Hinsichtlich der politischen und rechtlichen Grundlage definiert die Resolution Nr. 52-NQ/TW des Politbüros vom 27. September 2019 über eine Reihe von Richtlinien und Strategien zur proaktiven Teilnahme an der Vierten Industriellen Revolution den Kern der nationalen Politik zur proaktiven Teilnahme an der Vierten Industriellen Revolution als die Förderung der Entwicklung von Wissenschaft, Technologie und Innovation in allen Sektoren und Bereichen sowie die Förderung der nationalen digitalen Transformation mit Schwerpunkt auf der Entwicklung der digitalen Wirtschaft, dem Aufbau intelligenter Städte, E-Government und dem Übergang zu einer digitalen Regierung; eine der Richtlinien und Strategien zur Förderung der digitalen Transformation lautet: „Abschließen administrativer Prozesse und Verfahren im Einklang mit den Aktivitäten der digitalen Regierung, Minimierung direkter Transaktionen“.
Auf dieser Grundlage erließ die Regierung das Aktionsprogramm zur Umsetzung der Resolution Nr. 52-NQ/TW, und gleichzeitig erließ der Premierminister am 3. Juni 2020 den Beschluss Nr. 749/QD-TTg zur Genehmigung des „Nationalen Programms zur digitalen Transformation bis 2025 mit einer Vision bis 2030“, das das Ziel festlegt, bis 2030 „100 % der öffentlichen Online-Dienste der Stufe 4 auf verschiedenen Zugriffsgeräten, einschließlich mobiler Geräte, bereitzustellen; 100 % der Arbeitsaufzeichnungen auf Ministeriums- und Provinzebene im Netzwerkumfeld zu verarbeiten; ...“.
Das Regierungsdekret Nr. 45/2020/ND-CP vom 8. April 2020 über die Durchführung von Verwaltungsverfahren im elektronischen Umfeld bildet den rechtlichen Rahmen für die vollständige Online-Abwicklung von Verwaltungsverfahren. Das Dekret Nr. 45/2020/ND-CP legt ausdrücklich fest, dass „die Durchführung von Verwaltungsverfahren im elektronischen Umfeld die gleiche Rechtskraft wie andere gesetzlich vorgeschriebene Verfahren besitzt“. Ziel ist es, die einzelnen Schritte der Verwaltungsverfahren im elektronischen Umfeld zu optimieren, um Zeit, Kosten und Aufwand für Organisationen, Einzelpersonen und zuständige Behörden zu sparen.
Dekret Nr. 96/2016/ND-CP vom 1. Juli 2016 der Regierung zur Festlegung von Sicherheits- und Ordnungsbedingungen für eine Reihe von bedingten Investitions- und Wirtschaftssektoren und Berufen (geändert und ergänzt durch Dekret Nr. 56/2023/ND-CP vom 24. Juli 2023); Dekret Nr. 54/2019/ND-CP vom 19. Juni 2019 der Regierung zur Festlegung von Bedingungen für Karaoke-Dienstleistungsunternehmen (geändert durch Dekret Nr. 148/2024/ND-CP vom 21. November 2024); Dekret Nr. 168/2025/ND-CP vom 30. Juni 2025 über die Gewerbeanmeldung zur Regelung der Registrierung von Gewerbetreibenden.
Was die praktische Grundlage betrifft, so gibt es laut vorläufigen Statistiken und den Verwaltungsverfahren, die in direktem Zusammenhang mit Karaoke-Betrieben stehen, jedes Jahr etwa 869 Anträge auf neue Lizenzen für den Betrieb eines Karaoke-Betriebs.
Administrative Verfahren: Die Gründung eines Gewerbebetriebs, die Erteilung einer Sicherheits- und Ordnungsbescheinigung sowie die Erteilung einer Lizenz für den Betrieb eines Karaoke-Gewerbes sind derzeit in verschiedenen Rechtsdokumenten geregelt. Diese administrativen Verfahren werden entweder separat bei verschiedenen Behörden oder direkt (in Papierform) durchgeführt. Der Dokumentenaustausch zwischen den Behörden (Finanzamt, Polizei, Kulturamt) erfolgt nach wie vor manuell, was viel Zeit und Geld kostet und mit einem hohen Papieraufwand verbunden ist, was Organisationen und Einzelpersonen bei der Durchführung ihrer Tätigkeiten Unannehmlichkeiten bereitet.
Die elektronische Vernetzung von Verwaltungsverfahren der Gruppe 03 (Gewerbebetriebsgründung, Ausstellung von Sicherheits- und Ordnungsbescheinigungen, Karaoke-Gewerbescheine) zielt darauf ab, die Servicequalität für Bürgerinnen und Bürger bei der Inanspruchnahme öffentlicher Dienstleistungen zu verbessern und die Effizienz der staatlichen Verwaltung zu steigern. Gleichzeitig werden Verwaltungsverfahren durch elektronische Vernetzung und Datenwiederverwendung vereinfacht, sodass Bürgerinnen und Bürger nur noch eine Anlaufstelle benötigen, um Dokumente einzureichen und Ergebnisse zu erhalten. Mehrfache Anmeldungen und die Eliminierung doppelter Eingabefelder werden vermieden. Dies trägt dazu bei, günstige Bedingungen für Bürgerinnen und Bürger sowie Unternehmen zu schaffen, damit sie die praktischen Vorteile der digitalen Transformation bald nutzen können.
Bislang fehlte jedoch eine offizielle Rechtsgrundlage für die Umsetzung der elektronischen Vernetzung der oben genannten drei Verwaltungsverfahren. Daher ist die Ausarbeitung eines Verordnungsentwurfs, der Inhalt, Anwendungsbereich, Grundsätze, Verfahrensordnung und die Zuständigkeiten der Ministerien, Behörden und Gebietskörperschaften klar regelt, dringend erforderlich. Nur so kann ein rechtlicher Rahmen geschaffen werden, der die Anwendung von Informationstechnologie, den Informationsaustausch und die Datenvernetzung über das Nationale Portal für öffentliche Dienstleistungen fördert und den Anforderungen der staatlichen Verwaltung gerecht wird.
Der Entwurf des Dekrets legt den Schwerpunkt auf die klare Definition der folgenden Inhalte: Anwendungsbereich, Anwendungsgebiete, Grundsätze, Ordnung, Verfahren zur Umsetzung der elektronischen Vernetzung, Verantwortlichkeiten der Ministerien, Zweigstellen und Gebietskörperschaften.
Im Hinblick auf den Anwendungsbereich der Verordnung: Dieses Dekret regelt die Umsetzung der elektronischen Vernetzung von Gruppen für Verwaltungsverfahren: Gründung von Gewerbebetrieben - Erteilung von Bescheinigungen über die Eignung für Sicherheit und Ordnung - Erteilung von Lizenzen für die Eignung zum Betrieb von Karaoke-Dienstleistungen; Verantwortlichkeiten von Behörden, Organisationen, Gewerbebetrieben und Einzelpersonen bei der Durchführung von Verwaltungsverfahren.
Anwendungsbereich: Dieses Dekret gilt für Behörden, Organisationen, Gewerbebetriebe und Einzelpersonen, die an der Durchführung des elektronischen Vernetzungsprozesses für die Gruppe der Verwaltungsverfahren beteiligt sind: Gründung eines Gewerbebetriebs - Erteilung einer Bescheinigung über die Berechtigung zur Sicherheits- und Ordnungsprüfung - Erteilung einer Lizenz zur Berechtigung für ein Karaoke-Dienstleistungsgewerbe.
Die Festlegung des Anwendungsbereichs für die elektronische Vernetzung von Verfahren im Zusammenhang mit Karaoke-Dienstleistungen im Entwurf des Dekrets, basierend auf der Relevanz und gegenseitigen Abhängigkeit in einem bestimmten Bereich, verdeutlicht die Haltung der Regierung zur Umsetzung der digitalen Transformation, zur Anwendung von Informationstechnologie, zur Vereinfachung administrativer Verfahren, zur Schaffung günstiger Bedingungen für Organisationen und Einzelpersonen, um Produktion und Geschäft zu entwickeln und das Wirtschaftswachstum in Vietnam zu fördern.
Die Verordnung gilt für Behörden, Organisationen, Unternehmen und Einzelpersonen, die an der Durchführung des elektronischen Zusammenschaltungsverfahrens für Gruppen von Verwaltungsverfahren beteiligt sind; Einzelpersonen und Organisationen, die einzelne Verwaltungsverfahren benötigen, müssen spezielle Rechtsvorschriften beachten. Diese Verordnung räumt den Bürgern das Recht ein, die Methode zur Durchführung von Verwaltungsverfahren selbst zu wählen.
Die Verordnung wird Privatpersonen und Unternehmen erhebliche Zeitersparnisse bringen. Durch den Wegfall von Doppelarbeit und manuellen Weiterleitungen werden die Bearbeitungszeiten insgesamt verkürzt. Eine Analyse hat ein Einsparpotenzial von 10 bis 30 % ergeben. Auch Reise- und Wartezeiten in den Verwaltungszentren werden reduziert.
Hinsichtlich der Kosten werden sich die direkten Kosten wie Druck-, Kopier- und Reisekosten reduzieren. Auch die indirekten Kosten im Zusammenhang mit Verzögerungen und administrativem Aufwand werden sinken.
Mehr Transparenz und Vorhersehbarkeit. Antragsteller erhalten einen besseren Überblick über den Status ihrer Bewerbung in jeder Phase und über alle damit verbundenen Verfahrensschritte hinweg. Dies verringert zudem die Möglichkeit subjektiver Auslegung oder unberechtigter Gebühren.
Komfort und Zugänglichkeit werden deutlich verbessert. Die Möglichkeit, sich rund um die Uhr von überall mit Internetverbindung zu bewerben, wird Realität. Der Bewerbungsprozess wird durch vorausgefüllte Daten und klare Anweisungen vereinfacht.
Schließlich wird sich das Geschäftsumfeld verbessern. Dies erleichtert und beschleunigt die Gründung und den Betrieb eines Unternehmens, insbesondere in saisonabhängigen Branchen wie der Karaoke-Branche, und fördert so die Wirtschaft. Zudem trägt dies zu einem wettbewerbsfähigeren und attraktiveren Investitionsklima bei.
Für die staatlichen Verwaltungsbehörden wird sich eine höhere administrative Effizienz ergeben. Der Arbeitsaufwand für die wiederholte Dateneingabe und die Bearbeitung physischer Dokumente wird reduziert. Auch die interne Bearbeitung und die behördenübergreifende Koordination werden beschleunigt.
Die Datenqualität und das Datenmanagement wurden deutlich verbessert. Dies gewährleistet die Konsistenz und Genauigkeit der Daten in verschiedenen Ministerien durch die Nutzung maßgeblicher Quellen wie der nationalen Bevölkerungsdatenbank und eines standardisierten Datenaustauschs. Zudem ermöglicht es eine bessere Datenanalyse für Politikgestaltung, Planung und Umsetzung.
Verbesserte Überwachungs- und Compliance-Funktionen. Der Zugriff auf umfassende Geschäftsinformationen in Echtzeit ermöglicht eine effektivere Überwachung der Einhaltung von Sicherheits-, Ordnungs- und Geschäftsbedingungen. Auch die Identifizierung von nicht konformen Unternehmen oder betrügerischen Aktivitäten wird verbessert.
Die Optimierung der Ressourcennutzung ist ein weiterer wichtiger Vorteil. Regierungsbehörden können personelle Ressourcen von routinemäßigen Verwaltungsaufgaben auf komplexere Aufgaben in den Bereichen Politikgestaltung, Inspektion und Durchsetzung umverteilen.
Die Modernisierung der öffentlichen Verwaltung wird ebenfalls gefördert. Diese Initiative positioniert Vietnam im Einklang mit den nationalen Zielen der digitalen Transformation als Vorreiter im Bereich der digitalen Regierungsführung in der Region.
Auf sozioökonomischer Ebene wird der Abbau von Marktzutritts- und Betriebsbarrieren das Wirtschaftswachstum ankurbeln und Unternehmertum sowie Investitionen im Dienstleistungssektor fördern. Eine erleichterte Unternehmensgründung kann zu mehr selbstständigen Haushalten und damit zu mehr Arbeitsplätzen führen. Ein transparenteres und regelkonformes Geschäftsumfeld kann zudem zu höheren Steuereinnahmen beitragen. Gleichzeitig wird durch die Stärkung des öffentlichen Vertrauens in staatliche Dienstleistungen und den Nachweis des Engagements der Regierung für Bürger und Unternehmen ein wichtiger Beitrag zur sozioökonomischen Entwicklung geleistet. Die breite Anwendung digitaler Technologien sichert die Entwicklung.
Quelle: https://bvhttdl.gov.vn/lien-thong-tthc-ve-cap-giay-phep-du-dieu-kien-kinh-doanh-dich-vu-karaoke-gop-phan-thuc-day-hien-dai-hoa-nen-hanh-chinh-cong-20251006091655419.htm
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