Kostenlose Studiengebühren und Bildungsgerechtigkeit

Mit der neuen Resolution des Volksrates ist Ho-Chi-Minh-Stadt die neunte Stadt des Landes, die eine gebührenfreie Schulbildung für alle Vorschul- und Grundschüler einführt. Obwohl dies nur 14 % der Provinzen und Städte ausmacht, ist dies sehr bedeutsam.

Vor fast zehn Jahren schlug Ho-Chi-Minh-Stadt vor, Schüler öffentlicher weiterführender Schulen von den Studiengebühren zu befreien. Das Finanzministerium lehnte dies damals jedoch mit der Begründung ab, dass Ho-Chi-Minh-Stadt ein hohes Pro-Kopf-Einkommen habe und Studiengebühren von 85.000 bis 100.000 VND pro Monat daher nicht zu hoch seien. Das Bildungsgesetz von 2005 sieht eine Befreiung von den Studiengebühren nur für die Grundschule vor; die Befreiung von Studiengebühren für andere Schulstufen obliegt daher der Nationalversammlung. Darüber hinaus würde eine Befreiung von den Studiengebühren für Schüler öffentlicher weiterführender Schulen in Ho-Chi-Minh-Stadt zu Ungleichheiten zwischen Familien mit Kindern, die in der Stadt eine weiterführende Schule besuchen, und Familien mit Kindern, die in anderen Orten eine weiterführende Schule besuchen, führen.

Der Grund, warum das damalige Finanzministerium dem Vorschlag von Ho-Chi-Minh-Stadt nicht zustimmte, lag darin, dass es dem Bildungsgesetz folgte. Es zeigte jedoch auch, dass immer noch eine Denkweise der „ausgleichenden Fairness“ vorherrschte.

Im Kontext der aktuellen Entwicklung von Wissenschaft, Technologie, Wirtschaft und Gesellschaft brauchen wir einerseits eine Politik, eine gemeinsame Orientierung, um Gerechtigkeit zu gewährleisten, gleichzeitig brauchen wir aber auch die Dynamik und Kreativität jedes Ortes, jeder Familie und sogar jedes Einzelnen.

Für die Entwicklung von Bildung und Ausbildung sind allgemeine Entwicklungsorientierungen, Richtlinien und Strategien erforderlich, um im ganzen Land für Gerechtigkeit zu sorgen. Darüber hinaus müssen jedoch auch Bedingungen geschaffen werden, damit einige Orte und Einheiten als Erste Erfahrungen sammeln und diese dann in andere Orte verbreiten können.

Das Bildungsgesetz von 2019, das am 1. Juli 2020 in Kraft trat, sieht eine Befreiung von den Studiengebühren für Mittelschüler und fünfjährige Vorschulkinder vor. Für die Festlegung des genauen Ablaufs ist jedoch die Regierung verantwortlich. Das Dekret 81/2021 der Regierung vom 27. August 2021 regelt den Mechanismus für Einnahmen und Ausgaben, die Verwaltung der Studiengebühren für Bildungseinrichtungen, Richtlinien zur Befreiung und Reduzierung der Studiengebühren und Unterstützung bei den Lernkosten und legt fest: Alle fünfjährigen Vorschulkinder sind ab dem Schuljahr 2024–2025 von den Studiengebühren befreit, und Mittelschüler sind ab dem Schuljahr 2025–2026 von den Studiengebühren befreit. In diesem Zusammenhang haben viele Gemeinden Vorreiter bei der vollständigen Befreiung von Studiengebühren für die Vorschule und die allgemeine Bildung gewesen. Mit dieser Entscheidung sind einige Gemeinden nicht nur dem Fahrplan der Regierung voraus, sondern haben auch das Bildungsgesetz übertroffen, indem sie Vorschulkindern unter fünf Jahren, Gymnasiasten und Schülern der weiterführenden Schulen die Studiengebühren erlassen. Daher ist es auch notwendig, das Bildungsgesetz dahingehend zu ändern, dass Gemeinden Anspruch auf eine vollständige Gebührenbefreiung für Vorschulerziehung, allgemeine Bildung und Weiterbildung haben.

Ho-Chi-Minh-Stadt ist neben Haiphong, Da Nang, Ba Ria-Vung Tau, Quang Ninh, Khanh Hoa, Quang Nam, Vinh Phuc und Yen Bai die neunte Stadt des Landes, die für alle Vorschul- und Grundschüler gebührenfreie Studiengebühren einführt. Denken Sie nicht, dass ein paar Zehntausend bis Hunderttausend Dong Studiengebühren pro Monat zu wenig sind, denn für die Kinder der arbeitenden Armen sind diese Kosten immer noch hoch.

Besonders in Ho-Chi-Minh-Stadt mit seiner großen Bevölkerung, der großen Fläche und der hohen Zahl an Einwanderern sind die Bildungschancen für Kinder armer Familien nach wie vor schwierig. Daher gibt der Stadthaushalt jedes Jahr über 1 Milliarde Vietnamesische Dinar (VND) aus, um die Studiengebühren zu erlassen – ein enormer Aufwand. Die Befreiung von den Studiengebühren würde die Einführung einer neunjährigen Schulpflicht ermöglichen und schrittweise auf zwölf Jahre anwachsen, wie es viele Länder weltweit bereits tun. Dies ist eine wichtige Maßnahme, um in die Menschen zu investieren und die Vietnamesen auf den Weg in die Ära der nationalen Entwicklung zu bringen.

Damit die Befreiung von den Studiengebühren jedoch wirklich sinnvoll ist, müssen die Gemeinden im ganzen Land ermutigt und die Voraussetzungen dafür geschaffen werden, dass sie diese Befreiung gemeinsam umsetzen und so eine allgemeine Gerechtigkeit für alle Menschen schaffen, damit jeder so studieren kann, wie Onkel Ho es sich seit 1946 gewünscht hat.

Quelle: https://thanhnien.vn/mien-hoc-phi-va-cong-bang-giao-duc-185250221230043995.htm