VHO – Welche Einheit in der kommenden Zeit die beiden Weltkulturerbestätten My Son und Hoi An verwalten und betreiben wird, um die Umsetzung von Beratungs- und staatlichen Verwaltungsfunktionen zur Erhaltung und Förderung der Werte dieser Kulturdenkmäler sicherzustellen, ist ein Problem.
Das My Son Cultural Heritage Management Board (My Son Management Board) und das Hoi An Cultural Heritage Management and Conservation Center (Hoi An Center) sagten, dass die beiden Einheiten Vorschläge für ein Modell zur Verwaltung des Kulturerbes eingereicht hätten, nachdem die Bezirksregierung ihren Betrieb eingestellt habe.
Hoi An will direkt unter der Stadt sein
Aus rechtlichen Gründen empfiehlt das Hoi An Center, dass der Ständige Ausschuss des Parteikomitees der Stadt Hoi An sich mit dem Volkskomitee der Provinz Quang Nam und dem Volkskomitee der Stadt Da Nang berät, um das Hoi An Ancient Town Heritage Conservation Center unter dem Volkskomitee der Stadt Da Nang und unter der direkten Leitung und Verwaltung des Volkskomitees der Stadt zu gründen.
Herr Pham Phu Ngoc, Direktor des Hoi An Center, sagte, dass die antike Stadt Hoi An 1.143 Relikte besitze, hauptsächlich in der Altstadt, von denen 1.130 architektonische und künstlerische Relikte seien, 9 auf nationaler Ebene und 13 auf Provinzebene eingestuft würden.
Da sich mehr als 80 % der Relikte im Besitz von Privatpersonen und Einzelpersonen befinden, finden in jedem Relikt noch immer die alltäglichen Wohn-, Lebens-, Wirtschafts- , Kultur- und Sozialaktivitäten der Menschen statt. Aus diesem Grund gilt die antike Stadt Hoi An als „lebendes Museum“, was sie im Vergleich zu anderen Kulturdenkmälern in Vietnam einzigartig macht.
Aufgrund dieser Besonderheit gelten in historischen Stadtgebieten nicht nur Vorschriften im Bereich der Denkmalpflege, sondern sie unterliegen auch zahlreichen anderen örtlichen gesetzlichen Regelungen im Rahmen des staatlichen Verwaltungssystems.
Dies schafft ein ziemlich einzigartiges Merkmal und wirft im Vergleich zu vielen anderen Kulturdenkmälern viele schwierige und komplizierte Fragen im Prozess der Verwaltung, Erhaltung und Förderung von Werten auf. Daher müssen die Verwaltung, Erhaltung und Förderung der antiken Stadt Hoi An in die Denkweise und den Rahmen der Handelshafenstadt Hoi An eingebunden werden.
Neben den Erfolgen bei der Erhaltung und Förderung von Werten zeigen sich allmählich auch die Schwierigkeiten und Mängel des aktuellen Managementmodells. Darüber hinaus steht das Kulturerbe auch vor zahlreichen Herausforderungen im Management, insbesondere im Kontext von Urbanisierung, Tourismusentwicklung, Klimawandel und dem Druck des modernen Wirtschafts- und Gesellschaftslebens, die immer höhere und komplexere Anforderungen stellen.
Daher ist es im neuen Kontext dringend erforderlich, eine hochprofessionelle Agentur für das Kulturerbemanagement aufzubauen, die über umfassende Befugnisse verfügt und über einen engen Koordinierungsmechanismus mit den relevanten Parteien verfügt.
Laut Hoi An Center bietet das Modell des Aufbaus des Hoi An Ancient Town Heritage Conservation Center auf Provinz- und Gemeindeebene herausragende Vorteile, wie beispielsweise: Erleichterung der Lizenzierung von Personen im Kulturerbegebiet zur Restaurierung und Reparatur von Relikten und einzelnen Häusern, wenn das Gesetz zum kulturellen Erbe Nr. 45/2024/QH15 am 1. Juli 2025 in Kraft tritt.
Gemäß dieser Regelung ist die Kulturerbebehörde auf Provinzebene befugt, der Bevölkerung Lizenzen für Restaurierungs- und Reparaturarbeiten an Reliquien zu erteilen. Das Modell konzentriert sich nicht nur auf den Erhalt des Kulturerbes, sondern zielt auch darauf ab, einen nachhaltigen Tourismus zu entwickeln, Einnahmen für den lokalen Haushalt zu generieren und das Einkommen der Bevölkerung zu erhöhen, die Öffentlichkeit zu informieren und zu sensibilisieren sowie mit internationalen Organisationen zu koordinieren.
„Dieses Managementmodell kombiniert professionelle, finanzielle, gesellschaftliche und öffentlich-private Partnerschaften sowie die Unterstützung internationaler Organisationen eng mit der direkten und umfassenden Anleitung des Volkskomitees von Da Nang und stellt so sicher, dass das kulturelle Erbe von Hoi An erhalten bleibt und sein Wert gefördert wird“, sagte Herr Pham Phu Ngoc.
My Son Heritage bietet drei Optionen
In dem Bericht mit einem Modellvorschlag für die Verwaltung des kulturellen Erbes von My Son, der kürzlich dem Ständigen Ausschuss des Parteikomitees des Bezirks Duy Xuyen zur Prüfung und Vorlage bei der Provinz zugesandt wurde, wurden drei Optionen erwogen, darunter: Einrichtung eines Verwaltungsrats für die Verwaltung des kulturellen Erbes von My Son unter der Aufsicht des Ministeriums für Kultur, Sport und Tourismus, des Volkskomitees der Provinz (Stadt) oder des Volkskomitees der Kommune.
Derzeit umfasst die Organisationsstruktur des My Son Management Board den Vorstand und 6 Fachabteilungen mit insgesamt 140 Mitarbeitern (8 Positionen). Im Rahmen der Verwaltung des Weltkulturerbes liegt der My Son-Tempelkomplex weit entfernt von Wohngebieten, ist eine archäologische architektonische Ruine, ein jahrtausendealtes Werk, das leicht von Natur und Menschen beeinflusst wird.
Neben der Erhaltung der Relikte, der Bewirtschaftung und Erhaltung der Vielfalt des My Son-Waldökosystems ist auch die Verhütung und Bekämpfung von Waldbränden eine zentrale Aufgabe der Verwaltungseinheit. Daher müssen diese Faktoren auch im Managementmodell unter der Leitung der übergeordneten Ebene berücksichtigt werden.
Gleichzeitig muss die Aufgabe der Erhaltung von Denkmälern eng und organisch mit der Aufgabe der Entwicklung von Wirtschaft, Kultur und Gesellschaft vor Ort im Besonderen und im ganzen Land im Allgemeinen verknüpft werden.
Besonderes Augenmerk wird auf die Förderung des Potenzials für die wirtschaftliche Entwicklung des Tourismus in Richtung der Entwicklung eines Kulturtourismus im Zusammenhang mit dem Erhalt der biologischen Vielfalt gelegt. Die Propaganda und Bildung werden verstärkt, um das Bewusstsein für Relikte und die Rolle und Verantwortung der Gemeinschaft bei der Erhaltung von Relikten zu schärfen.
Herr Nguyen Cong Khiet, Direktor des My Son Management Board, sagte, der Vorschlag, das My Son Management Board als spezielle öffentliche Dienstleistungseinheit unter der Abteilung für Kultur, Sport und Tourismus der Provinz (Stadt) einzurichten, sei ein hervorragendes Modell, das die rechtzeitige Umsetzung staatlicher Beratungsfunktionen bei der Verwaltung, Erhaltung und Förderung des Kulturerbes gewährleiste.
Gleichzeitig soll die internationale Zusammenarbeit und der Austausch ausgebaut werden, um die Wirksamkeit der Erhaltungsmaßnahmen zu verbessern. Dies ist nicht nur eine Lösung für eine strengere und wissenschaftlichere Verwaltung des Kulturerbes, sondern schafft auch günstige Bedingungen für die Entwicklung des Tourismus, erhöht die Haushaltseinnahmen und fördert die Wirtschaft, Kultur und Gesellschaft der Provinz.
Vorschlag zur Übertragung der Verwaltung an das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus
Es ist bekannt, dass das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus der Provinz Quang Nam dem Volkskomitee der Provinz Quang Nam auch das Dokument Nr. 161 bezüglich des Vorschlags und der Neuordnung der öffentlichen Dienstleistungseinheiten im Bereich Kultur, Sport und Tourismus nach der Schließung der Verwaltungseinheit auf Bezirksebene gesandt hat.
Insbesondere ist geplant, das Hoi An Center auf der Grundlage der Zusammenlegung einiger Funktionen und Aufgaben des Kultur-, Sport- und Radio-Fernsehzentrums der Stadt Hoi An zu gründen und das My Son Management Board als öffentliche Dienstleistungseinheit unter der Abteilung für Kultur, Sport und Tourismus einzurichten.
Laut Nguyen Thanh Hong, Direktor des Ministeriums für Kultur, Sport und Tourismus von Quang Nam, trägt diese Struktur zur Optimierung der Managementprozesse und zur flexiblen Koordination zwischen den beteiligten Einheiten bei. Die zugewiesene Autorität ermöglicht die Mobilisierung finanzieller Ressourcen aus verschiedenen Quellen und trägt dazu bei, die Abhängigkeit von staatlichen Mitteln zu verringern und gleichzeitig günstige Bedingungen für Projekte zur Erhaltung und Förderung des kulturellen Erbes zu schaffen.
Die synchrone Verwaltung gemäß den gesetzlichen Bestimmungen und die Abstimmung mit den zuständigen Behörden tragen dazu bei, den Schutz und die Förderung des kulturellen Erbes von Hoi An und My Son zu stärken, insbesondere im Kontext der Tourismusentwicklung und der steigenden Besucherzahlen. Gleichzeitig liegt der Schwerpunkt auf der Spezialisierung in den Bereichen Naturschutz, Umweltmanagement und Stadtlandschaft.
„Dieses Modell konzentriert sich nicht nur auf den Erhalt des Kulturerbes, sondern zielt auch darauf ab, nachhaltigen Tourismus zu entwickeln, Einnahmen für den lokalen Haushalt zu generieren und das Einkommen der Bevölkerung zu erhöhen. Die Organisation von Kulturveranstaltungen, Festivals und touristischen Aktivitäten trägt dazu bei, die Wirtschaft und Gesellschaft der Region harmonisch zu entwickeln, ohne den Wert des Kulturerbes zu beeinträchtigen“, sagte Herr Hong.
Vietnam zählt derzeit acht Welterbestätten. Zwei Welterbestätten sind dem Bezirksvolkskomitee unterstellt: das Hoi An Center und die My Son Management Board. Zwei weitere Einheiten sind der Abteilungsebene unterstellt: das Trang An Scenic Landscape Management Board und das Ho Dynasty Citadel Heritage Management Board. Dem Provinzvolkskomitee unterstehen vier weitere Einheiten: das Hue Monuments Conservation Center, das Phong Nha-Ke Bang National Park Management Board, das Ha Long Bay Management Board und das Thang Long-Hanoi Heritage Conservation Center.
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Quelle: https://baovanhoa.vn/van-hoa/mo-hinh-quan-ly-nao-cho-di-san-my-son-va-hoi-an-139605.html
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