicklung von Anwendungen für Bevölkerungsdaten, Identifizierung und elektronische Authentifizierung zur Unterstützung der nationalen digitalen Transformation im Zeitraum 2022–2025 mit einer Vision bis 2030 in der Stadt) zu einem gemeinsamen Lenkungsausschuss zusammenlegte.
Nach nur kurzer Umsetzungszeit haben alle Abteilungen, Zweigstellen, Sektoren und Volkskomitees auf Bezirks- und Gemeindeebene der Stadt die Fusion abgeschlossen. Truong Viet Dung, Büroleiter des Volkskomitees von Hanoi, bestätigte, dass die Lenkungsausschüsse nach der Fusion und der Vervollkommnung ihrer Funktionen und Aufgaben stark und substanziell arbeiten; die Leitungs- und Führungsarbeit sei fokussiert und beständig gewesen; die Sitzungen seien prägnant, effektiv, zielgerichtet und in innovativer Form organisiert worden.
Nach der Zusammenlegung der Lenkungsausschüsse sagte Truong Van Hoc, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees des Bezirks Gia Lam, dass Aufgaben, Pläne und Arbeitsprogramme regelmäßig überprüft und klar zugewiesen würden, ohne Doppelungen oder Überschneidungen; es gebe keine Auslassungen, Versäumnisse oder Schwierigkeiten mehr bei der Aufgabenkontrolle. Alle dringenden und schwierigen Aufgaben würden geteilt, besprochen und Pläne, Lösungen und Lösungswege vereinbart, um maximale Effizienz zu erreichen; der Geist der Initiative, Innovation, des Mutes zum Denken und des Mutes, für das Gemeinwohl zu handeln, werde gefördert.
Der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees von Hanoi, Ha Minh Hai, erklärte hinsichtlich der Gesamteffektivität, dass nach mehr als sechs Monaten der Umsetzung die Aufgaben und Ziele der Zusammenlegung der Lenkungsausschüsse der Stadt im Wesentlichen „dreimal reduziert und dreimal erhöht“ worden seien. Die „dreimal reduzierten“ Maßnahmen bedeuten eine Reduzierung von Zeit und Kosten für Bürger, Unternehmen und staatliche Stellen bei der Umsetzung von Verwaltungsverfahren, öffentlichen Diensten und sozialen Einrichtungen, eine Reduzierung des Personalaufwands, eine Verbesserung der Personalqualität und eine Reduzierung der Verwaltungsverfahren. Die „dreimal erhöht“ Maßnahmen bedeuten eine Verbesserung der Servicequalität, eine Steigerung der Öffentlichkeitsarbeit, Transparenz und Zufriedenheit von Bürgern und Unternehmen.
Die Stadtverwaltung von Hanoi inspiziert das Modell zur bargeldlosen Erhebung von Parkgebühren im Bezirk Tay Ho.
Das Modell weiter ausbauen
Aufgrund der Wirksamkeit dieses Durchbruchs haben viele Einheiten und Orte im ganzen Land von Hanois Ansatz gelernt.
Der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz Kien Giang, Nguyen Luu Trung, bewertete, dass die von Hanoi umgesetzten Modelle, insbesondere die Zusammenlegung der Lenkungsausschüsse der Stadt zu einem Lenkungsausschuss für Verwaltungsreform, digitale Transformation und Projekt 06, Einheit und Konsistenz in der zentralen Anlaufstelle für die Leitung der Aufgabenumsetzung geschaffen haben. Ausgehend von den Erfahrungen Hanois setzt Kien Giang in der Region die Vereinheitlichung der Leitung von Lenkungsausschüssen mit ähnlichen Funktionen und Aufgaben um, die sich gegenseitig unterstützen.
Auch auf der Grundlage dieser Erfahrungen setzt das Volkskomitee von Hanoi das Projekt zur Einrichtung einer öffentlichen Verwaltungsdienstleistungsagentur in Hanoi um. Der stellvertretende Büroleiter des Volkskomitees von Hanoi, Vo Tuan Anh, sagte, dass Hanoi zusammen mit Ho-Chi-Minh-Stadt, den Provinzen Binh Duong und Quang Ninh von der Regierung beauftragt wurde, ein Pilotmodell eines einstufigen öffentlichen Verwaltungsdienstleistungszentrums unter dem Volkskomitee der Stadt aufzubauen. Dabei handelt es sich um eine Verwaltungsagentur mit der Aufgabe, die Umsetzung von Verwaltungsverfahren entgegenzunehmen, abzuwickeln, zu kontrollieren, zu überwachen und zu bewerten und öffentliche Dienstleistungen in der Stadt nach dem „One-Stop“- und „One-Stop“-Mechanismus bereitzustellen. Die Pilotimplementierung wird von September 2024 bis zum 30. November 2025 dauern.
Tran Sy Thanh, Mitglied des Zentralkomitees der Partei, stellvertretender Sekretär des Stadtparteikomitees und Vorsitzender des Volkskomitees von Hanoi, betonte, dass das Handeln des gesamten politischen Systems – von den Führungskräften bis hin zu den Beamten und Angestellten an der Basis und allen Bevölkerungsschichten – stets von einer einheitlichen Wahrnehmung bestimmt werden müsse und dass dies eine äußerst wichtige Aufgabe der Stadt sei. Die Stadt sieht in der Verwaltungsreform, der digitalen Transformation und der Umsetzung des Projekts 06 Schlüsselaufgaben, Durchbrüche und Chancen, um „eine Abkürzung“ zum Aufbau und zur Entwicklung der „kultivierten – zivilisierten – modernen“ Hauptstadt zu nehmen.
Darüber hinaus hilft ein einheitliches Bewusstsein der Stadt, bestehende Probleme und Risiken klar zu erkennen und Staus umgehend zu bewältigen. Dadurch kann die Stadt Risiken besser vorhersagen, bestehende Ursachen und Einschränkungen analysieren und Lösungen zu deren Beseitigung finden.
Stellvertretender Minister für Information und Kommunikation, Pham Duc Long:
Erfahrung aus der Pionierarbeit
Aus den bahnbrechenden und erfolgreichen Beispielen Hanois lassen sich einige Lehren für eine wirksamere Umsetzung der Verwaltungsreform, der digitalen Transformation und des Projekts 06 ziehen. Insbesondere müssen Führungskräfte auf allen Ebenen entsprechend ihrer Funktionen und Aufgaben Pionierarbeit leisten und Vorbildfunktion übernehmen. Sie müssen die Verwaltungsreform und die digitale Transformation in ihren Einheiten und an ihren Standorten direkt umsetzen, verstehen und von dort aus in der Lage sein, die schnelle Förderung und erfolgreiche Umsetzung zu steuern. Gleichzeitig müssen sie das Motto „Klare Ziele, klare Leute, klare Arbeit, klare Zeit, klare Verantwortlichkeiten, klare Produkte, klare Ergebnisse“ umsetzen.
Insbesondere bei der digitalen Transformation ist es notwendig, das Ziel klar zu definieren, dass 70 % der digitalen Transformationsarbeit hauptsächlich von Ministerien, Zweigstellen und Kommunen durchgeführt werden. Der Erfolg der digitalen Transformation hängt daher maßgeblich von der Initiative der Ministerien, Zweigstellen und Kommunen ab. Gleichzeitig muss die digitale Transformation ein wesentliches Problem erkennen und auswählen, weitreichende Auswirkungen haben, bestehende Probleme lösen, den Menschen dienen und von dort aus selbstbewusst auf andere Bereiche ausgeweitet werden.
Direktor des Planungs- und Investitionsministeriums von Hanoi, Le Anh Quan:
Perfektionierung des Prozesses der Ausführung öffentlicher Dienste
Das Planungs- und Investitionsministerium von Hanoi ist weiterhin entschlossen und setzt Lösungen synchron um, ganz nach dem Motto, die Disziplin und die Verwaltungsdisziplin innerhalb des Ministeriums zu stärken. Darüber hinaus leistet das Ministerium gute Arbeit beim Aufbau und der Perfektionierung des Prozesses zur Personalisierung und Festlegung der Befugnisse und Verantwortlichkeiten von Kollektiven und Einzelpersonen bei der Zuweisung und Umsetzung öffentlicher Aufgaben sowie bei der Abwicklung interner Arbeiten und Verwaltungsverfahren für Personen, Organisationen und Unternehmen.
Derzeit ist die Bearbeitung von Dokumenten im Planungs- und Investitionsdezernat noch immer schleppend; einige Beamte und Spezialisten haben keine Erfahrung mit der Beratung bei großen, komplexen und langwierigen Projekten, und die einschlägigen gesetzlichen Bestimmungen haben sich stark geändert. In den ersten sechs Monaten des Jahres 2024 hat das Planungs- und Investitionsdezernat eine Überprüfung der Einheit, der direkt zuständigen Abteilungsleiter und der mit den Dokumenten befassten Beamten durchgeführt. Auf dieser Grundlage haben die Abteilungsleiter die bestehenden Mängel aufgezeigt und behoben.
Vorsitzender des Volkskomitees des Bezirks Hoan Kiem, Pham Tuan Long:
Schaffung einer einheitlichen und modernen Verwaltungsumgebung
Die Einrichtung des „nicht-territorialen“ öffentlichen Verwaltungszentrums des Volkskomitees des Bezirks Tran Hung Dao auf Grundlage der Daten der Verwaltungsreform, der digitalen Transformation und des Projekts 06 ist sehr vorteilhaft. Der anfängliche Implementierungsprozess mag zwar noch Probleme bereiten, diese werden jedoch mit Sicherheit überwunden und die Zahl der täglich in der „One-Stop“-Abteilung beschäftigten Mitarbeiter deutlich reduzieren. Überschüssiges Personal wird dann anderen Abteilungen zugewiesen oder übernimmt geeignetere Aufgaben.
Das „nicht-territoriale“ öffentliche Verwaltungszentrum schafft zudem eine einheitliche, moderne und zivilisierte Arbeitsumgebung, die Personal, Einrichtungen, Ausrüstung und synchrone IT-Anwendungen integriert. Darüber hinaus erhält es direkt, schnell und umgehend Anweisungen der Vorsitzenden des Stadt- und Bezirksvolkskomitees und bearbeitet Empfehlungen und Vorschläge umgehend. Es wird erwartet, dass der Bezirk Hoan Kiem in naher Zukunft drei weitere „nicht-territoriale“ Zentren zur Abwicklung von Verwaltungsverfahren einrichten wird.
Mai Huu aufgezeichnet
![[Foto] Premierminister Pham Minh Chinh empfängt den Sekretär des Parteikomitees der Provinz Shandong (China), Lin Yu](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/9/26/821396f0570549d39f33cb93b2e1eaee)
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