Berge besteigen, Felsen meißeln und... Staub essen.
Mitte Juni brannte die sengende Sonne über das Land in der Gemeinde Ha Tan im Bezirk Ha Trung (Provinz Thanh Hoa ), das über die hochwertigsten und größten Gesteinsvorkommen in Thanh Hoa verfügt. In den Steinbrüchen schien die Hitze noch unerträglicher. Die drückende Hitze von fast 40 Grad Celsius, gepaart mit den charakteristischen, rauen Geräuschen des Bohrens in den Berghang, dem Zerkleinern des Gesteins und dem Dröhnen der Bagger und Schleifmaschinen, ließ uns alle erschöpft und mit schmerzverzerrtem Gesicht zurück.
Doch hinter der Hitze und dem Lärm gehen Gruppen von Arbeitern still ihrer Arbeit nach. Herr Pham Van Duong, ein erfahrener Minenleiter, führte uns auf einen Ausflug, um uns die Schwierigkeiten der Arbeiter im Steinbruch in der Gemeinde Ha Tan vor Augen zu führen.
Herr Pham Van Duong ist in Ha Tan geboren und aufgewachsen. Ursprünglich Sprengarbeiter, wechselte er mit Anfang zwanzig in den Steinbruch und opferte seine Jugend der Arbeit in den Bergen, wo er jeden Kubikmeter Gestein hart erarbeitete. Nach über 20 Jahren in diesem Beruf kennt er die Härten der Arbeiter und hat zahlreiche Unfälle und Gefahren miterlebt, darunter Todesfälle, lebensbedrohliche Situationen und dauerhafte Behinderungen. Er hat aber auch gesehen, wie andere dank dieser Arbeit finanzielle Sicherheit erlangten und Armut und Unsicherheit entkamen.
„Unter den verschiedenen Arbeitergruppen, darunter Transportarbeiter, Baggerfahrer und Brecher, sind Gesteinsbohrer den größten Härten und Gefahren ausgesetzt. Deshalb ist die Bezahlung im Gesteinsbohren oft sehr hoch, um Arbeiter anzulocken. Doch nicht jeder kann diesen Beruf aufgrund seiner Härte und der extremen Gefahren ausüben. Je nach Unternehmen liegt der durchschnittliche Tageslohn eines Gesteinsbohrers bei etwa 600.000 bis 1.000.000 VND, während andere Arbeiter nur 300.000 bis 400.000 VND verdienen“, sagte Herr Duong.
Während er sprach, zeigte er uns seine dunklen, sonnenverbrannten Arme, seine rauen Hände, gezeichnet von alten Narben – ein Zeugnis der Entbehrungen und Härten seiner Arbeit als Felskletterer, Steinmetze und Staubstürmer. Herr Duong erzählte: „Anfang der 2000er-Jahre gab es in Ha Tan keine strengen staatlichen Vorschriften für Bodenschätze, und der Steinabbau verlief weitgehend willkürlich. Jeder tat, was er wollte. Wer Maschinen, Werkzeug und Arbeiter hatte, ging in die Berge, kletterte die Felsen hinauf, meißelte Steine und transportierte die gewonnenen Blöcke zur Weiterverarbeitung zurück. Die Maschinen waren klein, daher waren die Gewinne minimal. Die Arbeiter waren meist ungelernte Kräfte; ihre einzige Schutzausrüstung bestand aus einem einfachen Helm. Sie waren barfuß und ohne Hemd, was die Situation extrem gefährlich machte. Arbeitsunfälle waren damals daher häufig, und viele Hauptverdiener ihrer Familien erlitten dauerhafte Behinderungen und verloren ihre Arbeitsfähigkeit, was ihr ohnehin schon armes Leben noch schwieriger machte.“
Rohstoffrecht – der Schlüssel zur Überwindung der Armut für Arbeiter.
Die Gemeinde Ha Tan verfügt über Kalksteinvorkommen, die sich im Gebiet des Quan-Tuong-Gebirges und des Da-Chan-Hügels innerhalb der Dörfer Quan Tuong und Nam Thon konzentrieren und eine Fläche von 79,5 Hektar umfassen. Derzeit gibt es in diesem Gebiet 15 Minen, darunter 9 Minen zur Gewinnung von Kalkstein für gängige Baumaterialien und 6 Minen zur Gewinnung von Basaltblöcken für die Herstellung von Pflastersteinen. 13 Betriebe besitzen eine entsprechende Lizenz.
Herr Truong Van Huan, Vorsitzender des Volkskomitees der Gemeinde Ha Tan, erklärte: „Seit Inkrafttreten des Mineraliengesetzes ist der illegale Steinabbau in der Gemeinde Ha Tan zum Erliegen gekommen. Bevor Steinabbauunternehmen eine Genehmigung vom Volkskomitee der Provinz Thanh Hoa erhalten, werden sie von den zuständigen Behörden und lokalen Institutionen geprüft und halten sich strikt an die Bestimmungen des Mineraliengesetzes. Die konsequente Einhaltung des Mineraliengesetzes trägt dazu bei, dass die Unternehmen eine hohe Effizienz in Produktion und Verarbeitung erreichen, die Umwelt schützen, eine nachhaltige Wirtschaft entwickeln, Sicherheits- und Ordnungsprobleme vermeiden und gleichzeitig den Arbeitnehmern ein stabileres Einkommen sichern, die Armutsquote senken und das Gemeinwohl in der Region verbessern.“
Das im Juli 2011 in Kraft getretene Mineralressourcengesetz von 2010 eröffnet bahnbrechende neue Perspektiven, die den Schutz, die Bewirtschaftung, die Ausbeutung und die Nutzung der nationalen Mineralressourcen, insbesondere in der Gemeinde Ha Tan, grundlegend verändern. Die Verwaltung der Mineralienaktivitäten vor Ort hat bedeutende Erfolge erzielt: Die Situation der fragmentierten und weitverbreiteten Lizenzvergabe wurde überwunden, die Umweltbelastung durch Mineralienaktivitäten begrenzt und die Einnahmen aus der Berechnung von Gebühren für Mineralienabbaurechte, deren Versteigerung sowie der Nutzung geologischer und mineralogischer Daten und Informationen erhöht.
Seitdem wurden zahlreiche Unternehmen mit starker Finanzkraft, Technologie und Engagement sowie gut geplanten Investitionen vom Volkskomitee der Provinz Thanh Hoa zur Ausbeutung der Bodenschätze in der Gemeinde Ha Tan zugelassen, was viele positive Ergebnisse mit sich brachte und insbesondere zur Verbesserung der wirtschaftlichen Lebensqualität der lokalen Bevölkerung beitrug.
Herr Pham Van Duong, der Leiter eines Steinbruchs, sagte: „Seit Inkrafttreten des Mineralressourcengesetzes durch den Staat können die Arbeiter in den Steinbrüchen beruhigt arbeiten. Sprengarbeiten werden streng staatlich überwacht, und die meisten Steinbrüche haben die Sprengtechnik durch moderne Drahtschneidtechnologie ersetzt. Sie arbeiten gemäß den geltenden Vorschriften und bauen Zufahrtsstraßen in den Berg hinauf, wodurch die Wahrscheinlichkeit von Arbeitsunfällen deutlich reduziert wird. Darüber hinaus werden die Arbeiter in Arbeitssicherheitsvorschriften geschult, erhalten die vorgeschriebene persönliche Schutzausrüstung und profitieren von Leistungen wie Prämien, Überstundenzuschlägen, freien Tagen, Krankengeld und Entschädigungen. Sie sind sozial- und krankenversichert. Alle Arbeiter sind Einheimische und erhalten ein festes Gehalt von durchschnittlich 7–8 Millionen VND pro Monat.“
Es zeigt sich, dass die praktische Anwendung des Mineralressourcengesetzes nicht nur dazu beiträgt, dass die staatliche Verwaltung der Mineralressourcen klare Ergebnisse erzielt, die Situation der fragmentierten und weit verbreiteten Lizenzvergabe auf lokaler Ebene überwindet und die Umweltverschmutzung begrenzt, sondern auch dazu beiträgt, die Staatseinnahmen zu erhöhen, das Einkommen zu steigern, Arbeitsunfälle im Zusammenhang mit dem Steinabbau deutlich zu reduzieren und die wirtschaftliche Stabilität für Tausende von lokalen Arbeitern zu gewährleisten.
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