Vervollständigung des rechtlichen Rahmens für die elektronische Beglaubigung – Lang Son Online-Zeitung

Die Aufnahme von Bestimmungen zur elektronischen Beglaubigung in den Entwurf des Gesetzes über die Beglaubigung (geändert) zielt darauf ab, den Anforderungen der Vierten Industriellen Revolution bei Beglaubigungstätigkeiten gerecht zu werden, zur Förderung der digitalen Transformation im zivilen und wirtschaftlichen Transaktionswesen beizutragen und die Übereinstimmung mit den neuen Bestimmungen des Gesetzes über elektronische Transaktionen von 2023 sicherzustellen.

Justizminister Le Thanh Long stellt den Entwurf des (geänderten) Gesetzes über die notarielle Beglaubigung vor. (Foto: DUY LINH)

Am Morgen des 1. April wurde das Programm im Gebäude der Nationalversammlung fortgesetzt. In der thematischen Sitzung zur Gesetzgebung unter dem Vorsitz des stellvertretenden Sprechers der Nationalversammlung , Nguyen Khac Dinh, gab der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung seine Stellungnahme zu dem Entwurf ab. Gesetz über die notarielle Beglaubigung (geändert).

Vorschlag zur Zulassung von Notaren zur Ausübung ihres Berufs bis zum 70. Lebensjahr.

Bei der Vorstellung des Gesetzentwurfs erklärte Justizminister Le Thanh Long, dass die praktische Umsetzung des Notariatsgesetzes von 2014 neben den erzielten Erfolgen auch einige Einschränkungen und Mängel aufgezeigt habe, wie zum Beispiel: das Fehlen von Regelungen, die das Modell der notariellen Beurkundung in Vietnam als Inhalt der Beurkundung klar widerspiegeln; und die Definition des Umfangs der notariellen Beurkundung, die nicht wirklich angemessen sei.

Die Qualität der Notare ist uneinheitlich; einige Notare verfügen nur über begrenzte berufliche Qualifikationen, lassen es an Professionalität mangeln und begehen dennoch Verstöße gegen das Gesetz und die Berufsethik.

Die Entwicklung des Notariatswesens ist in einigen Regionen nach wie vor uneinheitlich und es mangelt an einheitlichen Richtlinien und Entwicklungsrichtungen. Manche Vorschriften zu notariellen Verfahren entsprechen nicht mehr den heutigen Gepflogenheiten und bereiten Notaren, Notariaten sowie Bürgern und Unternehmen gleichermaßen Schwierigkeiten.

Die an der Sitzung teilnehmenden Delegierten.

Minister Le Thanh Long betonte, dass die Ausarbeitung des geänderten Notariatsgesetzes notwendig sei, um die zuvor genannten Einschränkungen und Mängel zu überwinden und gleichzeitig die Voraussetzungen für die weitere Entwicklung notarieller Tätigkeiten auf eine sozialisierte, stabile und nachhaltige Weise im Einklang mit internationalen Gepflogenheiten zu schaffen.

Bezüglich der Notare sieht der Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung der Verordnungen vor, dass diejenigen, die zum Notar ernannt werden möchten, eine Notarausbildung absolvieren müssen (wodurch die Befreiung von der Ausbildung aufgehoben wird); insbesondere müssen sie an einem 6-monatigen Ausbildungskurs für diejenigen teilnehmen, die von der Ausbildung befreit sind, und an einem 3-monatigen Auffrischungskurs, wie er im geltenden Gesetz vorgeschrieben ist.

Darüber hinaus ist die Probezeit für die Notartätigkeit auf 12 Monate festgelegt und gilt für alle Bewerber, um Einheitlichkeit zu gewährleisten und den Auszubildenden ausreichend Zeit zu geben, Erfahrungen zu sammeln und die erlernten Kenntnisse und Fähigkeiten in der Praxis anzuwenden.

Der Gesetzentwurf sieht außerdem eine Altersgrenze von 70 Jahren für praktizierende Notare vor. Um die Stabilität der notariellen Tätigkeit zu gewährleisten, enthält der Entwurf Übergangsbestimmungen, die es Notaren über 70 Jahren, die zum Zeitpunkt des Inkrafttretens dieses Gesetzes bereits als Notare tätig sind, ermöglichen, ihre Tätigkeit für maximal zwei Jahre ab dem Datum des Inkrafttretens fortzusetzen.

Darüber hinaus schlägt die Regierung vor, die für die Notarbestellung erforderliche Berufserfahrung im juristischen Bereich von 5 Jahren auf 3 Jahre zu reduzieren; und die Anzahl der für die Notarbestellung erforderlichen Dokumente von 7 auf 3 zu reduzieren, darunter: ein Antrag auf Bestellung, Unterlagen zum Nachweis der Berufserfahrung im juristischen Bereich und ein Gesundheitszeugnis.

Minister Le Thanh Long erklärte, dass diese Verordnung darauf abzielt, die Politik und die Anforderungen für die Reform des Verwaltungsverfahrens und die Senkung der Geschäftsbedingungen umzusetzen.

Es wurden vier neue Regelungen zur elektronischen Beglaubigung eingeführt.

Bezüglich der elektronischen Beglaubigung enthält der Gesetzentwurf vier neue Artikel zur Regelung dieses Sachverhalts. Diese beinhalten: Die Beglaubigung kann elektronisch erfolgen, um elektronisch beglaubigte Dokumente zu erstellen; die elektronische Beglaubigung unterliegt bestimmten Grundsätzen; und die Erbringung von Dienstleistungen im Bereich der elektronischen Beglaubigung ist nur unter bestimmten Voraussetzungen zulässig. Darüber hinaus definiert der Entwurf den Begriff, das Datum des Inkrafttretens und den Wert elektronisch beglaubigter Dokumente sowie die Umwandlung zwischen elektronischen und papierbasierten beglaubigten Dokumenten.

Ngo Trung Thanh, stellvertretender Vorsitzender des Rechtsausschusses und Vertreter der für die Überprüfung zuständigen Behörde, erklärte, dass der Ständige Ausschuss der Aufnahme von Regelungen zur elektronischen Beglaubigung in den Gesetzentwurf zustimmt, um den Anforderungen der Vierten Industriellen Revolution bei Beglaubigungstätigkeiten gerecht zu werden, zur Förderung der digitalen Transformation im zivilen und wirtschaftlichen Transaktionswesen beizutragen und die Übereinstimmung mit den neuen Bestimmungen des Gesetzes über elektronische Transaktionen 2023 sicherzustellen.

Ein Blick auf die Diskussionsrunde zum Entwurf des Gesetzes über die notarielle Beglaubigung (geändert). (Foto: DUY LINH)

Der Ständige Ausschuss des Rechtsausschusses der Nationalversammlung ist der Ansicht, dass die elektronische Beglaubigung zwar eine Änderung der Methode der Beglaubigung darstellt, aber nicht die Natur und die Merkmale des Beglaubigungsmodells unseres Landes verändern sollte, das die Beglaubigung von Inhalten und die Gewährleistung der Echtheit und Rechtmäßigkeit von Verträgen und Transaktionen zum Ziel hat.

Bezüglich des Anwendungsbereichs der elektronischen Beglaubigung erklärte Herr Thanh, dass es während des Überprüfungsprozesses zwei unterschiedliche Meinungen gegeben habe.

Meinung vom Typ 1 Wir stimmen dem Gesetzentwurf zu, der den Anwendungsbereich der elektronischen Beglaubigung nicht einschränkt, sondern die Regierung mit der Ausarbeitung eines konkreten Fahrplans beauftragt. Zur Umsetzung dieser Politik empfehlen wir der zuständigen Behörde jedoch, folgende Punkte zu berücksichtigen: die klare Definition von Begriff und Inhalt der elektronischen Beglaubigung, um ein einheitliches Verständnis und eine einheitliche Anwendung des Gesetzes zu gewährleisten; die Aufzeigung von Lösungen zur Überwindung der technologischen Grenzen, die menschliche Arbeitskraft noch nicht ersetzen können, um eine Grundlage für die Umsetzung gemäß dem Fahrplan zu schaffen; und die Ergänzung spezifischerer Regelungen zu Verfahren, Prozessen und Dokumenten für die elektronische Beglaubigung, um sicherzustellen, dass die Umsetzung des von der Regierung festgelegten Fahrplans für die elektronische Beglaubigung weiterhin den Anforderungen der materiellen Beglaubigung entspricht, die Authentizität und Rechtmäßigkeit beglaubigter Transaktionen gewährleistet und dem Beweiswert beglaubigter Dokumente angemessen ist.

Die zweite Meinungsart Es wird argumentiert, dass Technologie unter den gegenwärtigen Bedingungen die Rolle des Menschen bei der Sicherstellung der Authentizität der Absicht, der Gewährleistung der genauen und vollständigen Überprüfung von Dokumenten und Beweismitteln sowie der Sicherstellung der Rechtmäßigkeit des Transaktionsinhalts noch nicht vollständig ersetzen kann. Daher muss die Einführung der elektronischen Beglaubigung vorsichtig und mit angemessenen Schritten erfolgen. Zunächst sollte das Gesetz sie nur in einem begrenzten Umfang für einige einfache Transaktionen regeln und sie nicht auf Transaktionen im Zusammenhang mit Immobilien, Erbschaften usw. anwenden.

Darüber hinaus schlugen einige Mitglieder des Ständigen Ausschusses für Rechtsangelegenheiten vor, zunächst nur die elektronische Beglaubigung zu erproben und anschließend eine Praxisprüfung durchzuführen, um eine Grundlage für die Legalisierung dieser Inhalte zu schaffen. Eine andere Meinung empfahl der Regierung, unter Berücksichtigung der sozioökonomischen Bedingungen einen Fahrplan zur Ausweitung des Anwendungsbereichs der für die elektronische Beglaubigung zulässigen Transaktionen zu erstellen und diesen dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung zur Prüfung und Entscheidung vorzulegen.

Herr Thanh erklärte, dass die Mehrheit der Meinungen im Ständigen Ausschuss des Rechtsausschusses der ersten Meinungsform zustimme.

Quelle: https://baolangson.vn/hoan-thien-hanh-lang-phap-ly-ve-cong-chung-dien-tu-5004291.html