Die staatseigene Wirtschaft muss eine führende Rolle spielen.

Am Rande der ersten Sitzung der 16. Nationalversammlung am 11. April erklärte der Delegierte Pham Van Hoa (Delegation Dong Thap) in einem Gespräch mit einem Reporter der Vietnam News Agency, dass die Resolution 79-NQ/TW des Politbüros zur Entwicklung der staatseigenen Wirtschaft voraussichtlich einen bedeutenden „Schub“ geben werde, indem sie einen offeneren Mechanismus für die Entwicklung der Wirtschaftssektoren eröffne und gleichzeitig die Rolle des staatseigenen Wirtschaftssektors bei der makroökonomischen Regulierung und der Führung der Wirtschaft stärke.

Delegierter Pham Van Hoa, Hoa Thap ( Dong Thap ). Foto: Hai Ngoc/TTXVN

Welche Rolle sollte der staatliche Wirtschaftssektor in einer globalen Wirtschaft spielen, die von Risiken und zunehmend unvorhersehbaren externen Schocks geprägt ist, um wirklich zu einer zentralen Kraft für makroökonomische Stabilität und wirtschaftliche Führung zu werden, so die Delegierten?

Dies war über viele Legislaturperioden von Partei, Regierung und Nationalversammlung hinweg eine konsequente Politik, die bekräftigt, dass die staatseigene Wirtschaft eine zentrale Rolle spielt und als Drehscheibe zur Regulierung und Steuerung anderer Wirtschaftssektoren bei Konjunkturschwankungen dient. In der Vergangenheit hat der Staat zahlreiche Maßnahmen zur Konsolidierung und Weiterentwicklung dieses Sektors erlassen, darunter die Resolution 79. Diese gilt als Meilenstein, da sie eine wichtige Grundlage für die Entwicklung der staatseigenen Wirtschaft schafft und die Erwartung weckt, bestehende Einschränkungen und Schwächen schrittweise zu überwinden und so das Vertrauen der Bevölkerung in diesen Sektor zu stärken.

Die Realität zeigt jedoch, dass dieser Sektor noch immer viele Schwächen aufweist. Abgesehen von einigen wenigen großen, effizienten Konzernen, die den Markt dominieren und zum Staatshaushalt beitragen, wie beispielsweise im Öl- und Gassektor sowie im Telekommunikationssektor, arbeitet die Mehrheit der staatlichen Unternehmen noch immer unterhalb des Niveaus, das ihren Investitionen entspricht.

Der Export- und Direktinvestitionssektor trägt mit rund 76 % zum Staatshaushalt bei, während der Binnenwirtschaftssektor, einschließlich der staatseigenen Unternehmen, vergleichsweise bescheiden bleibt. Der Staat investiert zwar massiv in diesen Sektor, sein Beitrag zum Haushalt steht jedoch in keinem entsprechenden Verhältnis.

Investiert man beispielsweise 1 Billion VND in eine Bank, sind die erzielten Zinsen bereits hoch. Investiert man das Geld jedoch in staatliche Unternehmen, fällt die Rendite deutlich geringer aus, was auf erhebliche Mängel hinweist. Daher ist es in der kommenden Zeit notwendig, Denkweisen, Methoden und Ansätze zu erneuern und sich insbesondere auf die Gewinnung von Talenten, die Lösung von Arbeitsmarktproblemen und die Steigerung der Effizienz der Beiträge zum Staatshaushalt zu konzentrieren.

Welche bahnbrechenden Lösungen, insbesondere im Hinblick auf Institutionen und Humanressourcen, schlagen die Delegierten vor, um sicherzustellen, dass der staatliche Wirtschaftssektor in der kommenden Zeit effizient und im Verhältnis zu den bereitgestellten Ressourcen arbeitet?

Meiner Meinung nach liegt der Kern des Problems in erster Linie bei den beteiligten Personen und den Betriebsmechanismen. Der Staat hat staatseigenen Unternehmen durch verschiedene Maßnahmen grünes Licht gegeben und ihnen damit mehr Autonomie in Produktion, Geschäftsbetrieb und Personalmanagement eingeräumt. Der Staat gibt hauptsächlich die Richtung für Produktion und Geschäftstätigkeit vor.

Staatseigene Unternehmen genießen Autonomie bei Investitionsentscheidungen, Akquisitionen, Preisgestaltung, Ressourcennutzung und Personalmanagement. Gleichzeitig ermöglichen eine starke Dezentralisierung und Machtdelegation den Unternehmen, in bestimmten Bereichen eigenständige Entscheidungen zu treffen, während der Staat primär die Richtung vorgibt, Strategien entwickelt und die Aufsicht führt.

Mit der Machtübertragung muss auch Verantwortung einhergehen, um einen effizienten Geschäftsbetrieb zu gewährleisten und Situationen zu vermeiden, in denen hohe Investitionen nur geringe Erträge bringen. Gelingt dies, kann der staatliche Wirtschaftssektor ab 2026 eine starke Dynamik entwickeln und als Grundlage und Hebel für die Förderung der Entwicklung anderer Wirtschaftszweige dienen, während gleichzeitig die Beiträge zum Staatshaushalt steigen.

Hinsichtlich der Notwendigkeit, die Rolle der Marktregulierung zu stärken, fragten die Delegierten, welche weiteren Verbesserungen bei den Mechanismen und Richtlinien erforderlich seien, um sicherzustellen, dass staatseigene Unternehmen wirklich autonom und flexibel agieren und gleichzeitig Effizienz und Rechenschaftspflicht wahren.

Die Resolutionen haben dies eindeutig klargestellt. Entscheidend ist, dass der Staat staatseigenen Unternehmen zahlreiche Schlüsselaufgaben übertragen und dabei Autonomie und Verantwortlichkeit für ihre Produktions- und Geschäftstätigkeit betont hat. Die Unternehmen müssen in ihrer Produktion und ihren Geschäftsabläufen volle Autonomie genießen. So haben sie beispielsweise das Recht, selbst zu entscheiden, wie sie importieren und exportieren, in welche Sektoren sie investieren usw.

Im Bereich Personalwesen hat der Staat den Unternehmen das Recht übertragen, ihr Personal selbst zu verwalten – von der Festlegung der Mitarbeiterzahl und der Stellenbesetzung bis hin zu Vergütung, Disziplinarmaßnahmen, Beurteilung und Personaleinsatzplanung. Zentrale Ministerien und Behörden sind nicht direkt in die operative Führung staatseigener Unternehmen eingebunden. Sobald die Verantwortung zugewiesen und die Befugnisse dezentralisiert sind, müssen die Unternehmen ihre Produktions- und Geschäftstätigkeiten proaktiv gestalten.

Vielen Dank, Delegierte!

Quelle: https://baotintuc.vn/kinh-te/kinh-te-nha-nuoc-can-phat-huy-vai-role-dan-dat-20260411145215677.htm