Mit einem zweistufigen lokalen Regierungssystem und der Förderung einer umfassenden Dezentralisierung und Machtdelegation gelingt Dong Thap ein spektakulärer Durchbruch in der Verwaltungsreform.
Durch den konsequenten Verzicht auf Zwischenhändler, die Verkürzung der Bearbeitungszeiten und die Förderung der Digitalisierung verwirklicht Dong Thap sein Ziel, eine serviceorientierte Regierung aufzubauen, wobei die Zufriedenheit von Bürgern und Unternehmen als Maßstab für den Erfolg dient.
Die Regierung soll näher an die Bevölkerung und die Basis herangeführt werden.
Die Verschlankung des Verwaltungsapparates und die Verbesserung der Effektivität und Effizienz der Staatsführung stellen seit vielen Jahren eine ständige Herausforderung für Führungskräfte auf allen Ebenen dar. Dong Thap setzt die Politik der starken Dezentralisierung und Machtübertragung von der Zentralregierung um und betreibt ein zweistufiges lokales Verwaltungssystem mit höchster politischer Entschlossenheit.
Es geht hier nicht einfach nur um mechanische Kürzungen, sondern um eine umfassende, wissenschaftliche Umstrukturierung mit dem Ziel, die Regierung näher an die Bevölkerung und die Basis heranzuführen.
Um diese Politik zu konkretisieren, nahm Dong Thap proaktiv 949 staatliche Verwaltungsaufgaben entgegen und definierte sie klar. Davon fallen 870 zentrale Aufgaben auf Makroebene in die Zuständigkeit der Provinzen; 79 Aufgaben, die eng mit dem Leben der Bevölkerung verknüpft sind, werden direkt von den Gemeinden übernommen.
Am 14. April 2026 startete das Volkskomitee der Provinz Dong Thap die Wettbewerbsbewegung „Förderung der Verwaltungsreform“ für den Zeitraum 2026-2030 in der Provinz Dong Thap mit folgendem Inhalt: „Wettbewerb um die Förderung der Propaganda für die Verwaltungsreform, Stärkung des Bewusstseins und der Verantwortung von Beamten und Angestellten; Ermutigung von Organisationen und Einzelpersonen zur aktiven Beteiligung an der Umsetzung der Verwaltungsreform; und Vorschlag von Lösungen und Initiativen zur Umsetzung der Aufgaben der Verwaltungsreform, um klare und bahnbrechende Veränderungen zu schaffen und so zur Verbesserung der Servicequalität und der Zufriedenheit von Bürgern und Organisationen mit den staatlichen Verwaltungsbehörden beizutragen.“ |
Um einen reibungslosen und überschneidungsfreien Betrieb des zweistufigen lokalen Regierungssystems zu gewährleisten, führte die Gemeinde eine groß angelegte Überprüfungskampagne durch: die Neuordnung und Neudefinition der Zuständigkeiten für 1.164 Aufgaben und Befugnisse des Volksrats und des Volkskomitees.
Das Ergebnis dieser „grundlegenden Reform“ war die Verlagerung von 859 Aufgaben auf die Gemeindeebene und die Neuzuordnung von 159 Aufgaben auf die Provinzebene.
Das Volkskomitee der Provinz Dong Thap erließ 16 Beschlüsse zur Dezentralisierung der Staatsverwaltung mit 55 konkreten Aufgaben für Provinzbehörden und Gemeinde-Volkskomitees. Zusätzlich wurden umgehend 37 weitere Delegationsbeschlüsse erlassen, um einen reibungslosen Ablauf der Verwaltungsprozesse von der Provinz bis zur Basis ohne Engpässe zu gewährleisten.
Laut Bui Quoc Nam, dem Vorsitzenden des Volkskomitees des Bezirks Cao Lanh, hat die anfängliche Umsetzung eines zweistufigen lokalen Regierungssystems viele positive Vorteile gebracht.
Die Anweisungen von der Provinz- zur Gemeindeebene erfolgten zeitnah und reibungslos. Die Rolle und die Verantwortlichkeiten der lokalen Behörden wurden klar dargelegt, was dazu beitrug, die Verwaltungsverfahren transparenter zu gestalten, die Bearbeitungszeiten zu verkürzen und die Zufriedenheit von Bürgern und Unternehmen zu steigern.
Eine der größten Sorgen der Öffentlichkeit bei der Änderung des Managementmodells ist die Störung und Unterbrechung der Abwicklung administrativer Verfahren für Bürger und Unternehmen.
In Dong Thap sieht die Realität jedoch anders aus. Dank proaktiver und wissenschaftlicher Vorbereitung verlief die Entgegennahme von Anträgen über die öffentlichen Verwaltungsdienststellen, die öffentliche Post und Online-Netzwerke für alle 2.075 Verwaltungsverfahren (darunter 1.742 Verfahren auf Provinzebene und 333 Verfahren auf Gemeindeebene) stabil und reibungslos.
Der bedeutendste Durchbruch des neuen Modells liegt in der Geschwindigkeit der digitalen Transformation. Die Straffung der Organisationsstruktur wird zur „Startrampe“ für die technologische Entwicklung.
Laut Daten des Nationalen Portals für öffentliche Dienstleistungen ist die Quote der online eingereichten Anträge in Dong Thap bemerkenswert gestiegen, von 84,65 % (im Jahr 2025) auf 93,97 % in den ersten vier Monaten des Jahres 2026.
Darüber hinaus erreichten im Jahr 2026 auch eine Reihe anderer unterstützender Indikatoren beeindruckende Werte, wie zum Beispiel: die Digitalisierungsrate von Dokumenten und Ergebnissen der Verwaltungsverfahren erreichte fast 99 %; die Rate der elektronisch ausgestellten Dokumente überstieg 99 %; die Rate der Online-Zahlungen bei öffentlichen Verfahren überstieg 78 %; und die Rate der Wiederverwendung digitalisierter Daten erreichte über 96 %.
Weniger Aufwand
Das eigentliche Ziel der Verwaltungsreform besteht nicht in Erfolgsberichten mit Zahlen, sondern in den zufriedenen Lächeln der Bürger und Unternehmen, wenn sie die Regierungsgebäude verlassen.
Unter strikter Einhaltung der Regierungsbeschlüsse Nr. 66 vom 26. März 2025 und Nr. 66.7 vom 15. November 2025 zur Reduzierung und Vereinfachung der Verwaltungsverfahren auf der Grundlage von Daten hat das Provinzvolkskomitee durch die Veröffentlichung von 14 Beschlüssen, in denen Vereinfachungspläne für wichtige Bereiche angekündigt werden, entscheidende Maßnahmen ergriffen.
Konkret verkürzte die Provinz die Bearbeitungszeit für 2.039 Verwaltungsverfahren um mindestens 30 %. Insgesamt erzielte die Provinz eine durchschnittliche Reduzierungsrate von 30,98 %; die Gemeinden wiesen mit einer Reduzierungsrate von bis zu 32,48 % einen deutlichen Vorteil auf.
Nach Einschätzungen des Volkskomitees der Gemeinde Vinh Huu hat sich dank der Reduzierung der Zwischenannahmestellen die Bearbeitungszeit für administrative Verfahren um 25 bis 40 Prozent verkürzt.
Noch erfreulicher ist, dass dieser Wandel vor allem in Bereichen sichtbar wird, die zuvor als „sensibel“ und komplex galten, wie etwa Personenstandswesen, Beglaubigungen, Grundstücksangelegenheiten und Sozialpolitik. Dank deutlich verkürzter Wartezeiten ist die Zufriedenheit der Bürgerinnen und Bürger konstant hoch und liegt bei 90 bis 95 Prozent.
Neben dem technologischen Wettlauf und den Digitalisierungsindikatoren wird der humanistische Aspekt einer „dienstleistungsorientierten Regierung“ auf allen Regierungsebenen umfassend gewährleistet. Um sicherzustellen, dass kein Bürger im digitalen Transformationsprozess zurückgelassen wird, hat das Volkskomitee des Bezirks Cao Lanh proaktiv den Plan Nr. 343 vom 23. Januar 2026 erlassen.
Dieser Sonderplan zielt darauf ab, gefährdete Bevölkerungsgruppen umfassend zu unterstützen, darunter ältere Menschen, Menschen mit Behinderungen, Analphabeten und Menschen, die Schwierigkeiten beim Zugang zu moderner Technologie haben.
Im Ward Public Administrative Service Center sind die diensthabenden Mitarbeiter stets mit einer freundlichen und proaktiven Haltung anwesend, um diese schutzbedürftige Bürgergruppe zu unterstützen: von der Informationsbeschaffung und dem Ausfüllen von Formularen bis hin zur schnellen und gesetzeskonformen Durchführung von Verfahren.
Als Folge davon werden Maßnahmen in Bezug auf Kriegsveteranen, Sozialleistungen, Krankenversicherung und die Schaffung von Arbeitsplätzen im Wahlkreis vollständig und zügig umgesetzt.
Dies hilft den Menschen nicht nur dabei, ihre Arbeit zu erledigen, sondern trägt auch dazu bei, das Vertrauen zu stärken und einen Konsens in der Bevölkerung hinsichtlich der Aktivitäten der lokalen Regierung unmittelbar nach der Einführung des neuen Modells zu schaffen.
Herr Nguyen Van Hoan (Bezirk Cao Lanh) war im öffentlichen Verwaltungsdienstzentrum des Bezirks Cao Lanh anwesend, um Grundstücksangelegenheiten zu regeln, und teilte mit: „Ich fühle mich hier sehr wohl, da die Räumlichkeiten geräumig sind und über eine angenehme Klimaanlage verfügen. Die Beamten des Bezirks sind sehr hilfsbereit und freundlich und erledigen die Angelegenheiten schnell und effizient, ohne dass ich mehrmals hin und her gehen muss.“
Im Rückblick auf das vergangene Jahr hat die Kommunalverwaltung seit ihrer Gründung die Anforderungen an die Versorgung von Bürgern und Unternehmen erfüllt. Sie gewährleistete die reibungslose Abwicklung von Verwaltungsverfahren, die Umsetzung von Sozialpolitik und den dazugehörigen Vorschriften. Verwaltungsreformen sowie die Entgegennahme und Bearbeitung von Anträgen wurden streng kontrolliert und effektiv durchgeführt.
DUONG UT
(fortgesetzt werden)
Quelle: https://baodongthap.vn/ky-3-dot-pha-vi-nen-hanh-chinh-phuc-vu-a241696.html
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