Bis zum vierten Quartal wird die Stadt das Problem der Ausstellung von rosa Büchern – Eigentumsurkunden für 81.000 Häuser – vollständig lösen.
Nach Angaben des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt von Ho-Chi-Minh-Stadt wurden die rund 81.000 Immobilienakten, die auf die Eintragung in die Grundbuchakten warten, von der Stadt in 6 Gruppen unterteilt, für die es spezifische Lösungsansätze zur Behebung typischer Probleme gibt.
Die erste Gruppe von knapp 8.200 Einheiten hat keine rechtlichen Probleme, sie wartet lediglich auf die Bestätigung der Erfüllung der finanziellen Verpflichtungen. Im Mai arbeitete das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt direkt mit dem städtischen Finanzamt, den Finanzämtern der Bezirke, der Stadt Thu Duc und den Projektunternehmen zusammen, um die finanziellen Verpflichtungen zu erfüllen.
Gruppe 2 umfasst über 30.000 Wohnungen, da die Projektunternehmen ihre Zertifizierungsanträge verspätet eingereicht haben. Für diese Gruppe wird das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt direkt mit den Projektunternehmen zusammenarbeiten, um die Gründe und Schwierigkeiten bei der verspäteten Einreichung der Antragsunterlagen zu klären.
Das Ministerium teilte mit, dass Einheiten, die ihre Unterlagen ohne triftigen Grund nicht eingereicht haben, gemäß dem Gesetz bestraft werden und ihre Liste auf dem elektronischen Informationsportal des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt veröffentlicht wird, damit die Öffentlichkeit und die Unternehmen davon Kenntnis erlangen können.
Gruppe 3 umfasst über 10.000 Einheiten in 29 Projekten, die noch keine Zertifikate erhalten haben, da sie einer neuen, gesetzlich noch nicht geregelten Immobilienkategorie angehören. Aktuell zählen dazu Officetels und Shophouses, die von der Zentralregierung im Verfahren zur Erteilung der entsprechenden Zertifikate begleitet werden. Die zuständige Behörde wird in Zusammenarbeit mit dem Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt eine Schulung organisieren, um Hinweise zur Zertifikatserteilung für diese Immobilientypen zu geben.
Das Ministerium geht davon aus, die Ausstellung der Zertifikate für die verbleibenden Wohnungen in Projekten mit Bauarbeiten, die für touristische Beherbergungszwecke genutzt werden, bis zum Ende des dritten Quartals gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über den Tourismus auf Gewerbe- und Dienstleistungsgrundstücken abzuschließen.
Immobilien im Osten von Ho-Chi-Minh-Stadt. Foto: Quynh Tran
Gruppe 4 umfasst fast 20.000 Wohnungen in 39 Projekten, für die zusätzliche finanzielle Verpflichtungen bestehen. Derzeit werden 23 dieser Projekte von Beratungsstellen geprüft. Die übrigen Projekte befinden sich im Stillstand und werden untersucht, um Schwierigkeiten und Mängel zu ermitteln und geeignete Maßnahmen zu ergreifen. Bei Überschreitung der Befugnisse wird dies den nächsthöheren Stellen gemeldet.
Demnach wird das Amt für natürliche Ressourcen und Umwelt vom zweiten bis zum vierten Quartal 23 von 39 Projekten dem städtischen Grundstücksbewertungsausschuss vorlegen. Für die verbleibenden 16 von 39 Projekten sollen Maßnahmen und Lösungen vorgeschlagen werden.
Gruppe 5 umfasst knapp 4.700 Wohnungen in sechs Projekten, die aufgrund anderer Probleme noch keine Genehmigung erhalten haben. Das städtische Amt für natürliche Ressourcen und Umwelt wird die Ausstellung der Genehmigungen (rosa Bücher) im zweiten bis dritten Quartal prüfen.
Die letzte Gruppe umfasst über 8.200 Wohnungen, die derzeit geprüft und untersucht werden. Das Ministerium wird mit den zuständigen Behörden schriftlich die Möglichkeit der Fortführung der Verwaltungsverfahren zur Erteilung von Zertifikaten für die einzelnen Projekte erörtern. Der Umsetzungszeitraum erstreckt sich vom zweiten Quartal bis zum Ende des dritten Quartals.
Das Problem der Ausstellung von Grundbucheinträgen für Häuser besteht schon lange. Die Gründe für die Verzögerung bei der Ausstellung dieser Einträge wurden auch vom städtischen Grundbuchamt im Bericht des Stadtkomitees des Volksrats von Ho-Chi-Minh-Stadt genannt.
Zunächst einmal ist diese Behörde der Ansicht, dass die Bearbeitungszeit für die Buchausstellung zu kurz ist. Laut Vorschrift beträgt die Bearbeitungszeit maximal 15 Werktage ab Eingang der vollständigen Unterlagen. In der Praxis reichen Organisationen und Unternehmen jedoch häufig eine große Anzahl von Unterlagen ein (durchschnittlich 50 bis 300 pro Antrag), die Bearbeitungszeit beträgt aber dennoch nur 15 Tage.
Darüber hinaus sind Ausrüstung, Personal, Maschinen und Informationstechnologie, die seit 2005 installiert wurden, weiterhin im Einsatz, sodass die Computerinfrastruktur, die Ausrüstung und die Informationstechnologie veraltet sind. Die unzureichende Computerkonfiguration verursacht zahlreiche Schwierigkeiten im Betrieb, beeinträchtigt den Fortschritt und die Bearbeitungszeit von Datensätzen und erfüllt nicht die Anforderungen an die Verwaltung, Aktualisierung und Nutzung von Katasterdatenbanken.
Darüber hinaus ist die Menge an Aufzeichnungen und Dokumenten aller Art, die das städtische Grundbuchamt erhält, sehr groß, während die personellen Ressourcen in der Fachabteilung noch immer knapp sind, sodass es schwierig ist, den Fortschritt der Bearbeitung der Aufzeichnungen gemäß den festgelegten Zielen und Plänen sicherzustellen.
Laut Grundstücksgesetz muss das Grundbuchamt bei Projekten mit zusätzlichen finanziellen Verpflichtungen die Ausstellung von Eigentumsurkunden für Wohnungskäufer aussetzen, bis eine Stellungnahme der zuständigen staatlichen Behörde vorliegt, die bestätigt, dass der Investor seinen finanziellen Verpflichtungen nachgekommen ist. Tatsächlich verläuft die Feststellung zusätzlicher finanzieller Verpflichtungen bisher schleppend, was die Ausstellung von Eigentumsurkunden für Wohnungskäufer in diesen Projekten verzögert.
Schließlich ist die Behörde der Ansicht, dass die fehlenden Bestimmungen in den rechtlichen Dokumenten zum Übergang bei der Ausstellung von Eigentumszertifikaten an Hauskäufer im Laufe der Zeit zu Verwirrung beim städtischen Grundbuchamt bei der Entgegennahme und Bearbeitung von Unterlagen führen. Darüber hinaus verlängern neue Immobilienarten, für die die Zertifikatsausstellung nicht geregelt ist, die Bearbeitungszeit für die Ausstellung der Eigentumsurkunden.
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