Quang Binh verfügt über ein riesiges Naturwaldgebiet, das den Wert des Verkaufs von Emissionszertifikaten maximieren könnte, aber das Dekret 107 verursacht derzeit viele Zahlungsschwierigkeiten - Foto: QUOC NAM
Die meisten davon bleiben jedoch aufgrund zweier Regelungen im Dekret 107 noch immer auf den Konten der Waldbesitzer „stecken“.
Die größten Probleme bereiten dabei den Waldbesitzern, den Schutzwaldverwaltungen und den Forstbetrieben. Es handelt sich dabei um die Waldbesitzer, die in der Region extrem große Naturwaldflächen bewirtschaften.
Geld kommt zurück wie nichts
Die Long Dai Forestry Company ist eine der größten Waldbetriebe in Quang Binh, die Anfang des Jahres Emissionszertifikate erhalten hat. Mit einer Fläche von über 57.000 Hektar Naturwald erhielt diese Einheit in den Jahren 2023 und 2024 insgesamt 21 Milliarden VND an Emissionszertifikaten von der Weltbank .
Der gesamte Betrag ist seit über einem halben Jahr auf dem Konto der Einheit eingegangen. Bisher konnte die Einheit die Zahlung jedoch nicht zweckgebunden tätigen.
Laut dem Leiter der Long Dai Company soll dieser Betrag dazu verwendet werden, die Verwaltungskosten für Waldschutzverträge zu bezahlen, den Lebensunterhalt der an Waldbewirtschaftungsverträgen beteiligten Gemeinden zu sichern, die an Waldbewirtschaftungsverträgen beteiligten Volkskomitees der Gemeinden zu unterstützen (mit einem Satz von 2 % pro Gemeinde), forstwirtschaftliche Maßnahmen wie Zoneneinteilung umzusetzen, die Regeneration zu fördern, Wälder anzureichern, Propaganda und Ausbildung zu unterstützen usw.
Aufgrund der Bestimmungen des Dekrets 107 mussten jedoch alle diese Pläne vorübergehend „eingefroren“ werden.
Untersuchungen zufolge wurde am 28. Dezember 2022 von der Regierung das Dekret Nr. 107/2022/ND-CP erlassen, um die Übertragung von Emissionsreduktionsergebnissen und das Finanzmanagement von Zahlungsvereinbarungen zur Reduzierung von Treibhausgasemissionen in der Region Nord-Zentral zu erproben.
Hierzu gehört die Regelung, dass es zu keiner Überschneidung von Ausgaben mit anderen Staatsausgaben kommen darf. Dies ist der größte Engpass, der dazu führt, dass viele Einheiten zwar Zahlungen für Emissionsgutschriften auf ihren Konten erhalten, diese aber nicht auszahlen können.
Der Leiter eines Forstverwaltungsunternehmens in Quang Binh erklärte, dass derzeit der Großteil der natürlichen Waldfläche in der Provinz Quang Binh gemäß der aktuellen Politik durch Programme und Projekte aus dem Staatshaushalt finanziert werde.
„Wenn wir also mehr Geld für Emissionszertifikate ausgeben, kommt es zu Überschneidungen und Doppelausgaben und damit zu einem Verstoß gegen das Dekret 107“, sagte der Firmenchef.
Habe schon oft Petitionen eingereicht, aber...
Nach Angaben der Forstschutzbehörde der Provinz Quang Binh gibt es in der Provinz 11.411 Waldbesitzer, darunter Haushalte, Einzelpersonen und Gemeinden, 23 Waldbesitzerorganisationen und 71 Volkskomitees auf Gemeindeebene, die Anspruch auf Emissionszertifikate haben.
Von diesen sind nur die Waldbesitzer, darunter Haushalte, Einzelpersonen, Gemeinden und Volkskomitees auf Gemeindeebene, gegenüber der Zahlung von Emissionszertifikaten sehr aufgeschlossen.
Was die organisierten Waldbesitzer betrifft, so sind nur einige Sonderwaldverwaltungseinheiten und der Nationalpark Phong Nha-Ke Bang begünstigt, während die übrigen Waldbesitzer, Schutzwaldverwaltungsbehörden und Forstunternehmen diesen Betrag vollständig „einfrieren“ müssen. Dieser Betrag beläuft sich auf Hunderte Milliarden VND.
In Quang Tri sagte der Leiter des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung der Provinz außerdem, er habe 50 Milliarden VND an Emissionszertifikaten erhalten, sitze aber durch das Dekret 107 mit ähnlichen Waldbesitzergruppen „fest“.
„Derzeit beträgt die maximale Zahlung für den Waldschutz gemäß den neuesten Bestimmungen bis zu 800.000 VND pro Hektar. Tatsächlich beträgt die Zahlung für andere Waldschutzprogramme, die ebenfalls vom Staatshaushalt profitieren, derzeit jedoch nur 300.000 VND pro Hektar.“
Das bedeutet, dass die Förster im Vergleich zur Obergrenze von mehr als der Hälfte der Norm immer noch „leer“ sind. „Wenn wir die Zahlung aus Emissionszertifikaten berechnen, um diese Lücke zu schließen, wird dies die Verantwortung der Menschen für den Schutz des Waldes stärken“, sagte der Leiter dieser Abteilung.
Herr Tran Quoc Tuan, Direktor des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung der Provinz Quang Binh, erklärte, die Provinz Quang Binh habe großes Potenzial für die Nutzung von Emissionszertifikaten, da sie die zweitgrößte Waldfläche des Landes habe. Die Provinz plane zudem die Entwicklung vielfältiger Wälder, um den Wert der Emissionszertifikate auszuschöpfen. Die Probleme des Dekrets 107 seien jedoch Engpässe, die dies erschweren.
Laut Herrn Tuan hat die Provinz Quang Binh dem Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung vorgeschlagen, die Vorschriften aufzuheben, die dieses Problem verursachen. Bisher hat das Ministerium jedoch keine Maßnahmen ergriffen.
Die Verantwortlichen des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung von Quang Tri sagten außerdem, dass einige Bestimmungen des Dekrets 107 große Hindernisse für die Forstentwicklung im Hinblick auf die Nutzung von Emissionszertifikaten darstellten.
„Wir haben auch einen Vorschlag an das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung geschickt und hoffen, dass die Behörden auf höherer Ebene Lösungen zur Beseitigung des Problems haben, damit die Nutzung der Emissionszertifikate die besten Ergebnisse bringen kann“, sagte der Leiter dieser Abteilung.
Laut dem Leiter der Forstschutzbehörde der Provinz Quang Binh besteht in Dekret 107 neben dem Problem der Regelung, die Überschneidungen bei Zahlungen verbietet, auch ein Problem der an Forstbewirtschaftungsvereinbarungen beteiligten Subjekte.
Insbesondere legt Absatz 2, Artikel 5 des Dekrets fest, dass die an den Waldbewirtschaftungsvereinbarungen mit Waldbesitzern beteiligten Subjekte Gemeinschaften sind, während die den Organisationen zur Bewirtschaftung zugewiesenen natürlichen Waldgebiete sich hauptsächlich in abgelegenen Gebieten entlang der Grenze zwischen Vietnam und Laos befinden, wo nur wenige oder gar keine Gemeinschaften leben.
Daher handelt es sich bei vielen Waldbesitzern um Organisationen, die Waldschutzverträge mit Wohngemeinschaften nicht umsetzen können.
Emissionszertifikate verstehen[Anzeige_2]
Quelle: https://tuoitre.vn/hang-tram-ti-dong-tin-chi-carbon-mac-ket-20240903224109837.htm
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