
Bürger erledigen am Morgen des 15. Juni im öffentlichen Verwaltungszentrum des Bezirks An Khánh in Ho-Chi-Minh-Stadt administrative Angelegenheiten – Foto: QUANG ĐỊNH
Erste Einschätzungen deuten darauf hin, dass noch viel zu tun bleibt. Aus Sicht der Bevölkerung ist die auffälligste Veränderung jedoch die positive Entwicklung der Serviceorientierung der Beamten und Angestellten in den Regierungsbehörden, insbesondere auf Gemeinde- und Stadtebene – also dort, wo sie den Bürgern am nächsten stehen.
Wir erlebten einst ein Verwaltungssystem, über das sich die Gesellschaft noch heute mit dem Satz „Verwaltung ist das Wichtigste“ beklagt. Das mag etwas übertrieben klingen, aber es gibt Gründe, warum sich diese Redewendung so viele Jahre gehalten hat.
Viele Menschen erinnern sich noch an das relativ verbreitete Bild von gleichgültigen „Beamten“ im Umgang mit dem Volk, die kurz angebunden und kühl in einer Sprache sprachen, die keinen Unterschied zwischen Alt und Jung, Groß und Klein machte.
Ihre starre, prinzipienfeste Arbeitsweise, bei der sie die Bitten und Erklärungen der Bevölkerung ignorieren und manchmal sogar unvernünftige Forderungen stellen wie „Man braucht ein Haus, um eine Haushaltsregistrierung zu erhalten, aber man braucht eine Haushaltsregistrierung, um ein Haus zu besitzen“, ganz zu schweigen von all den Tricks, die sie sich ausdenken, um das „erste“ Verfahren zu fordern (wo ist das Geld?).
Vor vielen Jahren ergriff der Staat zahlreiche Maßnahmen zur Bekämpfung der Bürokratie, von ideologischer Erziehung und der Einrichtung von Bürgerfeedback-Registern bis hin zur Einrichtung von Hotlines und der Einführung des „One-Stop-Shop“-Modells...
Der Wandel vollzog sich jedoch sehr langsam, bis vor kurzem bedeutende Fortschritte durch die Reduzierung einer Regierungsebene und mehrerer bürokratischer Ebenen erzielt wurden.
Es gibt viele Gründe, die die Interaktion von Beamten mit der Öffentlichkeit in Regierungsbehörden im vergangenen Jahr stark beeinflusst haben, doch der Überprüfungsprozess im Zuge von Fusionen hat möglicherweise praktische Ergebnisse gebracht. Natürlich bestehen nicht alle Probleme fort, aber wir müssen nun anerkennen, dass sich die Arbeitsweisen in Regierungsbehörden deutlich verändert haben.
Die Gemeindebüros sind geräumiger und sauberer; in manchen gibt es sogar Trinkwasser für Personen, die Verwaltungsangelegenheiten bearbeiten. Am beeindruckendsten ist jedoch die Frage: „Was möchten Sie tun, Herr/Frau/Gnädige Frau?“
Die Menschen fühlen sich nicht länger verloren und ratlos und müssen nicht mehr von Ort zu Ort gehen, um herauszufinden, wo ihre Anliegen bearbeitet werden. Man kann sagen, dass Lächeln, freundliche Gesten und eine geduldige, aufmerksame Haltung wieder das Gesicht der meisten lokalen Beamten prägen, die mit den Bürgern in Kontakt treten.
Obwohl die Verwaltungsverfahren nach wie vor umständlich sind und es weiterhin Engpässe gibt, fühlen sich die Menschen weniger müde und frustriert, wenn sie es mit Beamten zu tun haben, die eine freundliche Haltung haben und die Schwierigkeiten des Alltags verstehen.
Das Vertrauen in das Regime und die neue Politik entsteht nicht nur durch große Gesten; manchmal wird es durch kleine, freundliche Handlungen und einfache, aufmerksame Gesten tief im Bewusstsein der Menschen verankert.
Die Überreste einer Regierung, die wegen übermäßiger Bürokratie kritisiert wurde, lassen sich jedoch nicht innerhalb eines Jahres beseitigen.
Bürokratie, Machtmissbrauch und Gleichgültigkeit sind mancherorts weiterhin verbreitet. Die Befugnisse, Aufgaben und der geografische Zuständigkeitsbereich der lokalen Behörden sind derzeit sehr groß, doch bis zu 80 % des Personals sind langjährige Mitarbeiter, die aufgrund des riesigen Gebiets eine deutlich erhöhte Arbeitsbelastung bewältigen müssen. Vielen Kommunen fehlen qualifizierte und kompetente Beamte, die für die neuen Aufgaben geeignet sind.
Die IT-Infrastruktur ist derweil noch nicht vollständig entwickelt und es fehlen vollständige Daten; die Dezentralisierung und die Delegation von Befugnissen sind in einigen Bereichen noch unklar; und obwohl einige administrative Verfahren reduziert und abgeschafft wurden, bleiben sie umständlich...
All diese Faktoren führen leicht zu einer Verschlechterung der Qualität der öffentlichen Dienstleistungen, begünstigen leicht eine Haltung der Verachtung gegenüber dem Volk und sogar einen Fanatismus in Bezug auf die persönliche Macht.
Wie man so schön sagt: Jede Reform ist kompliziert und mühsam, besonders wenn sie durch überholte Praktiken behindert wird. Viele Probleme müssen noch gelöst werden, aber es zeichnen sich auch einige positive Entwicklungen ab. Entscheidend ist, das Wiederaufleben alter Gewohnheiten zu verhindern, insbesondere die „handlungsorientierte“ Denkweise.
Quelle: https://tuoitre.vn/khong-de-hanh-la-chinh-tai-sinh-100260627092307911.htm








