Eine Entität bezeichnet eine Institution, die für die Kontrolle von Vermögen und Einkommen verantwortlich ist.

Um Überschneidungen bei der Vermögens- und Einkommensprüfung zu vermeiden, schlugen Abgeordnete der Nationalversammlung vor, dass jede Person nur einer einzigen Kontaktperson unterstellt sein sollte. Diese Kontaktperson wäre für die Erfassung, Speicherung und Überwachung des gesamten Prozesses verantwortlich. Zudem sollte ein Koordinierungsprinzip zwischen den Behörden gelten.

Ergänzung des Koordinationsprinzips

Hinsichtlich der Etablierung des Grundsatzes einer einzigen Instanz, einer einzigen Kontrollinstanz für Vermögenswerte, sieht Artikel 30 des Gesetzentwurfs zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes zur Verhütung und Bekämpfung der Korruption die Übertragung der Vermögenskontrollbefugnis an mehrere Behörden vor, abhängig von der Managementebene.
Laut dem Abgeordneten der Nationalversammlung, Nguyen Tam Hung ( Ho-Chi-Minh -Stadt), weist dieses System in Bezug auf die Kontrolle noch immer "blinde Flecken" auf, insbesondere für diejenigen, die zwischen verschiedenen Behörden wechseln.

Der Delegierte Nguyen Tam Hung schlug daher vor, dass die zuständige Behörde den Grundsatz hinzufügt, dass „jede Person nur einer einzigen Kontaktperson untersteht und diese Kontaktperson für die Erfassung, Speicherung und Überwachung des gesamten Arbeitsprozesses verantwortlich ist.“ Dieser Grundsatz trägt dazu bei, Situationen zu vermeiden, in denen mehrere Stellen an der Kontrolle beteiligt sind, aber niemand die letztendliche Verantwortung übernimmt, was die Effektivität der Aufsicht beeinträchtigt.

Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Nguyen Tam Hung (Ho-Chi-Minh-Stadt), hielt eine Rede.

Auch der Abgeordnete der Nationalversammlung, Mai Van Hai ( Thanh Hoa ), äußerte sich besorgt über die Regelung, die den Inspektionsausschuss zur Kontrolle von Vermögen und Einkommen verpflichtet. Er betonte, dass die Inspektionsausschüsse auf allen Ebenen im Rahmen ihrer Aufgaben und Pflichten gemäß der Parteisatzung und anderen Parteivorschriften Inspektionen, Aufsicht und Disziplinarmaßnahmen innerhalb der Partei durchführen. Die Kontrolle von Vermögen und Einkommen werde von den Inspektionsausschüssen auf allen Ebenen seit Langem effektiv wahrgenommen.

Andererseits sind die Funktionen und Aufgaben der Kontrollausschüsse auf allen Ebenen hinsichtlich der Vermögens- und Einkommenskontrolle bereits in der Verordnung Nr. 296-QĐ/TW des Zentralkomitees sehr genau und eindeutig festgelegt. Daher sollte der Gesetzentwurf laut Delegiertem Mai Văn Hải keine Vermögenskontrollbehörde für die Kontrollausschüsse auf allen Ebenen vorsehen.

Darüber hinaus verpflichtet das Gesetz zur Korruptionsbekämpfung von 2018 in der Praxis Personen, die zur Offenlegung ihres Vermögens und Einkommens verpflichtet sind, auch das Vermögen und Einkommen ihres Ehepartners anzugeben. Die Abgeordnete Mai Van Hai argumentierte, dies führe zu Schwierigkeiten, wenn der Ehepartner der Zuständigkeit zweier verschiedener Behörden unterliege: des Provinziellen Inspektionsausschusses und der Provinziellen Finanzaufsichtsbehörde. Führen beide Behörden gleichzeitig Prüfungen durch, könnte dies zu einer doppelten Überprüfung desselben, vom Ehepartner angegebenen gemeinsamen Vermögens führen.

Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Mai Van Hai (Thanh Hoa), hielt eine Rede.

Um diese Überschneidung zu beheben, schlug der Delegierte Mai Van Hai vor, dem Gesetzentwurf einen Koordinierungsgrundsatz hinzuzufügen. Konkret bedeutet dies: Wenn eine zur Offenlegung von Vermögenswerten verpflichtete Person der Zuständigkeit der Provinzinspektion unterliegt und deren Ehepartner von der zuständigen Prüfkommission zur Überprüfung von Vermögen und Einkommen aufgefordert wird, sollte die Provinzinspektion innerhalb desselben Zeitraums keine erneute Überprüfung von Vermögen und Einkommen dieser Person vornehmen. Umgekehrt sollte die Prüfkommission innerhalb desselben Zeitraums keine erneute Überprüfung von Vermögen und Einkommen derselben Person vornehmen, wenn die Inspektion diese bereits überprüft hat.

Definieren Sie Verantwortlichkeiten und Bewertungskriterien klar auf allen Ebenen und in allen Sektoren.

Bezüglich der Meldepflichten für Vermögensveränderungen und der Verschärfung der Rechenschaftspflicht bei Veränderungen unter 1 Milliarde VND gemäß Artikel 36 des Gesetzentwurfs merkte der Abgeordnete Mai Van Hai an, dass die Grenze von 1 Milliarde VND zwar im aktuellen wirtschaftlichen Kontext angemessen sei, eine absolute Grenze jedoch zu einer Aufspaltung von Transaktionen und fragmentierten Geldtransfers führen und die Aufdeckung durch die Aufsichtsbehörden erschweren würde. Daher schlug der Abgeordnete vor, den Grundsatz zu verankern, dass „alle ungewöhnlichen, nicht mit dem Einkommen übereinstimmenden Vermögensveränderungen, selbst wenn sie unter 1 Milliarde VND liegen, erklärt werden müssen“. Dies sei ein wichtiger Mechanismus, um die in letzter Zeit weit verbreiteten Methoden der Umgehung von Meldepflichten zu verhindern.

Hinsichtlich der Kriterien für die Bewertung von Antikorruptionsmaßnahmen sieht Artikel 17 Absatz 2 des Gesetzentwurfs die Zuständigkeit der Regierung für die Ausarbeitung detaillierter Regelungen vor. Die Abgeordnete Nguyen Thi Suu (Stadt Hue) betonte die Notwendigkeit klarer Regelungen und schlug folgende Änderung und Ergänzung von Artikel 17 Absatz 2 vor: Die Regierung soll detaillierte Regelungen zu den quantitativen Bewertungsindikatoren für jeden in Absatz 1 genannten Inhalt, den Verfahren zur Bewertung von Antikorruptionsmaßnahmen, den Bewertungsverantwortlichkeiten der Ministerien, nachgeordneten Behörden und Volkskomitees der Provinzen, dem behördenübergreifenden Koordinierungsmechanismus für Bewertung, Überwachung und Berichterstattung sowie der Zuständigkeit für die Prüfung und Überwachung des Bewertungsprozesses erlassen. Diese Regelungen sollen die Verantwortlichkeiten und Bewertungskriterien auf verschiedenen Ebenen und in verschiedenen Sektoren klären und gleichzeitig die Regulierungsfunktion der Regierung verdeutlichen.

Die Abgeordnete der Nationalversammlung, Nguyen Thi Suu (Stadt Hue), hielt eine Rede.

In seiner Erläuterung während der Sitzung erklärte der Generalinspektor der Regierung, Doan Hong Phong, dass die Umsetzung der Bestimmungen in Absatz 8, Artikel 30 des Gesetzes zur Verhütung und Bekämpfung der Korruption von 2018 in der Praxis auf Schwierigkeiten und Hindernisse hinsichtlich der Abgrenzung der Zuständigkeiten für die Kontrolle von Vermögen und Einkommen staatlicher Verwaltungsbehörden und Parteiorgane gestoßen sei. Mehr als drei Jahre sind seit Inkrafttreten des Gesetzes vergangen, doch die Kontrolle von Vermögen und Einkommen ist noch immer nicht umgesetzt.

Um dieser Situation zu begegnen, erließ das Politbüro am 8. Februar 2022 den Beschluss Nr. 56, der die Koordinierungsbestimmungen zwischen den für die Vermögens- und Einkommenskontrolle zuständigen Stellen festlegt. Am 30. Mai 2025 erließ das Zentralkomitee die Verordnung Nr. 296 über die Inspektions-, Aufsichts- und Disziplinarmaßnahmen der Partei, welche die Kontrolle über Vermögen und Einkommen dem Inspektionsausschuss und den Parteiausschüssen auf der Ebene unmittelbar über der Basisebene überlässt.

„Daher entsprechen die im Gesetzentwurf enthaltenen Vorschriften zur Prüfung und Kontrolle von Vermögen und Einkommen den Vorschriften der Partei und dem Gesetz“, bekräftigte der Generalinspektor der Regierung.

Gleichzeitig betonten sie die Regelung, dass „nur eine einzige Behörde über das Vermögen und Einkommen einer Person bestimmen darf“, und erklärten, dass eine klare Unterscheidung zwischen den Behörden und den Personen getroffen werden müsse.

Quelle: https://daibieunhandan.vn/mot-doi-tuong-chi-mot-co-quan-kiem-soat-tai-san-thu-nhap-10396961.html