Eine Reihe wichtiger Verkehrsprojekte werden beschleunigt.

Offener Mechanismus, Lösung des Kapitalproblems

Das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt hat soeben ein Dokument herausgegeben, in dem es dem vom Verkehrsministerium von Ho-Chi-Minh-Stadt vorgeschlagenen Investitionsplan für wichtige, strategische Verkehrsprojekte und -arbeiten zustimmt, die im Zeitraum 2021–2025 und 2026–2030 priorisiert und in den Mittelpunkt gerückt werden müssen. Laut der Liste der Schlüsselprojekte des Verkehrsministeriums werden im Zeitraum 2022–2025 17 Projekte abgeschlossen und in den nächsten drei Jahren mit dem Bau von 11 Projekten begonnen. Tatsächlich werden in dieser Liste erneut die „altbekannten“ Projekte genannt, die von Jahr zu Jahr fortgeführt werden. Jedes Projekt beginnt spät und der Bau verläuft schleppend, da Kapitalmangel weit verbreitet ist.

Laut dem Leiter des Verkehrsministeriums von Ho-Chi-Minh-Stadt wird die neue Resolution, die die Resolution 54/2017 der Nationalversammlung ersetzt, Ho-Chi-Minh-Stadt dabei helfen, soziale Ressourcen zu mobilisieren und den Fortschritt der Projektumsetzung zu verkürzen.

In einem Gespräch mit Thanh Nien bestätigte Tran Quang Lam, Direktor des Verkehrsministeriums der Stadt Ho-Chi-Minh-Stadt, dass die Stadt ein „Heilmittel“ gefunden habe und die kommende Zeit eine Phase der Beschleunigung für den Verkehrssektor sein werde. Das von Herrn Lam genannte Heilmittel für den Kapitalmangel sei die Resolution zur Ersetzung der Resolution 54/2017, die noch von der Nationalversammlung genehmigt werden muss.

Die neue Resolution sieht zahlreiche Mechanismen für die Entwicklung der Infrastruktur, insbesondere der Verkehrsinfrastruktur, vor, von Kapitalquellen und Methoden der Kapitalmobilisierung bis hin zu neuen Investitionsmethoden in Form von öffentlich-privaten Partnerschaften (ÖPP). Die Stadt war zuvor durch die Obergrenze des mittelfristigen Investitionskapitalplans eingeschränkt, musste sich stark auf den Regulierungssatz verlassen, Kapital von der Zentralregierung anfordern und musste mit begrenzten Ressourcen haushalten, sodass die Durchführung eines Projekts andere Projekte vernachlässigen musste. Mit dem neuen Mechanismus kann die Stadt nun ihre eigenen Kapitalquellen für die Projektumsetzung ausgleichen. Je nach Ressourcen und Budget der Stadt werden Projekte im Voraus vorbereitet, erforscht und sofort in sie investiert, woraufhin der Zentralregierung Bericht erstattet wird. Dadurch können strategische Projekte sofort umgesetzt, rasch umgesetzt und frühzeitig abgeschlossen werden und tragen zur wirtschaftlichen Entwicklung bei. Ho-Chi-Minh-Stadt hat dann mehr Einnahmen, die für andere Projekte verwendet werden können. „Bei Genehmigung werden die Can Gio-Brücke, die Thu Thiem 4-Brücke, die Ringstraße 4 und der nicht geschlossene Abschnitt der Ringstraße 2 gemäß den Grundsätzen der Resolution 54 finanziert“, fügte Herr Tran Quang Lam hinzu.

Darüber hinaus können bei der Anwendung des BOT-Vertragsformulars auf das bestehende Straßensystem Projekte wie der Ausbau der Nationalstraße 1, die Renovierung und Modernisierung der Nationalstraße 22, der Ausbau der Nationalstraße 13 oder einige Brücken- und Straßenprojekte wie die Binh-Tien-Brücke und -Straße sowie die Nord-Süd-Achse bald umgesetzt werden. Dies sind alles wichtige Projekte, deren Bedarf jedoch mit dem aktuellen Budget nicht gedeckt werden kann und die daher sehr bequem mit der BOT-Methode umgesetzt werden können.

Der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, Bui Xuan Cuong, beauftragte das städtische Verkehrsministerium, sich dringend mit den zuständigen Abteilungen und Einheiten abzustimmen, um den Entwurf des Plans zur Entwicklung der Verkehrsinfrastruktur mit spezifischen Mechanismen und Richtlinien für die Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt fertigzustellen. Das städtische Verkehrsministerium muss sorgfältig mit dem Verkehrsministerium Arbeitsdokumente vorbereiten, um Probleme zu lösen und die Umsetzung des Plans zu beschleunigen, sodass dieser vor dem 25. Juni abgeschlossen sein muss. Gleichzeitig muss es dringend die Führung übernehmen und sich mit MAUR und den zuständigen Abteilungen und Einheiten abstimmen, um das städtische Volkskomitee zu beraten und ihm einen Investitionsplan für städtische Eisenbahnprojekte vorzuschlagen, gemäß der Schlussfolgerung des Politbüros zur Ausrichtung der Entwicklung des vietnamesischen Schienenverkehrs bis 2030 mit einer Vision bis 2045.

Insbesondere ist es wichtig, frühzeitig einige Strecken zu untersuchen und einzusetzen (Investitionsphase 1), um vor 2035 ein Stadtbahnnetz im Stadtzentrum und in sich schnell entwickelnden Ballungszentren aufzubauen. Darüber hinaus müssen ein Programm, ein Plan und ein Fahrplan für die Umstellung des Straßenverkehrs von fossilen Brennstoffen auf elektrische Energie entwickelt werden. Darauf aufbauend sind entsprechende Projekte und Vorschläge zu entwickeln, die unmittelbar nach der Verabschiedung einer Resolution der Nationalversammlung zur Ersetzung der Resolution 54 umgesetzt werden können.

Darüber hinaus hat das Politbüro die Schlussfolgerung 49 herausgegeben, wonach das städtische Eisenbahnnetz von Ho-Chi-Minh-Stadt bis 2035 um acht Strecken erweitert werden muss. Derzeit koordiniert das Verkehrsministerium mit dem Urban Railway Management Board (MAUR) einen Plan zur Erweiterung des Eisenbahnnetzes. Wenn jedoch Mechanismus und Methode wie bisher beibehalten werden, wird das Ziel nur schwer zu erreichen sein. Ganz zu schweigen von der Beseitigung rechtlicher Hindernisse im Zusammenhang mit der Abgasreinigung, der Umstellung auf saubere Fahrzeuge und Investitionen in dringende Bedarfsarbeiten wie Parkplätze usw.

„Am wichtigsten ist, dass die neue Resolution Ho-Chi-Minh-Stadt dabei helfen wird, soziale Ressourcen zu mobilisieren, nicht nur in finanzieller Hinsicht, sondern auch hinsichtlich der Managementkapazitäten von Investoren und Auftragnehmern, wodurch der Fortschritt der Projektumsetzung beschleunigt wird. Wenn die Resolution verabschiedet wird, wird die Infrastruktur im Allgemeinen und die Verkehrsinfrastruktur im Besonderen von Ho-Chi-Minh-Stadt sicherlich einen Durchbruch erzielen und die Ziellinie schneller erreichen, einschließlich des städtischen Eisenbahnnetzes“, betonte der Direktor des Verkehrsministeriums von Ho-Chi-Minh-Stadt.

Neue Modelle und neue Ansätze replizieren

Kürzlich wurden die Rekordleistungen von Ho-Chi-Minh-Stadt und anderen Orten bei der Vorbereitung und Sicherstellung des Spatenstichs für die dritte Ringstraße von Ho-Chi-Minh-Stadt auch von Premierminister Pham Minh Chinh bei der Grundsteinlegung des Projekts am 18. Juni gelobt. Im Januar 2022 erließ die Regierung ein offizielles Dokument, in dem sie Ho-Chi-Minh-Stadt mit der Leitung des Projekts beauftragte. Innerhalb von fünf Monaten, bis zum 16. Juni 2022, genehmigte Ho-Chi-Minh-Stadt offiziell die Investitionspolitik für das größte Projekt im Südosten der USA. Genau ein Jahr später erfüllte das Projekt alle Bedingungen für den Baubeginn. Derzeit hat der Investor die Auswahl der Bauunternehmer organisiert, Maschinen und Materialien wurden vollständig auf der Baustelle zusammengetragen. Fast 90 % des „sauberen“ Geländes wurden saniert.

Allein der Bezirk Hoc Mon wird bis Ende Juni vollständig geräumt sein. Dies sind beispiellose Rekorde im Verkehrssektor von Ho-Chi-Minh-Stadt. Bemerkenswert ist, dass das städtische Verkehrsamt zum ersten Mal als Investor in ein sehr groß angelegtes Autobahnprojekt (zwei Teilprojekte mit einer Gesamtinvestition von 48.000 Milliarden VND, was dem Investitionskapital der U-Bahn-Linie 2 entspricht) investiert. Das Verkehrsamt ist zudem erstmals die spezialisierte Agentur für das Autobahnprojekt und organisiert die Umsetzung vom Grundentwurf über die technische Planung bis hin zur Prognose.

Herr Tran Quang Lam bewertete, dass die Ringstraße 3 ein neues Modell und eine neue Vorgehensweise eingeführt habe, die für zukünftige Projekte übernommen werden könne. Dies sei vor allem auf die Dezentralisierungspolitik und die Delegation von Machtbefugnissen der Nationalversammlung und der Regierung zurückzuführen. Jede Provinz und Stadt, die mit der Umsetzung eines landesweiten Projekts beauftragt wurde, habe die internen Stärken ihrer Mitarbeiter gefördert und gemeinsam an der Veränderung der Vorgehensweise und der Lösungsmethoden gearbeitet. Offensichtlich haben die Gemeinden ihre internen Stärken gefördert, als ihnen das Recht zur Initiative eingeräumt wurde.

Gleichzeitig ist Ringstraße 3 ein Projekt, bei dem besondere Mechanismen zum Einsatz kommen. Beispielsweise können bei den Ausgleichsarbeiten für die Feldräumung einige Verfahren parallel und zeitgleich durchgeführt werden. Normalerweise muss das Projekt vor der Grenzfeststellung genehmigt werden. Bei Ringstraße 3 hingegen wurde die Grenzfeststellung gemäß Entwurf bereits vorab genehmigt, um Feldarbeiten, Zählungen und Messungen durchführen zu können. Dadurch geht das Projekt schneller voran. Auch die Auswahl der Berater wird verkürzt. Investoren werden schnell verfügbare Auftragnehmer und Berater zugewiesen, was viel Zeit spart und gleichzeitig Verfahren und gesetzliche Vorschriften einhält. Darüber hinaus wird die Koordination zwischen den Abteilungen und Niederlassungen mithilfe eines Lenkungsausschusses und eines Beirats systematischer gestaltet. So werden Mängel sowie schwierige technische und fachliche Fragen gründlich und ohne lange Besprechungen gelöst, was zu einem reibungsloseren Projektablauf beiträgt.

„Die Stadt konzentriert sich darauf, mit dem Bau strategischer Projekte wie Ringstraße 4, Binh-Trieu-Brücke, Thu-Thiem-Brücke 4, Ho-Chi-Minh-Stadt – Moc-Bai-Schnellstraße und U-Bahn-Linie 2 bis zum 30. April 2025 zu beginnen. Mit dem Geist der Ringstraße 3, innovativen Vorgehensweisen und dem dynamischen Geist der neuen Resolution wird es im Verkehrssektor sicherlich viele Durchbrüche geben“, bekräftigte der Leiter des Verkehrsministeriums von Ho-Chi-Minh-Stadt.

Quellenlink: https://thanhnien.vn/loat-du-an-giao-thong-trong-diem-but-toc-185230620225024432.htm