Die Verknüpfung der Verwaltungsverfahren zur Lizenzvergabe für Karaoke-Unternehmen trägt zur Modernisierung der öffentlichen Verwaltung bei.

Bei der Umsetzung des Gesetzes zur Verkündung von Rechtsdokumenten (VBQPPL) im Jahr 2025 hat das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus unter Vorsitz von Ministerien, Zweigstellen und Kommunen in Abstimmung mit ihnen einen Verordnungsentwurf zur Regelung der elektronischen Vernetzung von Verwaltungsverfahren ausgearbeitet: Gründung von Geschäftshaushalten – Ausstellung von Berechtigungszertifikaten für Sicherheit und Ordnung – Ausstellung von Berechtigungslizenzen für Karaoke-Unternehmen, die der Regierung nach vereinfachten Verfahren vorgelegt werden müssen.

Was die politische und rechtliche Grundlage betrifft, so wird in der Resolution Nr. 52-NQ/TW des Politbüros vom 27. September 2019 über eine Reihe von Richtlinien und Leitlinien zur proaktiven Teilnahme an der vierten industriellen Revolution der Kerninhalt der Politik unseres Landes zur proaktiven Teilnahme an der vierten industriellen Revolution als Förderung der Entwicklung von Wissenschaft, Technologie und Innovation in allen Sektoren und Bereichen und als Förderung der nationalen digitalen Transformation genannt, wobei der Schwerpunkt auf der Entwicklung der digitalen Wirtschaft, dem Aufbau intelligenter Städte, E-Government und der Entwicklung hin zu einer digitalen Verwaltung liegt; eine der Richtlinien und Leitlinien zur Förderung der digitalen Transformation lautet: „Durchführung administrativer Prozesse und Verfahren im Einklang mit den Aktivitäten der digitalen Verwaltung, Minimierung direkter Transaktionen“.

Auf dieser Grundlage veröffentlichte die Regierung das Aktionsprogramm zur Umsetzung der Resolution Nr. 52-NQ/TW. Gleichzeitig erließ der Premierminister am 3. Juni 2020 die Entscheidung Nr. 749/QD-TTg zur Genehmigung des „Nationalen Programms zur digitalen Transformation bis 2025 mit einer Vision bis 2030“. Darin wird das Ziel festgelegt, bis 2030 „100 % der öffentlichen Online-Dienste der Stufe 4 auf verschiedenen Zugangsgeräten, einschließlich Mobilgeräten, bereitzustellen; 100 % der Arbeitsunterlagen auf Minister- und Provinzebene in der Netzwerkumgebung zu verarbeiten; …“.

Der Regierungserlass Nr. 45/2020/ND-CP vom 8. April 2020 zur Durchführung von Verwaltungsverfahren in elektronischer Form bildet den rechtlichen Rahmen für die Durchführung vollständiger Online-Verwaltungsverfahren. Der Erlass Nr. 45/2020/ND-CP legt klar fest, dass „die Durchführung von Verwaltungsverfahren in elektronischer Form den gleichen rechtlichen Wert hat wie andere gesetzlich vorgeschriebene Formulare“. Ziel ist es, die Durchführung von Verwaltungsverfahren in elektronischer Form zu maximieren, um Organisationen, Einzelpersonen und zuständigen Behörden Zeit, Kosten und Aufwand zu sparen.

Regierungserlass Nr. 96/2016/ND-CP vom 1. Juli 2016 zur Festlegung von Sicherheits- und Ordnungsbedingungen für eine Reihe von bedingten Investitionen sowie Geschäftssektoren und Berufen (geändert und ergänzt durch Erlass Nr. 56/2023/ND-CP vom 24. Juli 2023); Regierungserlass Nr. 54/2019/ND-CP vom 19. Juni 2019 zur Festlegung von Bedingungen für Karaoke-Dienstleistungsunternehmen (geändert durch Erlass Nr. 148/2024/ND-CP vom 21. November 2024); Erlass Nr. 168/2025/ND-CP vom 30. Juni 2025 zur Unternehmensregistrierung, der die Registrierung von Geschäftshaushalten regelt.

Was die praktische Umsetzung betrifft, so gibt es vorläufigen Statistiken zufolge jedes Jahr etwa 869 Anträge auf neue Lizenzen für die Aufnahme einer Karaoke-Dienstleistungstätigkeit, die direkt mit der Gründung eines Karaoke-Dienstleistungsunternehmens zusammenhängen.

Verwaltungsverfahren: Die Gründung eines Gewerbebetriebs – die Erteilung einer Berechtigungsbescheinigung für Sicherheit und Ordnung – die Erteilung einer Berechtigungslizenz für das Karaoke-Geschäft sind derzeit in unterschiedlichen Rechtsdokumenten geregelt. Diese Verwaltungsverfahren werden separat bei unterschiedlichen Behörden oder direkt (in Papierform) durchgeführt. Die Übermittlung von Dokumenten zwischen Behörden (Finanzen, Polizei, Kultur) erfolgt noch immer manuell, was viel Zeit und Geld kostet und mit viel Papierkram verbunden ist, was für Organisationen und Einzelpersonen bei Auftritten Unannehmlichkeiten verursacht.

Implementierung der elektronischen Vernetzung für Verwaltungsverfahren der Gruppe 03: Gründung eines Gewerbebetriebs – Ausstellung einer Berechtigungsbescheinigung für Sicherheit und Ordnung – Ausstellung einer Berechtigungslizenz für Karaoke-Unternehmen. Ziel ist es, die Servicequalität für die Bürger bei der Nutzung öffentlicher Dienste zu verbessern und die Effizienz der staatlichen Verwaltung zu steigern. Gleichzeitig werden Verwaltungsverfahren durch elektronische Vernetzung und Wiederverwendung vereinfacht, sodass die Bürger nur noch eine Kontaktstelle aufsuchen müssen, um Dokumente einzureichen und Ergebnisse zu erhalten. Dadurch werden viele Erklärungen vermieden und doppelte Erklärungsfelder vermieden. Dies trägt dazu bei, günstige Bedingungen für Bürger und Unternehmen zu schaffen, damit diese bald die praktischen Ergebnisse der digitalen Transformation nutzen können.

Bislang fehlte jedoch eine offizielle Rechtsgrundlage für die Umsetzung des elektronischen Vernetzungsprozesses für die oben genannten drei Verwaltungsverfahren. Daher ist die Ausarbeitung eines Verordnungsentwurfs, in dem die Inhalte (Umfang, Anwendungsbereiche, Grundsätze, Reihenfolge, Verfahren zur Umsetzung der elektronischen Vernetzung, Zuständigkeiten der Ministerien, Zweigstellen und Kommunen) klar festgelegt sind, unbedingt erforderlich. Nur so lässt sich ein Rechtsrahmen für die Förderung der Anwendung von Informationstechnologie, den Informationsaustausch und die Vernetzung von Daten über das nationale öffentliche Dienstleistungsportal schaffen, der den Anforderungen der staatlichen Verwaltung entspricht.

Der Erlassentwurf konzentriert sich auf die klare Definition der folgenden Inhalte: Anwendungsbereich, Anwendungsbereiche, Grundsätze, Reihenfolge, Verfahren zur Umsetzung der elektronischen Zusammenschaltung, Zuständigkeiten der Ministerien, Zweigstellen und Kommunen.

Insbesondere zum Geltungsbereich der Regelung: Dieses Dekret legt die Umsetzung der elektronischen Vernetzung von Verwaltungsverfahrensgruppen fest: Einrichtung von Geschäftshaushalten – Erteilung von Berechtigungszertifikaten für Sicherheit und Ordnung – Erteilung von Berechtigungslizenzen für Karaoke-Dienstleistungsunternehmen; Verantwortlichkeiten von Agenturen, Organisationen, Geschäftshaushalten und Einzelpersonen bei der Durchführung von Verwaltungsverfahren.

Anwendungsbereiche: Diese Verordnung gilt für Agenturen, Organisationen, Geschäftshaushalte und Einzelpersonen, die an der Umsetzung des elektronischen Zusammenschaltungsprozesses für die Gruppe der Verwaltungsverfahren beteiligt sind: Gründung eines Geschäftshaushalts – Erteilung eines Berechtigungszertifikats für Sicherheit und Ordnung – Erteilung einer Berechtigungslizenz für Karaoke-Dienstleistungsunternehmen.

Die Festlegung des Umfangs für die elektronische Vernetzung von Verfahren im Zusammenhang mit Karaoke-Diensten im Dekretentwurf, basierend auf der Relevanz und Interdependenz in einem bestimmten Bereich, zeigt deutlich den Standpunkt der Regierung hinsichtlich der Umsetzung der digitalen Transformation, der Anwendung von Informationstechnologie, der Vereinfachung von Verwaltungsverfahren, der Schaffung günstiger Bedingungen für Organisationen und Einzelpersonen zur Entwicklung von Produktion und Geschäften und der Förderung des Wirtschaftswachstums in Vietnam.

Das Dekret gilt für Behörden, Organisationen, Unternehmen und Einzelpersonen, die an der Umsetzung des elektronischen Vernetzungsprozesses für Gruppen von Verwaltungsverfahren beteiligt sind. Einzelpersonen und Organisationen, die einzelne Verwaltungsverfahren benötigen, müssen spezielle gesetzliche Bestimmungen einhalten. Dies ist eine der Bestimmungen, die den Menschen das Recht einräumt, die Methode zur Durchführung von Verwaltungsverfahren zu wählen.

Das Dekret ermöglicht Privatpersonen und Unternehmen erhebliche Zeiteinsparungen. Die Bearbeitungszeiten werden durch den Wegfall doppelter Schritte und manueller Übertragungen verkürzt. Eine Bewertung ergab, dass die Bearbeitungszeiten um 10 bis 30 % verkürzt werden können. Auch die Fahrt- und Wartezeiten in den Verwaltungszentren werden reduziert.

Auf der Kostenseite werden direkte Kosten wie Druck-, Kopier- und Reisekosten gesenkt. Auch indirekte Kosten im Zusammenhang mit Verzögerungen und Verwaltungsaufwand werden reduziert.

Erhöhte Transparenz und Vorhersehbarkeit. Antragsteller erhalten in allen Phasen des Verfahrens einen besseren Überblick über den Status ihres Antrags. Dies verringert auch die Möglichkeit subjektiver Interpretationen oder inoffizieller Gebühren.

Komfort und Zugänglichkeit werden deutlich verbessert. Die Möglichkeit, sich rund um die Uhr von jedem Ort mit Internetverbindung aus zu bewerben, wird Realität. Der Bewerbungsprozess wird durch vorausgefüllte Daten und klare Anweisungen vereinfacht.

Schließlich wird das Geschäftsumfeld verbessert. Dies erleichtert und beschleunigt die Gründung und Führung eines Unternehmens, insbesondere in wettbewerbsintensiven Branchen wie Karaoke, und fördert die Wirtschaftstätigkeit. Dies trägt auch zur Schaffung eines wettbewerbsfähigeren und attraktiveren Investitionsumfelds bei.

Die staatlichen Verwaltungsbehörden werden eine höhere Verwaltungseffizienz erreichen. Der Arbeitsaufwand für die wiederholte Dateneingabe und die physische Dokumentenverarbeitung wird reduziert. Auch die interne Bearbeitung und Koordination zwischen den Behörden wird beschleunigt.

Datenqualität und -management wurden deutlich verbessert. Dies gewährleistet die Konsistenz und Genauigkeit der Daten verschiedener Ministerien durch die Nutzung maßgeblicher Quellen wie der Nationalen Bevölkerungsdatenbank und eines standardisierten Datenaustauschs. Darüber hinaus ermöglicht es eine bessere Datenanalyse für die Politikgestaltung, Planung und Umsetzung.

Verbesserte Überwachungs- und Compliance-Funktionen. Der Zugriff auf umfassende Geschäftsinformationen in Echtzeit ermöglicht eine effektivere Überwachung der Einhaltung von Sicherheits-, Ordnungs- und Geschäftsbedingungen. Auch die Identifizierung nicht konformer Unternehmen oder betrügerischer Aktivitäten wird verbessert.

Ein weiterer wichtiger Vorteil ist die Ressourcenoptimierung. Behörden können ihre Personalressourcen von routinemäßigen Verwaltungsaufgaben auf komplexere politische, Kontroll- und Durchsetzungsfunktionen umverteilen.

Auch die Modernisierung der öffentlichen Verwaltung wird gefördert. Diese Initiative positioniert Vietnam als Vorreiter im Bereich der digitalen Governance in der Region und steht im Einklang mit den nationalen Zielen der digitalen Transformation.

Im sozioökonomischen Bereich wird der Abbau von Markteintritts- und Betriebsbarrieren das Wirtschaftswachstum ankurbeln und Unternehmertum sowie Investitionen im Dienstleistungssektor fördern. Eine vereinfachte Unternehmensgründung kann zu mehr Geschäftshaushalten und damit zu mehr Arbeitsplätzen führen. Ein transparenteres und konformeres Geschäftsumfeld kann zudem zu einer besseren Steuererhebung führen. Gleichzeitig stärkt es das öffentliche Vertrauen in staatliche Dienstleistungen und demonstriert das Engagement des Staates, Bürger und Unternehmen effektiv zu unterstützen. Dies leistet einen wichtigen Beitrag zur Förderung der sozioökonomischen Entwicklung, setzt digitale Technologien breit ein und sichert die Entwicklung.

Quelle: https://bvhttdl.gov.vn/lien-thong-tthc-ve-cap-giay-phep-du-dieu-kien-kinh-doanh-dich-vu-karaoke-gop-phan-thuc-day-hien-dai-hoa-nen-hanh-chinh-cong-20251006091655419.htm