Die Regierung hat soeben die Resolution 117/NQ-CP vom 30. Juli 7 über den Umsetzungsplan für die Anordnung der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene für den Zeitraum 2023 – 2023 herausgegeben.
Das Bauministerium leitet und organisiert die Inspektion und Überprüfung der städtischen Klassifizierung für städtische Verwaltungseinheiten, die nach der Vereinbarung im Zeitraum 2019–2021 gebildet wurden.
Der Plan besteht darin, die Resolution Nr. 37-NQ/TW, die Schlussfolgerung Nr. 48-KL/TW, die Resolution Nr. 595/NQ-UBTVQH15 und die Resolution Nr. 35/2023/QH15 gründlich und ernsthaft umzusetzen und eine klare Umsetzung zu schaffen Veränderung des Bewusstseins und Handelns von Kadern, Beamten, öffentlichen Angestellten und Mitarbeitern von Behörden, Organisationen, Einheiten auf zentraler Ebene und lokalen Behörden auf allen Ebenen; Schaffung von Konsens und Unterstützung der Bevölkerung und der öffentlichen Meinung bei der Umsetzung der Anordnung der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene.
Definieren Sie klar den Fahrplan und die Arbeit, die in jedem Jahr des Zeitraums 2023-2025 durchgeführt werden soll, und stellen Sie sicher, dass sie mit der Realität übereinstimmt, um die in der Resolution genannten Ziele, Anforderungen, Aufgaben und Lösungen erfolgreich umzusetzen. Nr. 37-NQ/ TW, Schlussfolgerung Nr. 48-KL/TW Resolution Nr. 595/NQ-UBTVQH15 und Resolution Nr. 35/2023/UBTVQH15.
Klare Zuweisung von Aufgaben, Verantwortlichkeiten und Koordination zwischen Ministerien, Behörden auf Ministerebene, Regierungsbehörden, Volkskomitees von Provinzen und zentral verwalteten Städten und relevanten Behörden (gemeinsam als Ministerien, Zweigstellen, Kommunen bezeichnet) bei der Leitung und Organisation der Anordnung von Verwaltungseinheiten auf Kreis- und Gemeindeebene im Zeitraum 2023 – 2025.
Roadmap zur Umsetzung der Vereinbarung
Dementsprechend wird im Rahmen des Fahrplans für die Umsetzung der Anordnung der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene im Zeitraum 2023–2025 im Jahr 2023 die Überprüfung, Änderung, Ergänzung und Verabschiedung neuer Bestimmungen des Gesetzes über die Anordnung der Verwaltungseinheiten vorgenommen auf Kreis- und Gemeindeebene im Zeitraum 2019-2021 und 2023. Kreis- und Gemeindeebene erfüllen praktische Anforderungen, überwinden Mängel, Einschränkungen und Hindernisse bei der Umsetzung der Anordnung der Verwaltungseinheiten auf Kreis- und Gemeindeebene im Zeitraum 2025-XNUMX und Schaffung günstiger Bedingungen für die Umsetzung der Anordnung der Verwaltungseinheiten auf Kreis- und Gemeindeebene im Zeitraum XNUMX – XNUMX. Kreis- und Gemeindeebene im Zeitraum XNUMX – XNUMX.
Die Gemeinden führen die Entwicklung des Gesamtplans und des Schemas zur Anordnung der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene durch und sorgen gleichzeitig dafür, dass die natürliche Fläche und die Bevölkerungszahl unter 70 % der vorgeschriebenen Standards liegen. Gleichzeitig weisen die kreisfreien Verwaltungseinheiten eine Naturfläche von weniger als 20 % und eine Bevölkerungszahl von weniger als 200 % der vorgeschriebenen Standards auf; Gleichzeitig weisen Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene eine Naturfläche von weniger als 20 % und eine Bevölkerungszahl von weniger als 300 % der vorgeschriebenen Standards auf.
Ermutigen Sie die Kommunen, proaktiv die Anordnung von Verwaltungseinheiten gemäß der örtlichen Praxis vorzuschlagen (einschließlich solcher, die den Standards entsprechen), um die Anzahl der Verwaltungseinheiten zu verringern, die Größe jeder Verwaltungseinheit zu erhöhen und offene Probleme zu lösen. Rationalisierung der Grenzabgrenzung von Verwaltungseinheiten, rationalisieren den Organisationsapparat und rationalisieren die Personalausstattung, erleichtern die staatliche Verwaltung, die Aktivitäten von Behörden, Organisationen, Einheiten, Unternehmen und das tägliche Leben des Volkes.
Im Jahr 2024 die oben genannte Anordnung der Verwaltungsbeamten auf Bezirks- und Gemeindeebene abschließen, den Organisationsapparat ordnen und konsolidieren, ein Kontingent von Kadern, Beamten, öffentlichen Angestellten und Arbeitern in Agenturen, Organisationen und Einheiten in Bezirks- und Gemeindeverwaltungseinheiten zusammenstellen wird den Zeitraum 2023 – 2025 arrangieren.
Konzentration auf die endgültige Lösung überflüssiger Regelungen und Richtlinien in Agenturen, Organisationen und Einheiten in Bezirks- und Gemeindeverwaltungseinheiten, die für den Zeitraum 2019–2021 eingerichtet wurden; Regelung überflüssiger Regelungen und Richtlinien bei Behörden, Organisationen und Einheiten in Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene, um den Zeitraum 2023–2025 zu regeln.
Neuordnung und Verwaltung des Hauptsitzes und des öffentlichen Vermögens von Behörden, Organisationen und Einheiten in Bezirks- und Gemeindeverwaltungseinheiten für den Zeitraum 2023–2025.
Stellen Sie alte Siegel wieder her, gravieren Sie neue Siegel von Behörden, Organisationen und Einheiten und führen Sie die Umwandlung relevanter Papiere von Einzelpersonen, Organisationen und Unternehmen aufgrund von Änderungen der Grenzen und Namen von Verwaltungseinheiten durch. Auf Bezirks- und Gemeindeebene wird die Vereinbarung getroffen den Zeitraum 2023 - 2025.
Umsetzung der Umsetzung spezifischer Regelungen und Richtlinien in den Verwaltungseinheiten der Bezirke und Gemeinden, die nach der Vereinbarung im Zeitraum 2023–2025 gebildet wurden.
Im Jahr 2025 erfolgreich Parteikongresse auf allen Ebenen für den Zeitraum 2025–2030 organisieren (einschließlich der nach der Vereinbarung im Zeitraum 2023–2025 gebildeten Verwaltungsmitglieder).
Setzen Sie die Lösung überflüssiger Regelungen und Richtlinien bei Behörden, Organisationen, Einheiten und entlassenen Personen nach den Bezirks- und Gemeindeparteikongressen für den Zeitraum 2025–2030 in Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene fort. nach der Vereinbarung für den Zeitraum 2023–2025.
Weitere Neuordnung und Verwaltung der Hauptquartiere und öffentlichen Vermögenswerte von Behörden, Organisationen und Einheiten in Bezirks- und Gemeindeverwaltungseinheiten für den Zeitraum 2023–2025.
Abschluss der Konvertierung relevanter Dokumente von Einzelpersonen, Organisationen und Unternehmen aufgrund von Änderungen der Grenzen und Namen von Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene für den Zeitraum 2023–2025.
Setzen Sie die Umsetzung spezifischer Regelungen und Richtlinien in den Verwaltungseinheiten der Bezirke und Gemeinden fort, die nach der Vereinbarung im Zeitraum 2023–2025 gebildet wurden.
Durchführung der Arbeiten zur Erstellung, Korrektur und Ergänzung von Aufzeichnungen und Karten der Verwaltungsgrenzen von Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen gemäß dem Beschluss des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung über die Regelung für jede Verwaltungseinheit auf Bezirks- und Gemeindeebene im Zeitraum 2023–2025 .
Zusammenfassung der Anordnung der Verwaltungseinheiten auf Kreis- und Gemeindeebene im Zeitraum 2023 – 2025.
Spätestens bis Ende 2024 werden die Kommunen die Kaderordnung abschließen
Ministerien, Zweigstellen und Kommunen müssen im Rahmen ihrer Aufgaben und Befugnisse nach der Bildung von Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene im Zeitraum 2019–2021 gleichzeitig Aufgaben und Lösungen zur Lösung von Schwierigkeiten und Problemen durchführen und weiterhin Verwaltungseinheiten auf der Ebene bilden auf Kreis- und Gemeindeebene im Zeitraum 2023 – 2025.
Insbesondere geht es um die Beseitigung von Hindernissen, die Überwindung von Unzulänglichkeiten bei der Anordnung der Verwaltungsbeamten auf Bezirks- und Gemeindeebene im Zeitraum 2019 – 2021, bei der weiteren Anordnung des Kontingents von Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten, Arbeitnehmern und Entlassungen Bei den Bezirks- und Gemeindeverwaltungseinheiten ist für den Zeitraum 2019 – 2021 Folgendes zu vereinbaren:
Spätestens bis Ende 2024 werden die Kommunen die Aufstellung des Kontingents an Kadern, Beamten, Beamten und Arbeitern abschließen und die Entlassungen in den Bezirks- und Gemeindeverwaltungseinheiten für den Zeitraum 2019 – 2021 regeln; Verbinden Sie die Vereinbarung mit einer Reduzierung der Gehaltsabrechnung, einer Umstrukturierung und einer Verbesserung der Qualität des Kontingents von Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten.
Sollte es bei der Bewältigung von Entlassungen in Bezirks- und Gemeindeverwaltungseinheiten für den Zeitraum 2019–2021 zu Schwierigkeiten oder Problemen kommen, erstattet das Volkskomitee der Provinz dem Innenministerium Bericht, um eine Zusammenfassung zu erstellen und diese den zuständigen Behörden zur Prüfung vorzulegen.
Das Innenministerium übernimmt die Hauptverantwortung und fungiert als zentrale Anlaufstelle für die Zusammenfassung lokaler Empfehlungen und stimmt sich mit den zuständigen zentralen Ministerien und Zweigstellen ab, um Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Zusammenstellung des Kontingents von Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten umgehend zu beseitigen. Organisationen, Mitarbeiter und Entlassungen in Bezirks- und Gemeindeverwaltungseinheiten treffen Vorkehrungen für den Zeitraum 2019–2021. Im Falle einer Kompetenzüberschreitung melden Sie dies der Regierung und dem Premierminister zur Prüfung und Entscheidung.
Bis zum Jahr 2024 werden die nach Vereinbarung im Zeitraum 2019 – 2021 gebildeten städtischen Verwaltungseinheiten klassifiziert und bewertet.
Bezüglich der Überprüfung von Planungen (einschließlich Provinzplanung, ländlicher Planung, Stadtplanung und anderer damit zusammenhängender Pläne) und der Zuweisung von Ressourcen und Investitionsmitteln für später zu bildende städtische Verwaltungseinheiten ist das Ministerium für Planung und Investitionen für den Zeitraum 2019–2021 zuständig und das Bauministerium sollen im Rahmen ihrer jeweiligen Zuständigkeit die Kommunen bei der Überprüfung, Anpassung und Ergänzung von Provinz- und ländlichen Planungen, Stadtplanungen und anderen damit zusammenhängenden Plänen anleiten.
Das Bauministerium leitet und organisiert die Inspektion und Überprüfung der städtischen Klassifizierung für städtische Verwaltungseinheiten, die nach der Vereinbarung im Zeitraum 2019–2021 gebildet wurden, fasst sie zusammen und legt sie der Regierung und dem Premierminister zur Berichterstattung an die Kommission vor. Ständiger Ausschuss des Nationalversammlung wie vorgeschrieben.
Volkskomitees auf Provinzebene leiten die Überprüfung und Anpassung der Planungen in den Verwaltungseinheiten der Bezirke und Gemeinden, die nach Vereinbarung im Zeitraum 2019–2021 gebildet wurden, und stellen die Konnektivität und Übereinstimmung mit der nationalen und regionalen Planung, der Provinzplanung, der ländlichen Planung, der Stadtplanung und anderen damit zusammenhängenden Bereichen sicher Planungen, die entsprechend ihrer Zuständigkeit verkündet oder den zuständigen Behörden zur Prüfung und Entscheidung vorgelegt werden.
Die Volkskomitees der Provinzen stimmen sich mit dem Bauministerium, dem Finanzministerium und dem Ministerium für Planung und Investitionen ab, um Investitionsressourcen zu organisieren und einen geeigneten Fahrplan und Plan für die Entwicklung der städtischen Infrastruktur zu erstellen. Städtische Gebiete, die nach der Vereinbarung im Zeitraum 2024 gebildet wurden – 2019 werden gemäß den gesetzlichen Bestimmungen hinsichtlich der Kriterien des entsprechenden Stadttyps klassifiziert und bewertet.
Verwaltung der Sitze von Behörden und Organisationen in den Verwaltungseinheiten, die Vereinbarungen getroffen haben
Zur Abwicklung der eingerichteten, aber bislang noch nicht eingerichteten, genutzten oder aufgelösten Ämter von Behörden und Organisationen in Verwaltungseinheiten:
Volkskomitees auf Provinzebene leiten die Überprüfung und Verwaltung der Büros von Behörden und Organisationen in Bezirks- und Gemeindeverwaltungseinheiten, die eingerichtet, aber bisher nicht zur Umwandlung eingerichtet, genutzt oder aufgelöst wurden. Funktion, Verwendungszweck; oder die Liquidation und Versteigerung von Vermögenswerten und Landnutzungsrechten in aufgrund der Anordnung von Verwaltungseinheiten überflüssigen und ungenutzten Büros organisieren.
Mittel aus der Liquidation, Versteigerung von Vermögenswerten und Landnutzungsrechten an den aufgrund der Anordnung von Verwaltungseinheiten überflüssigen Hauptsitzen werden dem lokalen Haushalt zugeführt. Im Falle einer Überschreitung seiner Zuständigkeit wird dies dem Finanzministerium zur Vorlage bei den zuständigen Behörden zur Prüfung und Regelung gemeldet.
Das Finanzministerium übernimmt die Hauptverantwortung und fungiert als zentrale Anlaufstelle für die Zusammenfassung lokaler Empfehlungen und stimmt sich mit den zuständigen zentralen Ministerien und Zweigstellen ab, um Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Umwandlung von Funktionen, Nutzungszwecken und der Organisation der Liquidation umgehend zu beseitigen Versteigerung von Vermögenswerten und Landnutzungsrechten an überflüssigen Ämtern aufgrund der Anordnung von Verwaltungseinheiten. Im Falle einer Kompetenzüberschreitung wird dies der Regierung und dem Premierminister zur Prüfung und Entscheidung gemeldet.
Erstellen, Bearbeiten und Ergänzen von Dokumenten und Karten geomorphologischer Grenzen auf allen Ebenen im Zusammenhang mit der Anordnung der Biodiversität
Hinsichtlich der Erstellung, Korrektur und Ergänzung von Dokumenten und Karten der geografischen Grenzen der Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen im Zusammenhang mit der Anordnung der Verwaltungseinheiten haben das Innenministerium und das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt im Rahmen ihrer Zuständigkeiten folgende Aufgaben: Anleitung der lokalen Behörden zu neu festgestellten Fällen, Fällen, die einer Anpassung und Ergänzung von Dossiers und geografischen Karten von Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen unterliegen, die sich auf die Anordnung von Verwaltungseinheiten auf Kreis- und Gemeindeebene beziehen, auf deren Grundlage die Gemeinde sich stützen kann. Einhaltung von Vorschriften.
Die Provinzen und zentral verwalteten Städte haben die Erstellung, Anpassung und Ergänzung von Dossiers und geografischen Karten der Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen im Zusammenhang mit der Gründung, Auflösung, Fusion, Teilung und Anpassung durchgeführt. Die geografischen Grenzen und die Anordnung der Verwaltungseinheiten müssen dringend abgeschlossen werden zusammen mit dem Projekt „Vervollständigung und Modernisierung von Aufzeichnungen und Karten der Verwaltungsgrenzen und Aufbau einer Datenbank über Verwaltungsgrenzen“, das im Beschluss Nr. 513/QD-TTg vom 02. Mai 5 des Premierministers und im Beschluss Nr. 2012/QD-TTg festgelegt ist vom 302. März 28 des Premierministers über die Verlängerung der Umsetzungszeit des oben genannten Projekts.
Im Hinblick auf die Verbesserung von Richtlinien und Gesetzen als Grundlage für die Anordnung von Verwaltungsbeamten auf Bezirks- und Gemeindeebene im Zeitraum 2023–2025 geben Ministerien und Zentralbehörden entsprechend ihrem zugewiesenen Aufgabenbereich und ihrer Kompetenz Leitdokumente heraus. Die Inhalte haben wurden von der Regierung und dem Premierminister in diesem Plan zugewiesen, offizielle Botschaft Nr. 557/CD-TTg vom 18. Juni 6 des Premierministers zur Überprüfung und Vervollständigung der Vorschriften zur Umsetzungsvereinbarung von Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene in diesem Zeitraum von 2023 - 2023 und offizielles Schreiben Nr. 2030/CD-TTg vom 616. Juli 04 des Premierministers über die Überprüfung und Fertigstellung der Masterpläne zur Umsetzung der Anordnung der Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene. Bezirks- und Gemeindeebene im Zeitraum 7–2023 und senden Sie es zur Synthese an das Innenministerium; an die Gemeinde senden, um die Umsetzung zu organisieren.
Entwicklung und Genehmigung der Projektakte zur Anordnung der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene für den Zeitraum 2023 – 2025
Weitere Aufgaben und Lösungen des Plans sind die Entwicklung und Einreichung der Projektakte zur Anordnung der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene im Zeitraum 2023 – 2025 (Projektdossier), in der bei der Erstellung und Genehmigung der Vorschlagsunterlagen des Projekts die Das Volkskomitee der Provinz weist das Innenministerium an, die Hauptverantwortung für die Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene, die einer Vereinbarung unterliegen, oder Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene, die einer Vereinbarung unterliegen, zu übernehmen und sich mit den zuständigen Abteilungen, Zweigstellen und lokalen Behörden zu koordinieren des Staatsrates. Das Gesamtprojekt wurde gemäß der schriftlichen Stellungnahme des Innenministeriums zur Entwicklung des Schemas zur Anordnung von Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene abgeschlossen.
Organisieren Sie die Sammlung von Wählermeinungen in den relevanten Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene. Projekt: Reihenfolge und Verfahren für die Organisation der Sammlung von Wählermeinungen für das Projekt zur Anordnung von Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene für den Zeitraum 2023-2025. Verordnungen der Gesetz über die Organisation der Kommunalverwaltung, Beschluss Nr. 35/2023/UBTVQH15 des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung und Regierungserlass zur Regelung der Sammlung von Wählermeinungen zur Gründung, Auflösung, Fusion und Teilung sowie zur Anpassung der geografischen Grenzen von Verwaltungseinheiten. Die Volkskomitees der Provinzen weisen die lokalen Ebenen und Zweigstellen an, sich auf Propaganda, Mobilisierung und Überzeugungsarbeit zu konzentrieren, um einen Konsens unter den Wählern vor Ort zu schaffen, bevor sie eine Wählerbefragung organisieren.
Für den Fall, dass das Ergebnis der Wählerbefragung nicht mehr als 50 % der Gesamtzahl der Wähler im Bereich der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene im Zusammenhang mit dem Vereinbarungsschema für jeden Verwaltungsbeamten auf Bezirks- oder Gemeindeebene erreicht, kann der Volksausschuss von Die Provinz weist den Volksausschuss des Bezirks an: Die zuständige Gemeindeebene verstärkt die Propaganda und Mobilisierung der Wähler und organisiert auf der Grundlage der tatsächlichen Situation die zweite Umfrage der Wählermeinungen.
Für den Fall, dass bei der zweiten Wählerbefragung immer noch nicht mehr als 2 % der Gesamtzahl der Wähler im Bereich der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene erreicht werden, gilt für jede Verwaltungseinheit auf Bezirks- und Gemeindeebene im Zusammenhang mit dem Regelungsschema die Volksversammlung der Provinzen Die Ausschüsse müssen der Regierung Bericht erstatten, um eine Regelung der Verwaltungsbehörden auf Bezirks- und Gemeindeebene im Zeitraum 50–2026 vorzuschlagen. Gleichzeitig bewerten die zuständigen lokalen Behörden auf allen Ebenen die Ursachen und Verantwortlichkeiten bei der Leitung und Organisation von Wahlumfragen klar für das Programm und nehmen Sie die Ergebnisse der Wählerbefragung in den Bericht des Provinzvolkskomitees zur Zusammenfassung der Meinungen der Wähler, der Volksräte auf allen Ebenen und relevanter Agenturen und Organisationen auf.
Die zuständigen Volksräte auf Gemeinde- und Bezirksebene prüfen und erlassen Beschlüsse zur Genehmigung der Politik der Bildung von Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene.
Wenn es in einer Bezirksverwaltungseinheit keinen Volksrat gibt, muss das Volkskomitee des Bezirks oder Bezirks dies dem übergeordneten Volkskomitee melden, damit es dem Volksrat derselben Ebene zur Prüfung und Verkündung eines Beschlusses zur Genehmigung der Politik vorgelegt wird Anordnung der Verwaltungseinheiten des Bezirks oder Bezirks.
Auf dieser Grundlage wird das Innenministerium ein Projekt zur Einteilung der Verwaltungsbeamten auf Bezirks- und Gemeindeebene im Zeitraum 01–2023 zusammenfassen und entwickeln und dem Volkskomitee der Provinz Bericht erstatten, um es dem Volksrat auf derselben Ebene vorzulegen zur Verkündung eines Beschlusses. genehmigte die Politik der Anordnung von Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene in der Ortschaft für den Zeitraum 2025–2023 gemäß den gesetzlichen Bestimmungen.
Gemäß dem Beschluss des Volksrates der Provinz legt das Volkskomitee der Provinz der Regierung einen Bericht zusammen mit dem Dossier des Projekts über die Anordnung der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene im Zeitraum 2023–2025 vor Senden Sie es an das Innenministerium.
Der Inhalt des Projektdossiers ist in Abschnitt 1, Artikel 9 der Resolution Nr. 35/2023/UBTVQH15 und Anhang II, herausgegeben zusammen mit der Resolution Nr. 35/2023/UBTVQH15, festgelegt.
Für die Fälle im Rahmen des Plans zur Anordnung von Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene des Ortes mit dem Inhalt der Anordnung städtischer Verwaltungseinheiten gemäß Klausel 2, Artikel 8 der Resolution Nr. 35/2023/UBTVQH15 obliegt die Weisung den Volkskomitees der Provinzen die Verwaltungsbehörden der Provinz. Die zuständigen lokalen Behörden entwickeln ihr eigenes Projekt, setzen die Anordnung und Verfahren wie vorgeschrieben um und senden es zusammen mit dem lokalen Projekt zur Einteilung der Verwaltungsbeamten auf Bezirks- und Gemeindeebene an das Innenministerium Zeitraum 2023-2025.
Quelle: Chinhphu.vn