Viele Wasserversorgungsprojekte sind im Verzug, die Grundwasserentnahme ist zurückgegangen und die Wasserpreise sind für Investoren nicht attraktiv, was die Hauptgründe für die weit verbreitete Wasserknappheit in Hanoi sind.
Seit zwei Wochen herrscht in zahlreichen Wohngebieten in Bezirken wie Thanh Xuan, Nam Tu Liem, Thanh Oai und Hoai Duc Wasserknappheit. Die Bewohner müssen bis 1 oder 2 Uhr nachts anstehen, um Wasser von mobilen Wassertankwagen zu erhalten. Viele mussten aufs Duschen verzichten, zu Verwandten flüchten oder Brunnen bohren.
Hanoi befindet sich seit zwei Monaten im Herbst, und der Bedarf an sauberem Wasser ist für die über 8,4 Millionen Einwohner nicht mehr so hoch wie im Sommer. Die Wasserstände des Roten Flusses, des Da-Flusses und des Duong-Flusses – der Oberflächenwasserquellen der Stadt – haben sich nach dem Austrocknen Ende Mai und Anfang Juni durch mehrere Regenfälle und Überschwemmungen flussaufwärts wieder aufgefüllt. Die Wasserknappheit hat viele Ursachen, von denen die meisten nicht sofort behoben werden können.
Bewohner des Stadtgebiets Thanh Ha stehen am Abend des 15. Oktober mit Eimern und Behältern Schlange, um sauberes Wasser zu holen. Foto: Ngoc Thanh.
Reduzierung der Grundwasserentnahme.
Hanoi verfügt über reichhaltige Grundwasservorkommen. Von den täglich in die Stadt gelieferten 1,5 Millionen Kubikmetern sauberem Wasser stammen 770.000 Kubikmeter aus Grundwasser und 750.000 Kubikmeter aus Oberflächenwasser. Aufgrund unkontrollierter Nutzung über mehrere Jahrzehnte ist der Grundwasserspiegel jedoch gesunken, was zu Bodensenkungen und Arsenbelastung geführt hat.
Zum Schutz der Grundwasserressourcen und zur Gewährleistung einer sicheren und nachhaltigen Wasserversorgung erließ der Premierminister den Beschluss Nr. 554/2021 zur Anpassung des Wasserversorgungsplans der Hauptstadt bis 2030 mit einer Vision bis 2050. Die Stadt wird der Erschließung und Nutzung von Oberflächenwasserquellen Priorität einräumen und die Abhängigkeit vom Grundwasser schrittweise verringern.
Dem Plan zufolge soll die tägliche Grundwasserentnahme von derzeit 770.000 m³ bis 2025 schrittweise auf 615.000 m³, bis 2030 auf 504.000 m³ und bis 2050 auf 413.000 m³ sinken.
Einige Wasseraufbereitungsanlagen haben ihre unterirdischen Brunnen stillgelegt, so beispielsweise die Wasseraufbereitungsanlage Ha Dinh, die 8 von 17 Brunnen geschlossen hat. Die verbleibenden 9 Brunnen werden im Wechselbetrieb genutzt. Bis 2030 wird die Anlage nur noch mit einer Kapazität von 10.000 m³ pro Tag arbeiten, was einer Reduzierung um ein Drittel gegenüber dem vorherigen Betrieb entspricht. Bis 2050 werden alle unterirdischen Brunnen stillgelegt sein.
Auch die Wasseraufbereitungsanlage Phap Van, deren Kapazität auf 30.000 m³ pro Tag ausgelegt ist, reduziert ihre Entnahme auf 5.000 m³; nach 2030 werden alle Grundwasserbrunnen stillgelegt und in den Reservebetrieb überführt.
Zahlreiche Trinkwasserprojekte sind im Verzug.
Angesichts sinkender Grundwasserspiegel muss Hanoi die Nutzung von Oberflächenwasser verstärken, um dies auszugleichen. Allerdings verzögern sich mehrere Oberflächenwasserprojekte. Das größte Projekt ist die Oberflächenwasseraufbereitungsanlage am Roten Fluss in der Gemeinde Lien Hong, Bezirk Dan Phuong. Sie erstreckt sich über eine Fläche von mehr als 20 Hektar und hat eine Kapazität von 300.000 m³ pro Tag. Die Inbetriebnahme hat sich um fast drei Jahre verzögert. Ursprünglich sollte die Anlage im ersten Quartal 2021 in Betrieb gehen, doch die Stadt hat den Plan zweimal angepasst, sodass die Inbetriebnahme nun erst im vierten Quartal 2024 erfolgen kann.
Herr Nguyen Phuc Hoan, stellvertretender Leiter der Abteilung für Stadtentwicklung Dan Phuong (zuständig für die städtische Infrastruktur), erklärte, das Projekt befinde sich in der Endphase. Die Installation der Anlagen zur Rohwasserentnahme aus dem Roten Fluss sei für November geplant, die Installation der Aufbereitungsanlage im Dezember. Derzeit bestehe das Problem darin, dass das Gelände, durch das die Pipeline verläuft, noch nicht geräumt sei; der Bau der Rohwassersammelstation müsse aufgrund der Bestimmungen des Deichgesetzes während der dreimonatigen Regenzeit ruhen.
Unordnung auf der Baustelle der Oberflächenwasseraufbereitungsanlage am Roten Fluss, Foto aufgenommen am Nachmittag des 20. Oktober. Foto: Hoang Phong
Zusätzlich zu dem oben genannten Projekt war geplant, die erste Phase der Oberflächenwasseraufbereitungsanlage am Fluss Da, die 2009 mit einer Kapazität von 300.000 m³ pro Tag fertiggestellt wurde, bis 2020 auf 600.000 m³ zu erhöhen, ist aber derzeit noch nicht abgeschlossen.
Das Projekt zur Kapazitätserweiterung des Wasserwerks Bac Thang Long – Van Tri von 150.000 auf 200.000 m³ pro Tag sollte ursprünglich 2018 abgeschlossen sein, wurde aber noch nicht umgesetzt. Das Projekt für das Wasserwerk Xuan Mai in Hoa Binh mit einer Kapazität von 200.000 m³ pro Tag sollte 2020 fertiggestellt werden, befindet sich aber derzeit noch in der Investitionsvorbereitungsphase.
Mangel an Wasserversorgungsnetz in den Vororten
In den letzten zehn Jahren, seit der Eingemeindung von Ha Tay nach Hanoi, haben die westlichen Bezirke eine rasante Urbanisierung erlebt. Entlang der Straßenachse Le Van Luong – To Huu, der Nationalstraße 32 durch den Bezirk Hoai Duc, des Thang Long Boulevards und im Südwesten entstanden zahlreiche neue Stadtgebiete, beispielsweise in Wohnkomplexen wie dem Stadtgebiet Thanh Ha (Thanh Oai). In diesen Gebieten ist die Bevölkerungsdichte hoch, doch die Wasserressourcen und das Trinkwassernetz haben sich nicht im gleichen Maße entwickelt, was zu einer Überlastung führt.
Laut dem Ende September vom Stadtrat veröffentlichten Bericht zur Trinkwasserversorgung ist das Wassernetz in den Stadtbezirken synchronisiert und deckt den Bedarf der Bevölkerung mit 100–150 Litern pro Person und Tag vollständig ab. In den Vororten hingegen hinken viele Projekte zum Ausbau der Wasserversorgung hinterher, und Investoren setzen sie nicht um. Daher verfügen 139 Gemeinden weiterhin nicht über eine zentrale Trinkwasserversorgung.
Konkret geht es um das Projekt zur Anbindung von 14 Gemeinden und Städten im Bezirk Hoai Duc an das Wasserversorgungsnetz. Das von der Tay Ha Noi Clean Water Joint Stock Company finanzierte Projekt sollte ursprünglich 2018 abgeschlossen sein, ist aber derzeit noch nicht fertiggestellt. Viele Gemeinden in diesem Bezirk leiden seit Juni unter Wasserausfällen oder geringem Wasserdruck, und das Problem ist weiterhin ungelöst. Auch die Wasserversorgungsprojekte für zahlreiche Gemeinden in den Bezirken Soc Son, Dong Anh, Gia Lam, Chuong My, Xuan Mai und Dan Phuong sind im Verzug oder wurden noch nicht umgesetzt.
Es gibt sogar einige Projekte zur Trinkwasserversorgung ländlicher Gebiete, die von den Investoren noch nicht umgesetzt wurden. Dazu gehört beispielsweise das Trinkwasserverteilungsprojekt für 26 Gemeinden im Bezirk Thuong Tin, 20 Gemeinden im Bezirk My Duc, 27 Gemeinden im Bezirk Ung Hoa und 17 Gemeinden im Bezirk Thanh Oai. Diese Projekte wurden von der Aqua One Water Joint Stock Company und der Duong River Surface Water Company finanziert. Die Fertigstellung war für 2020 geplant, die Umsetzungsmodalitäten sind jedoch noch nicht endgültig festgelegt.
Der Preis für sauberes Wasser ist unattraktiv, und Investoren melden Verluste.
Ab dem 1. Juli steigt der Einzelhandelspreis für die ersten 10 Kubikmeter Leitungswasser in Hanoi von 5.973 VND auf 7.500 VND und im Jahr 2024 auf 8.500 VND pro Kubikmeter, Haushalt und Monat. Der Preis für weitere 10 Kubikmeter steigt schrittweise.
Truong Viet Dung, Leiter des Büros des Volkskomitees von Hanoi, erklärte die Preiserhöhung auf einer Pressekonferenz am 30. Juni damit, dass Hanoi den Preis für sauberes Wasser in den letzten zehn Jahren nicht angepasst habe, während die Kostenbestandteile des Wasserpreises geschwankt hätten. Aufgrund von Richtlinien zur Einschränkung der Grundwassernutzung habe die Stadt Investitionen in Oberflächenwasseraufbereitungsanlagen tätigen müssen, deren Produktionskosten höher seien als die von Grundwasser.
Die Stadt konnte 23 Investoren für 40 Trinkwasserprojekte gewinnen, darunter 11 Projekte zur Quellerschließung. Nach Fertigstellung dieser Projekte wird die Trinkwasserversorgungskapazität der Stadt auf über 2,3 Millionen Kubikmeter pro Tag steigen; 29 Projekte zum Ausbau des Wasserversorgungsnetzes werden 96 % des Bedarfs der ländlichen Bevölkerung decken (derzeit 80 %).
Viele Investoren sehen sich jedoch aufgrund niedriger Einzelhandelspreise bei gleichzeitig steigenden Inputkosten mit Schwierigkeiten konfrontiert. Ende 2022 bat die West Hanoi Water Supply Company, die das Projekt zum Bau eines Trinkwasserversorgungssystems für 14 Gemeinden und eine Stadt im Bezirk Hoai Duc umsetzt, die Stadtverwaltung aufgrund entstandener Verluste um eine Lösung des Problems.
Das Unternehmen verwies auf ländliche Gebiete im Allgemeinen und den Bezirk Hoai Duc im Besonderen, wo die Bevölkerung überwiegend in der Landwirtschaft tätig ist, über geringe Einkommen verfügt, an die Nutzung von Regen- und Brunnenwasser gewöhnt ist und nur wenig sauberes Wasser aus der Stadt bezieht. Die geringe Bevölkerungsdichte, die großen Entfernungen zwischen den Haushalten und die hohen Investitionskosten für den Bau von Wasserversorgungsnetzen führen zu höheren Wasserproduktionskosten im Vergleich zu anderen Wasserversorgungseinheiten in derselben Region.
Die hohen Kosten für den Wassereinkauf vom Lieferanten, verbunden mit dem sehr niedrigen Verkaufspreis an die Kunden aufgrund der Anwendung einer Preisliste aus dem Jahr 2013, führten dazu, dass das Projekt von Anfang an Verluste erlitt.
Die Oberflächenwasseraufbereitungsanlage am Duong-Fluss (Gia Lam, Hanoi) nahm Ende 2018 ihre erste Phase in Betrieb. Foto: Vo Hai
Ein weiterer vom Bauministerium beanstandeter Mangel ist der Unterschied bei den Großhandelspreisen der Wasserversorger. Der Großhandelspreis für Oberflächenwasser aus dem Duong-Fluss liegt etwa 3.000 VND/m³ höher als der für Oberflächenwasser aus dem Da-Fluss. Daher kauft die Viwaco Company (die die Bezirke Thanh Xuan, Hoang Mai, Dong Da und Ha Dong – Gebiete mit niedrigem Geländeniveau – mit Wasser versorgt) die größte Menge Wasser aus dem Da-Fluss. Dies führt trotz der Nähe zum Da-Fluss zu Wasserknappheit in höher gelegenen Gebieten wie Thach That, Quoc Oai und Chuong My.
Herr Le Van Du, stellvertretender Leiter der Abteilung für technische Infrastruktur im Bauamt von Hanoi, erklärte, dass es bei dem derzeitigen Investitionstempo beim Bau von Wasseraufbereitungsanlagen und dem Betrieb des Wasserversorgungsnetzes weiterhin zu lokalen Wasserknappheiten in vielen Gebieten kommen werde. Im Sommer 2024 droht Hanoi ein Wassermangel von etwa 50.000 Kubikmetern pro Tag, der sich vor allem auf den Westen und Südwesten der Stadt konzentrieren wird.
Das Ziel der Regierung, bis 2020 eine ausreichende Trinkwasserversorgung der Bevölkerung sicherzustellen, wurde nicht erreicht, und es ist unklar, wann es erreicht werden wird.
Vo Hai - Pham Chieu
Quellenlink






Kommentar (0)