Bezirk Mai Chau: Schwierigkeiten bei der Auszahlung von Kapital für nationale Zielprogramme

Um die Produktionsentwicklung im Rahmen des sozioökonomischen Entwicklungsprogramms für ethnische Minderheiten und Bergregionen zu unterstützen, investierten die Menschen in der Gemeinde Chieng Chau (Mai Chau) in die Viehzucht und sorgten so für wirtschaftliche Effizienz.

Der Bezirk Mai Chau profitiert von drei nationalen Zielprogrammen: einem sozioökonomischen Entwicklungsprogramm für ethnische Minderheiten und Bergregionen, einer nachhaltigen Armutsbekämpfung und dem Bau neuer ländlicher Gebiete. Im Laufe der Jahre haben die Nationalen Zielprogramme dazu beigetragen, das Gesicht der ländlichen Gebiete und abgelegenen Gebiete in der Region zu verändern. Im Jahr 2024 hinken die drei nationalen Zielprogramme jedoch dem Zeitplan hinterher und haben Schwierigkeiten, den Auszahlungsplan abzuschließen, da die Investitionsverfahren nur langsam umgesetzt werden und es viele Schwierigkeiten bei der Umsetzung von Unterstützungsprojekten gibt.

Dem Distrikt Mai Chau wurde ein Gesamtkapitalplan zur Umsetzung des Nationalen Zielprogramms für die sozioökonomische Entwicklung in ethnischen Minderheiten- und Bergregionen in Höhe von 103.218 Millionen VND bis 2024 zugewiesen, wovon bisher 59.176 Millionen VND ausgezahlt wurden, was 57,3 % entspricht. Bis Ende März gab es viele Projekte, die noch nicht umgesetzt und daher nicht ausgezahlt worden waren, viele Projekte hatten zwar ein Volumen, waren aber noch nicht ausgezahlt worden, und bei vielen Projekten lag die Auszahlungsquote unter 10 %. Insbesondere das Projekt 3 zur Unterstützung der Entwicklung einer nachhaltigen land- und forstwirtschaftlichen Produktion sowie zur Förderung des Potenzials und der Vorteile der Regionen für die Wertschöpfungskettenproduktion ist ein wichtiges Projekt vor Ort, dem vom Volkskomitee des Distrikts fast 22.500 Millionen VND zugewiesen wurden und das zwei Komponenten umsetzt: die Entwicklung der Land- und Forstwirtschaft in Verbindung mit dem Waldschutz, um das Einkommen der Menschen zu erhöhen, und die Komponente, die die Entwicklung der Produktion entsprechend der Wertschöpfungskette unterstützt. Bislang hat der Bezirk jedoch nur knapp 5.000 Millionen VND ausgezahlt, was 21,5 % entspricht.

Ebenso wurde dem Projekt 4 für Infrastrukturinvestitionen vom Volkskomitee des Bezirks ein Gesamtkapital von 56.011 Milliarden VND zugeteilt, um 71 Bauwerke zu errichten und zu unterhalten, und bis heute wurden 77 % des zugewiesenen Kapitalplans ausgezahlt. Davon wurden lediglich 22 % des neuen Karrierekapitals ausgezahlt.

Insbesondere für Projekt 5 zur Entwicklung von Bildung und Ausbildung zur Verbesserung der Qualität der Humanressourcen hat der Distrikt nur 0,9 % des zugewiesenen Kapitalplans ausgezahlt. Der Grund für die niedrige Auszahlungsquote liegt darin, dass der Bezirk das Teilprojekt 1 zur Ausstattung von Internaten für ethnische Minderheiten und das Teilprojekt 3 zur Unterstützung der Berufsausbildung von Arbeitnehmern und zur Unterstützung von Arbeitnehmern bei der Arbeit im Ausland noch nicht umgesetzt hat.

Für das Nationale Zielprogramm zur nachhaltigen Armutsbekämpfung für den Zeitraum 2021–2025 wurden dem Volkskomitee des Distrikts Mai Chau 23.781 Millionen VND zugewiesen. Davon belaufen sich die im Jahr 2022 zugewiesenen Mittel aus dem Zentralhaushalt, die im Jahr 2023 umgesetzt und bis 2024 verlängert werden sollen, auf über 3.476 Millionen VND. Das im Jahr 2023 zugewiesene und bis 2024 verlängerte zentrale Haushaltskapital beträgt 7.555 Millionen VND. Das für die Umsetzung im Jahr 2024 bereitgestellte zentrale Haushaltskapital beträgt 12.750 Millionen VND. Bislang hat der Landkreis im Jahr 2022 99,2 % des Kapitals ausgezahlt, die Auszahlungsdauer beträgt bis 2024. 87,03 % des Kapitals aus dem Jahr 2023 werden auf das Jahr 2024 verlängert und 52,63 % des Kapitals aus dem Jahr 2024 werden weiterhin auf das Jahr 2025 übertragen, mehr als 6.039 Millionen VND.

Genosse Hoang Duc Minh, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees des Distrikts Mai Chau, räumte ein: „Der Grund, warum die Nationalen Zielprogramme langsamer vorankommen als geplant, liegt darin, dass die Umsetzung der Projektinvestitionsdokumente und -verfahren auf viele Schwierigkeiten stößt.“ Darunter sind Projekte, bei denen die Nutzung von Waldflächen auf Verkehrswege umgestellt werden muss. Daher ist die Durchführung der Verfahren schwierig und nimmt viel Zeit in Anspruch, was sich negativ auf den Fortschritt der Projektumsetzung auswirkt.

Neben Schwierigkeiten beim Ausfüllen der Investitionsdokumente und -verfahren hatte der Bezirk Mai Chau auch Schwierigkeiten bei der Auswahl von Modellen zur Unterstützung der Produktionsentwicklung, was dazu führte, dass viele Modelle nicht mehr geeignet waren oder während des Implementierungsprozesses nicht umgesetzt wurden. Dies erschwert die Kapitalauszahlung. Darüber hinaus hat der Bezirk die Verfahren zur Auszahlung von Kapital für abgeschlossene Projekte nicht rechtzeitig abgeschlossen, was zu Kapitalverlusten führte. Konkret geht es um das Programm zum Bau neuer ländlicher Gebiete, das im Distrikt im Jahr 2024 umgesetzt wird. Das Volkskomitee der Provinz hat ausreichend Kapital bereitgestellt und das Projekt wurde abgeschlossen. Da der Distrikt jedoch die Auszahlungsverfahren nicht abgeschlossen hat und die Verfahren zur Erweiterung der Kapitalquelle nicht abgeschlossen wurden, wurden über 1,4 Milliarden VND an Kapital zurückgefordert. Insbesondere im Projekt zur Berufsausbildung und Arbeitsvermittlung für Arbeitnehmer hat der Landkreis im Vergleich zum tatsächlichen Bedarf der Arbeitnehmer an Berufsausbildung und den Ressourcen des Lehrpersonals zu viele Mittel bereitgestellt. Daher musste der Bezirk das Budget von 1.530 Millionen VND umschichten, um Schulungsausrüstung für Berufsbildungseinrichtungen zu kaufen und ein weiteres Projekt umzusetzen.

Im Jahr 2025 wurden dem Distrikt Mai Chau über 14.741 Millionen VND aus dem Nationalen Zielprogramm für den Neubau ländlicher Bauvorhaben zugeteilt und er zahlte im Jahr 2024 weiterhin Kapital in Höhe von über 44.000 Millionen VND aus, was bis 2025 anhält. Dies ist eine große Herausforderung, wenn diese nicht entschlossen und sorgfältig angegangen wird. Bei der Inspektion des Fortschritts der Nationalen Zielprogramme im Distrikt Mai Chau wies Genosse Dinh Cong Su, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz, das Volkskomitee des Distrikts kürzlich an, bei der Leitung und Durchführung strenger und entschlossener vorzugehen. Gleichzeitig muss die Koordination zur Fertigstellung der Investitionsdokumente, Verfahren und Kapitalauszahlungsdokumente verstärkt werden und die Entschlossenheit gewahrt werden, den zugewiesenen Programmkapitalplan gemäß Zeitplan und Vorschriften abzuschließen.

Phuong Linh

Quelle: https://baohoabinh.com.vn/12/200501/Huyen-Mai-Chau-Kho-khan-giai-ngan-nguon-von-cac-Chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia.htm