Hunderte Milliarden Dong an CO2-Zertifikaten „stecken fest“

Quang Binh verfügt über riesige Naturwaldflächen, deren Wert durch den Verkauf von CO2-Zertifikaten maximiert werden könnte. Allerdings verursacht das Dekret 107 derzeit viele Zahlungsprobleme. – Foto: QUOC NAM

Allerdings befinden sich die meisten von ihnen aufgrund zweier Bestimmungen im Dekret 107 immer noch in den Konten der Waldbesitzer „fest“.

Die Waldbesitzer, die Forstschutzbehörden und die Forstunternehmen stehen vor den größten Problemen. Sie bewirtschaften riesige Naturwaldflächen in der Region.

Geld kommt zurück wie nichts

Die Long Dai Forestry Company ist eines der Unternehmen mit der größten Waldfläche in Quang Binh, das Anfang des Jahres Zahlungen für CO₂-Zertifikate erhalten hat. Mit einer bewirtschafteten Fläche von über 57.000 Hektar Naturwald erhielt das Unternehmen in den Jahren 2023 und 2024 insgesamt 21 Milliarden VND an CO₂-Zertifikaten von der Weltbank .

Der gesamte Betrag wurde vor über einem halben Jahr auf das Konto der Einheit überwiesen. Bislang konnte die Einheit die Zahlung jedoch nicht zweckgebunden tätigen.

Laut dem Leiter der Firma Long Dai soll dieser Betrag für die Bewirtschaftungskosten von Waldschutzverträgen, die Unterstützung der Lebensgrundlagen von Gemeinden, die an Waldmanagementvereinbarungen teilnehmen, die Unterstützung von Gemeindevolkskomitees, die an Waldmanagementvereinbarungen teilnehmen (mit 2 % pro Gemeinde), die Umsetzung waldbaulicher Maßnahmen wie Zonierung zur Förderung der Regeneration und Aufforstung sowie die Unterstützung von Öffentlichkeitsarbeit und Schulungen verwendet werden.

Aufgrund der Bestimmungen des Dekrets 107 mussten jedoch alle diese Pläne vorübergehend auf Eis gelegt werden.

Laut Recherchen bezieht sich das Dekret Nr. 107/2022/ND-CP der Regierung vom 28. Dezember 2022 auf die Pilotierung des Transfers der Emissionsreduktionsergebnisse und des Finanzmanagements von Zahlungsvereinbarungen zur Reduzierung von Treibhausgasemissionen in der Region Nord-Zentral.

Dies umfasst die Regelung, dass „Ausgaben nicht mit anderen Ausgaben des Staatshaushalts überschneiden dürfen“. Dies ist der größte Engpass, der dazu führt, dass viele Einheiten zwar Zahlungen für CO2-Zertifikate auf ihren Konten erhalten, diese aber nicht auszahlen können.

Der Leiter eines Forstwirtschaftsunternehmens in Quang Binh erklärte, dass derzeit der größte Teil der natürlichen Waldfläche in der Provinz Quang Binh gemäß den geltenden Richtlinien durch Programme und Projekte aus dem Staatshaushalt finanziert werde.

„Wenn wir also mehr Geld aus dem Verkauf von CO2-Zertifikaten ausgeben, handelt es sich um Überschneidungen und Doppelausgaben, die gegen das Dekret 107 verstoßen“, sagte der Unternehmenschef.

Ich habe es schon viele Male beantragt, aber...

Nach Angaben der Forstschutzbehörde der Provinz Quang Binh gibt es in der gesamten Provinz 11.411 Waldbesitzer, die Haushalte, Einzelpersonen oder Gemeinschaften sind; 23 Waldbesitzer, die Organisationen sind, und 71 Volkskomitees auf Gemeindeebene, die Anspruch auf Zahlungen für Kohlenstoffgutschriften haben.

Von diesen sind nur Waldbesitzer, einschließlich Haushalte, Einzelpersonen, Gemeinschaften und Volkskomitees auf Gemeindeebene, recht günstig bei der Annahme von Zahlungen für Kohlenstoffgutschriften.

Was die Waldbesitzerorganisationen betrifft, so genießen lediglich einige wenige Sonderwaldverwaltungseinheiten und der Nationalpark Phong Nha-Ke Bang Vorteile, während die übrigen Waldbesitzer – also Schutzwaldverwaltungsbehörden und Forstunternehmen – diesen Geldbetrag vollständig einfrieren müssen. Es handelt sich dabei um Hunderte von Milliarden VND.

In Quang Tri erklärte der Leiter der Provinzbehörde für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, er habe 50 Milliarden VND an Zahlungen für CO2-Zertifikate erhalten, sei aber zusammen mit anderen Waldbesitzergruppen durch das Dekret 107 „festgefahren“.

„Laut den neuesten Bestimmungen beträgt die maximale Zahlung für den Waldschutz derzeit bis zu 800.000 VND pro Hektar. In der Realität liegt die Zahlungshöhe anderer Waldschutzprogramme, die ebenfalls aus dem Staatshaushalt finanziert werden, jedoch aktuell nur bei 300.000 VND pro Hektar.“

Das bedeutet, dass die Försterbestände im Vergleich zum Sollstand von mehr als der Hälfte der Norm immer noch deutlich zu niedrig sind. „Wenn die Zahlungen aus dem Verkauf von CO2-Zertifikaten diese Lücke ausgleichen sollen, wird das die Verantwortung der Bevölkerung für den Schutz des Waldes stärken“, sagte der Leiter der zuständigen Behörde.

Herr Tran Quoc Tuan, Direktor des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung der Provinz Quang Binh, erklärte, dass die Provinz Quang Binh aufgrund ihrer zweitgrößten Waldfläche des Landes ein großes Potenzial für die Nutzung von CO₂-Zertifikaten besitze. Die Provinz plane zudem, verschiedene Waldtypen zu entwickeln, um den Wert der Zertifikate auszuschöpfen. Die Probleme des Dekrets 107 stellten jedoch Hindernisse dar, die dies erschwerten.

Laut Herrn Tuan hat die Provinz Quang Binh dem Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung einen Vorschlag zur Aufhebung der für dieses Problem verantwortlichen Bestimmungen unterbreitet. Bislang hat das Ministerium jedoch keine Maßnahmen ergriffen, um diese Bestimmungen zu entfernen.

Die Verantwortlichen des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung von Quang Tri erklärten außerdem, dass einige Bestimmungen des Dekrets 107 große Hindernisse für die Forstentwicklung im Hinblick auf die Nutzung von Kohlenstoffzertifikaten darstellen.

„Wir haben auch einen Vorschlag an das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung geschickt und hoffen, dass übergeordnete Behörden Lösungen finden, um das Problem zu beheben, damit die Nutzung von CO2-Zertifikaten optimale Ergebnisse erzielen kann“, sagte der Leiter dieser Abteilung.

Laut dem Leiter der Forstschutzbehörde der Provinz Quang Binh besteht in Dekret 107 neben dem Problem der Regelung, die Überschneidungen bei Zahlungen verbietet, auch ein Problem hinsichtlich der an Forstbewirtschaftungsvereinbarungen beteiligten Akteure.

Genauer gesagt legt Artikel 5 Absatz 2 des Dekrets fest, dass die an Forstbewirtschaftungsvereinbarungen mit Waldbesitzern beteiligten Parteien Gemeinschaften sind, während das den Organisationen zur Bewirtschaftung zugewiesene Naturwaldgebiet hauptsächlich in abgelegenen Gebieten entlang der Grenze zwischen Vietnam und Laos liegt, wo nur sehr wenige oder gar keine Gemeinschaften leben.

Daher sind viele Waldbesitzer Organisationen, die den Waldschutz nicht an die Gemeinde vergeben können.

Quelle: https://tuoitre.vn/hang-tram-ti-dong-tin-chi-carbon-mac-ket-20240903224109837.htm