Erkundung neuer Grenzen internationaler Gewässer

Ziel des 13. Ozeandialogs ist es, das öffentliche Bewusstsein für bestehende Rahmenbedingungen und neue Regelungen zur Bewirtschaftung internationaler Gewässer jenseits nationaler Hoheitsgewalt zu schärfen.

Dr. Nguyen Hung Son, stellvertretender Direktor der Diplomatischen Akademie, hielt die Eröffnungsrede beim 13. Ozeandialog. (Foto: Pham Hang)

Am 14. November veranstaltete die Diplomatische Akademie in Zusammenarbeit mit der Konrad-Adenauer-Stiftung in Vietnam (KAS) in Can Tho den 13. Ozeandialog zum Thema „Neue Grenzen internationaler Gewässer erkunden “. An der Veranstaltung nahmen zahlreiche nationale und internationale Experten, Wissenschaftler und Juristen teil, sowohl persönlich als auch online.

In seiner Eröffnungsrede beim Dialog gab Dr. Nguyen Hung Son, stellvertretender Direktor der Diplomatischen Akademie, einen Überblick über den Verhandlungsprozess zur Annahme des Abkommens im Rahmen des Seerechtsübereinkommens der Vereinten Nationen von 1982 (UNCLOS) über die Erhaltung und nachhaltige Nutzung der biologischen Vielfalt der Meere in Gebieten jenseits nationaler Hoheitsgewalt (BBNJ).

Dr. Nguyen Hung Son betonte, dass das Abkommen über die nationale Einheit Vietnams (BBNJ) einen neuen Meilenstein im Völkerrecht und einen wichtigen Sieg für den Multilateralismus darstellt. Im September 2023 wurde der Abkommensentwurf zur Unterzeichnung freigegeben, mit dem Ziel, so schnell wie möglich in Kraft zu treten. Vietnam gehört zu den ersten Unterzeichnerstaaten des BBNJ und würdigt dessen Bedeutung sehr.

Das Jahr 2024 markiert den 30. Jahrestag des offiziellen Inkrafttretens des Seerechtsübereinkommens der Vereinten Nationen (UNCLOS). UNCLOS gilt als die „Verfassung der Meere und Ozeane“. Neben der Festlegung des Rechtsrahmens für Meeresgebiete unter nationaler Hoheitsgewalt schafft UNCLOS auch den Rechtsrahmen für Meeresgebiete jenseits nationaler Hoheitsgewalt, wie die Hohe See mit dem Prinzip der „Freiheit der Meere“ und das Gebiet mit dem Prinzip des „gemeinsamen Erbes der Menschheit“.

Dr. Nguyen Hung Son bekräftigte, dass das Seerechtsübereinkommen der Vereinten Nationen (UNCLOS) auch nach 30 Jahren noch immer ein „Licht“ sei, das die Aktivitäten auf See und im Ozean leite.

„Ich hoffe, der 13. Ozeandialog wird den Beteiligten helfen, mehr über BBNJ zu erfahren und ein gemeinsames Verständnis zwischen Wissenschaftlern und Juristen zu finden, damit sich die südostasiatischen Länder auf die Vorbereitung und Umsetzung von BBNJ vorbereiten und neue Empfehlungen zur Förderung der Zusammenarbeit aussprechen können“, sagte Dr. Nguyen Hung Son.

In diesem Kontext verfolgt der 13. Ozeandialog folgende Ziele: (i) die Sensibilisierung der Öffentlichkeit für bestehende Rahmenbedingungen und neue Regelungen zur Bewirtschaftung internationaler Gewässer jenseits nationaler Hoheitsgewalt; (ii) die Bewertung von Chancen und Herausforderungen im Zusammenhang mit der Zusammenarbeit bei der Erforschung und Erhaltung internationaler Gewässer; und (iii) die Erarbeitung von rechtlichen und politischen Empfehlungen für die Länder zur Förderung des Kooperationspotenzials in internationalen Gewässern.

Der KAS-Repräsentant in Vietnam, Florian Feyerabend, hielt die Eröffnungsrede beim Dialog. (Foto: Pham Hang)

In seiner Rede zur Eröffnungszeremonie bekräftigte der Hauptvertreter der KAS, Herr Florian Feyerabend, die große Bedeutung des 13. Ozeandialogs und äußerte die Hoffnung, dass dies ein Forum für die Delegierten sein werde, um eingehende Gespräche über die Nutzung der Tiefsee, die Verwaltung von Gebieten jenseits nationaler Hoheitsgewalt, die Entwicklung von Plattformen zur Förderung der Zusammenarbeit und die zukünftige Politikgestaltung zu führen.

Dieser Meeresdialog umfasst vier Diskussionsrunden zu verschiedenen Themen. Die erste Sitzung, „Das BBNJ-Abkommen: Hauptinhalte und Perspektiven“, konzentriert sich auf den Austausch und die Klärung der grundlegenden Inhalte des BBNJ-Abkommens und erörtert gleichzeitig dessen Anwendung im Einklang mit anderen bestehenden Rechtsinstrumenten.

Nach fast zwei Jahrzehnten der Diskussion und Verhandlung ist das neu verabschiedete BBNJ-Abkommen das dritte Durchführungsabkommen des Seerechtsübereinkommens der Vereinten Nationen (UNCLOS). Das Abkommen regelt wichtige Themenbereiche im Zusammenhang mit der Erhaltung und nachhaltigen Nutzung der marinen Biodiversität in Gebieten jenseits nationaler Hoheitsgewalt, darunter: marine genetische Ressourcen; Instrumente des Gebietsmanagements (ABMT), einschließlich Meeresschutzgebiete (MPA); Umweltverträglichkeitsprüfung; Kapazitätsaufbau und Technologietransfer; sowie die Arbeitsweise von Behörden und Institutionen.

„Neue Perspektiven für die Tiefseebodenregulierung“ lautete das Thema der zweiten Sitzung. Die Referenten erörterten die Bedeutung des Tiefseebergbaus, die geltenden Rechtsrahmen und den Prozess der Regelsetzung für diese Aktivitäten. Die Delegierten diskutierten außerdem Fragen wie: Welche Herausforderungen und Hindernisse wird der neue Bergbaukodex mit sich bringen? In welchem ​​Verhältnis steht dieser Kodex zum Seerechtsübereinkommen der Vereinten Nationen (UNCLOS) und zum neuen Abkommen über die Gebiete jenseits nationaler Hoheitsgewalt (BBNJ)? Wie lassen sich die unterschiedlichen Ziele von Wirtschaftswachstum, Umweltschutz und sozialer Sicherheit in Einklang bringen? Wie können die Differenzen zwischen den Interessengruppen (Regierung, Industrie, Umweltverbände usw.) harmonisiert werden?

Der 13. Ozeandialog umfasst vier ausführliche Diskussionsrunden. (Foto: Pham Hang)

In der Diskussionsrunde über Chancen und Herausforderungen der Zusammenarbeit in internationalen Gewässern (Sitzung 3) erörterten und bewerteten die Delegierten die Chancen und Herausforderungen der Zusammenarbeit in internationalen Gewässern (Hohe See und Regionen), insbesondere im Hinblick auf die bevorstehende Unterzeichnung des BBNJ-Abkommens und die laufenden Verhandlungen über den „Nutzungskodex“.

Die letzte Sitzung dieses Meeresdialogs, die sich um das Thema „Nutzung und Erhaltung in internationalen Gewässern, Empfehlungen und Strategien“ drehte, konzentrierte sich auf die Diskussion und Abgabe von rechtlichen und politischen Empfehlungen zur Förderung der Zusammenarbeit bei der Erforschung, Nutzung und Erhaltung internationaler Gewässer.

Darüber hinaus bewerteten die Redner auch die Faktoren, die für die Wirksamkeit und Umsetzung des BBNJ-Abkommens notwendig sind, sowie die Faktoren, die dazu beitragen werden, in Zukunft einen Konsens über ein neues Bergbaugesetz zu erzielen.

Darüber hinaus befasste sich die Diskussionsrunde auch mit folgenden Fragen: (i) wie man verschiedene Interessengruppen und Dritte einbeziehen kann; (ii) wie man die Rolle internationaler Organisationen oder Sonderagenturen auf globaler und regionaler Ebene stärken kann; (iii) wie man die Chancen für Industrie- und Entwicklungsländer gleichermaßen verbessern kann; (iv) wie man potenzielle Streitigkeiten friedlich beilegen kann; und (v) wie man andere übergreifende Fragen in diesem Bereich angehen kann.

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Quelle: https://baoquocte.vn/doi-thoai-bien-lan-thu-13-kham-pha-ranh-gioi-moi-cua-vung-bien-quoc-te-293651.html